中国历代基层政权组织略考

人类社会最初出现的是原始社会。当时，人们以血缘关系结合在一起形成了氏族组织。这是人类社会自然形成的原始形式。原始社会没有也不需要政权组织。后来由于氏族组织趋于瓦解，出现了私有制和阶级。人们之间的氏族组织被按地域划分居民的国家组织所代替。人类社会进入剥削阶级统治的社会。这些社会耸立着庞大的上层建筑，作为上层建筑主要部分的国家政权是统治阶级压迫剥削劳动人民的政权，在这种政权组织系统中，基层政权对人民的压迫和剥削最直接、最露骨、最明显。对历代基层政权组织的研究是研究我国政治法律制度史中的重要课题。本文拟对旧中国历代基层政权组织状况作些探索和分析。     

探析陕甘宁边区基层政权新格局

陕甘宁边区作为当时中共中央所在地,它的一切重要措施对全国都具有模范作用和典型意义。研究陕甘宁边区基层政权建设不仅能够探究中国革命胜利的深层次原因,也为当前基层政权建设提供了历史借鉴。     

关于城市基层政权设置的探讨

城市基层政权的设置是近年来社会各方面所关注的一个课题,本文拟就城市基层政权的含义、设置原则作些探讨,并对设置在哪一级的各种观点作些综合性论述.一、城市基层政权的设置原则(一)贯彻便于行使国家管理和社会管理的原则.城市基层政权的设置要便于为人民服务,便于群众到人民政府办事.因此,城市基层政权对行政区域管辖范围,除了考虑辖区面积、环境等因素     

新疆县级地方政府社会管理问题探析——以库车县为例

县级地方政府作为我国基层社会治理单元,是具有一定管辖区范围的基层政权组织,是我国有特殊职能的行政层级,是国家政权最为关键的部分之一.县级政府社会管理能力建设在当下具有十分重要的现实意义,不仅是优化政府职能的切入点,也是实现经济社会和谐稳定和有序发展着力点.本文以新疆库车县政府维护社会稳定等一系列社会管理工作为实例,试图提出构建维护新疆和谐稳定的社会管理体制机制.     

完善检察建议 助推农村稳定

检察建议在帮助发案单位整章建制、堵塞漏洞,有效减少犯罪,维护社会稳定,尤其预防农村职务犯罪方面收到了一定实效。随着新农村建设的迅猛发展,基层干部素质不均衡,侵害农民利益的涉农职务犯罪不断发生,直接影响到基层政权健康与稳定。检察建议能起到从源头起到遏制职务犯罪,服务并巩固基层政权的职能作用,更好保护农村基层干部,为经济建设养就更多的优良人才。也就是说,检察建议成为了维护农村稳定、巩固基层政权建设的必要举措。     

浅议清代吏治框架下州县官的司法职能

清代乃至整个中国古代,"吏治"关乎国家安危,清代州县官作为当时最基层政权的管理者,在"吏治"中扮演着极为重要的角色,其中,尤其是州县官的司法职能受到特别的重视.     

认真学习贯彻习近平法治思想全面推动新时代人民法庭工作实现新发展

人民法庭是人民法院最基层的单位,是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线,是推进社会治理、促进乡村振兴的最前沿,是巩固基层政权、维护社会稳定的重要主体.做好新时代人民法庭工作,事关经济行稳致远,事关社会安定和谐,事关人民美好生活,对于立足审判职能推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化、开启全面建设社会主义现代化...     

农村宗族势力对村民自治的影响与治理对策

近年来宗族势力重兴,并呈现出日益蔓延泛滥之势。对农村的基层组织建设、基层政权建设、精神文明建设及社会稳定都造成了严重危害。本文针对当前农村宗族势力对村民自治产生了巨大的影响,对农村宗族问题做了简要的分析。     

国际法中的封锁

封锁(Blockade),在战争中经常使用的一种军事行动,它既是国家与国家间解决纷争的一种手段,又可以成为解决国家内部矛盾的一个方式.因此说,封锁行动既是国家主权的象征,又可以是中央政府的治权;封锁行动既要遵循公认的国际法准则,又要适应当时、当地的具体情况和变化了的战争样式.本文仅就国际法中有关封锁的规定,谈以下几点理解:     

石泉县:“四同一建设”助力镇人大规范化建设

镇人大是距离广大人民群众最近的基层地方国家权力机关,处在我国民主法制建设的最前沿。镇人大发挥职能作用如何,对于坚持和完善人民代表大会制度,巩固和稳定基层政权具有十分重要的意义。近年来,石泉县人大准确把握新时代人大工作新要求,以"两个机关"建设为统揽,注重系统谋划,强化责任担当,加强联系指导,扎实开展镇人大"四同一建设"(政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心和自身建设)工作。     

切实加强农村党风廉政建设

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心.”(《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》)加强农村党风廉政建设,密切党群、干群关系,是农村基层党组织建设的一项重要内容,是巩固基层政权的必然要求,是保持农业和农村经济持续稳定发展的前提.各级党委、政府、纪委要抓好农村的党风廉政建设,必须抓好以下几个方面的工作:     

历代中央政府对藏区赔命价习惯法的态度考释

元朝以降,藏区纳入中央政府的正式管辖之下,其地方法制不可避免地会受到中央政府的影响,作为藏族长期以来法律表达与实践的赔命价习惯法也不例外。历代中央政府基于自己的法律理念或实现民族地区统治秩序的需要,对藏区赔命价习惯法或禁绝,或放任,或在承认民族特殊性与维护国家司法主权之间适当地认可和规制。比较元明两朝与清朝和民国对藏区赔命价习惯法的不同态度和及其治理藏区的不同效果,不难发现有机成长的赔命价习惯法有着坚实的社会基础和强大的生命力,中央政府应该在认清其历史理性的基础上实现其创造性转化。     

中国古代城市的演进与法制

鉴于法律对国家政治统治和社会稳定之重要,又鉴于城市对于国家经济、政治、文化发展的关键作用,中国历代统治者都十分重视包括城市建设、手工业发展、市场管理、环境保护和治安维护等在内的法律制定与实施。中国古代城市演进脉络清晰,相关法制内容丰富,尽管由于年代久远,材料散失,但通过收集、整理和研究,仍然能了解其发展梗概,并从中获得教益,提高对当代城市建设的某些认识。"以人为本"是城市建设的宗旨,发展是城市建设的基础,和平与稳定是城市建设的重要条件,法治是城市建设的保障,应该提高法律文化自觉,促进城市持续发展。     

税费改革对中西部地区基层政权建设的影响

农村税费改革已经实行了7年,毫无疑问,它的推行减轻了农民的不少负担。但另一方面,农村税费改革对农村基层政权的建设提出了严重的挑战。本文分析了税费改革与基层政权建设二者之间的关系,提出了中西部欠发达地区在税费改革后基层政权的建设存在的一些问题。并通过对存在的这些问题的研究,希望有助于下一步税费改革取得更大的成果以及进一步完善基层政权建设。     

关于乡镇人大设立常设机关的探讨

加强基层政权建设,是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,也是巩固和发展安定团结的政治局面的基础性工作。本刊从这一期起,增辟“基层政权建设研究”专栏,欢迎政治学界、法学界以及民政部门和乡镇干部同志踊跃来稿。     

有组织犯罪概念的刑法哲学分析

我国社会正处于转型期。在这一时期,有组织犯罪在形式和实质上都发生了明显的变化,而其态势已经构成社会稳定、经济安全、基层政权的重大威胁,成为影响建设和谐社会的一大隐忧。因而加强对有组织犯罪现状及发展态势的研究,提出切实可行的治理方略,对于遏制这类犯罪的蔓延和对社会肌体的腐蚀具有重大意义。对该问题的研究,应综合刑法学、犯罪学、刑事政策学乃至法哲学方面的研究成果,兼顾学理与实践,以期提出积极、有效、符合实际的研究成果。     

有组织犯罪预防论要

我国社会正处于转型期。在这一时期,有组织犯罪在形式和实质上都发生了明显的变化,而其态势已经构成社会稳定、经济安全、基层政权的重大威胁,成为影响建设和谐社会的一大隐忧。因而加强对有组织犯罪现状及发展态势的研究,提出切实可行的治理方略,对于遏制这类犯罪的蔓延和对社会肌体的腐蚀具有重大意义。对该问题的研究,应综合刑法学、犯罪学、刑事政策学乃至法哲学方面的研究成果,兼顾学理与实践,以期提出积极、有效、符合实际的研究成果。     

福利社会与发展中的斯堪的纳维亚福利国家

欧洲各国致力于福利国家的建设已逾百年,经历了两次世界大战.各国在社会投入水平和福利机构方面的巨大差异至今仍在,但是各国对于福利社会的可持续性的认可和公众对福利社会的高度承诺则是基本一致的.各福利社会有来自各方面的维系:中央政府或地方政府、公司企业、家庭和自发组织的机构.不同的福利社会体系与它们之间的关系长期以来对欧洲各福利国家有着不同的意义,形成了具有不同特点的福利制度.在20世纪最后十年里重建福利国家的痛苦过程中,经济增长和社会发展之间的关系一直是整个斯堪的纳维亚地区社会问题的争论热点.然而到目前为止,效率与平等之间的冲突大多得到了解决,在北欧五国都保持了福利政策的稳定.该地区独特的历史经验并不排斥发展中国家的政府和机构为了发展福利事业而积极推行普及政策所做出的努力.     

从反革命罪到危害国家安全罪——政治犯罪与危害国家安全罪的比较

1979年刑法我国规定了反革命罪,这是基于当时整个社会大环境的需要,为了维护新中国的社会稳定,维护新生的社会主义政权,反革命犯罪的范围较广,随着社会的发展和稳定,以及整个国际社会的立法趋势,1997年刑法将反革命罪修改为了危害国家安全罪,通过刑法分则第一章的12个条文来具体规定危害国家安全罪,淡化了政治色彩突出了一个法律概念。那么究竟反革命罪与危害国家安全罪的转变有着怎样的历史沿革以及原因,二者之间有着怎样的差别,对更加深刻的理解现行刑法规定的危害国家安全罪以及对现行出现的藏独,疆独问题的解决有着重要的指导意义。     

有组织犯罪界定及其组织行为实行行为化——基于犯罪学与刑法学的视角转换

我国社会正处于转型期。在这一时期,有组织犯罪在形式和实质上都发生了明显的变化,而其态势已经构成社会稳定、经济安全、基层政权的重大威胁,成为影响建设和谐社会的一大隐忧。因而加强对有组织犯罪现状及发展态势的研究,提出切实可行的治理方略,对于遏制这类犯罪的蔓延和对社会肌体的腐蚀具有重大意义。对该问题的研究,应综合刑法学、犯罪学、刑事政策学乃至法哲学方面的研究成果,兼顾学理与实践,以期提出积极、有效、符合实际的研究成果。