试论乡镇企业产权制度及其改革

改革开放以来,我国乡镇企业有了长足的发展,成绩很大。但是,随着经济体制改革的不断深入,乡镇企业,特别是经济发达地区农村的乡(镇)村集体企业暴露出越来越多的问题,逐步失去了原有的优势。概括起来这类企业面临两大难题:一是在社区发展乡镇企     

深化乡镇企业产权制度改革需要解决的若干问题

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》第33条指出,乡镇企业要“进行产权制度和经营方式的创新,进一步增强乡镇企业的活力”.目前,这项改革已经大面积推开,现在的问题是:如何进一步深入,海宁市伊桥乡的有关实践较有新意,也较成功,本文拟联系其实践,作如下探讨.     

关于乡镇企业产权制度改革的探讨

党的十一届三中全会后,乡镇企业异军突起,对壮大农村集体经济,安排农村富余劳动力,加速农村工业化和现代化进程起着重大作用,已经成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。然而,随着乡镇企业数量的不断增加和企业规模的不断扩大,随着社会主义市场经济体制的确立,乡镇企业中与现行产权制度紧密相联的一些深层次矛盾逐渐暴露了出来,不从产权制度改革入手,就难以从根本上解决问题。     

乡镇企业产权制度改革势在必行——长丰县乡镇企业产权改革的调查

乡镇企业作为我国国民经济发展中的一支重要力量,已经成为人们的共识。但是在市场经济条件下,怎样才能进一步发展壮大乡镇企业,也是一个现实的问题。就产权关系的明晰程度来讲,乡镇企业与国有企业并没有什么根本的不同,同样存在着产权不清的问题。由于产权不清,     

乡镇企业产权制度改革后需重视解决的若干问题

1.乡镇企业发展过程中的一个显著特征是,企业所在地的乡镇政府给予企业全力支持。这种行政支持使乡镇企业获得了生产经营所需的各种生产要素,具备了市场开拓和市场竞争的能力,不少乡镇企业就是凭借这种有利条件而发展壮大的。但是,这种行政推动却也给乡镇企业的发展带来了负面影响,主要是出现乡镇企业的“二国营”、“准集体”现象,即有部分乡镇企业也出现了类似国营集体企业体制上的毛病,表现为一种新的形式的“政企不分”(乡镇政府与乡镇企业变成行政隶属关系)和“产权不明”(乡镇企业资产中,乡镇政府投资、银行信用社贷款、农民集体资产以及企业积累等混淆不清)。这种弊端严重影响了乡镇企业的发展,有的因此而走向破产和倒闭,在一些乡镇企业发展得比较早、乡镇企业多的地区,居然出现了乡镇企业全面亏损和     

迈出山区乡镇企业产权制度改革的有力步伐——关于湖北罗田县乡镇企业产权制度改革的调查

在发展社会主义市场经济、建立现代企业制度的新形势下,不仅国有企业,乡镇企业也同样面临新的严峻挑战。当前,各地乡镇企业在转换经营机制过程中,产权模糊、政企不分等深层次矛盾日益凸现,已经严重影响到企业的活力与发展后劲。对于乡镇企业发展原就落后一步的山区县市而言,如何解决这些矛盾,不仅成为深化乡镇企业改革的关键,还在根本上关系到能否实现乡镇企业从而整个地方经济的跳跃式发展。湖北省罗田县广大干部群众在实践中大胆探索。在这方面给我们提供了有益的经验和启示。在调查中我们发现,罗田县各级党委政府在深化企业改革中不是一般地要求转换企业经营机制,而是把产权制度的变革和创新作为发展乡镇企业的突破口,并形成为一种基本的发展战略和思路。他们在原有及新办乡村企业广泛推行了     

加快乡镇企业产权制度改革提高经营效益

一、云南省乡镇企业产权制度改革的现状 　　(一)改革工作情况 　　云南省乡镇企业在经过“八五“期间的超常规发展后,增幅有所放缓,效益逐年下降.乡镇企业由于产权不清,政企不分所带来的机制弱化、职责不明、管理粗放、发展后劲不足等方面的问题越来越突出,已严重影响到乡镇企业的进一步发展. 　　……     

国有企业改革中政企分开问题思考

国有企业改革,从最初的放权让利到现在的建立现代企业制度,已历经几个阶段。每一阶段的改革都有政企分开这一内容,可时至今日,依然没有得到很好解决。政企分开已成为当前国有企业深化改革中的重要难题之一困扰着人们。当前,中央在国有企     

乡镇企业产权制度改革中如何防止资产流失

为适应市场经济下建设现代企业制度的要求,实现乡镇企业的两个根本转变,目前,乡镇企业正抓住机遇,将改革引向转变企业经营机制,进行产权制度改革这一纵深发展。这是乡镇企业依靠机制创新以求得再跨新台阶,再迈新步伐,再求新发展,再创辉煌的重要契机和动力所在。 目前,不少非镇都在抓住契机,探索思路,加大改革的力度,加快改革的步伐。改革出现了势不可挡的局     

乡镇企业产权制度改革必须把握三个重要环节

乡镇企业产权制度改革,在十五大精神指导下已全面铺开,而且取得了阶段性的成果.这是事物发展的主流.但是,我们也毋庸讳言,在乡镇企业的改制中,也存在着因思想准备不足,理论认识不够,操作缺乏规范等因素造成的大量亟待解决的问题.改革是权力的再分配、利益的再调整,如果产权制度改革不踏实、不扎实,就会给整个经济体制改革留下隐患,构成障碍.因此,在对前阶段改制情况进行探讨性分析后,笔者认为:乡镇企业的产权制度改革,必须紧紧把握三个重要环节,即产权制度改革必须目标明确,产权制度改革必须方式恰当,产权制度改革必须坚持不断创新.这三个环节构成了一环扣一环,互为前提的一个整体;把握这三个环节,才能形成发展增速、资产增值、效益增加、职工增收的发展势头,并为建立现代企业制度打下坚实的基础.     

产权制度改革中的两个配套问题

产权制度改革的核心是国有制的改革。要使国有制的改革卓有成效,必须解决好宏观调控的操作问题和社会调控模式的重构问题,即必须考虑到以下两个配套改革问题。     

论乡镇企业产权制度和经管方式的创新

论乡镇企业产权制度和经管方式的创新余新楷一、股份合作制对优化乡镇企业运行机制的作用乡镇企业在改革开放中形成的以市场为取向的经营机制，不仅是乡镇企业快速发展的重要内在动力，而且对我国经济体制改革也产生了重要的推动作用。但是当前也面临看来自两个方面的挑战...     

深化产权制度改革是乡镇企业进一步发展的需要

深化产权制度改革是乡镇企业进一步发展的需要王关泉农村改革十多年来，乡镇企业异军突起，所取得的成绩举世瞩目。据有关资料表明，１９９３年虽然全国资金短缺，乡镇企业仍然得到了持续高涨的发展，全年总产值达到２．９万亿元，上交国家税金９５０亿元，纯利润１６００...     

加大产权制度改革力度促进经济社会良性发展——关于灯塔市乡镇企业产权制度改革的调查

到1999年底,辽宁省灯塔市496户集体企业全部改制,取得了明显的效果.该市1999年乡镇企业各项指标均达到历史上较高水平,实现产值76.1亿元,利税总额7.54亿元,分别比上年同期增长13%和22%.我们对此进行了专门的调查.     

乡镇企业股份合作制改革中的几个政策性问题

改革产权制度是加快乡镇企业发展的“牛鼻子”。过去我们围绕所有权与经营权相分离,对乡镇企业的产权制度进行了以承包经营责任制为特征的两权分离改革,使乡镇企业开始摆脱过多的行政干预和约束,朝着自主经营、自负盈亏的经济实体前进了一大步。但是,按照社会主义市场经济的要求,诸多形式的承包经营责任制,还不适应或难以处理好乡镇企业产权的问题。主要原因:一是由于承包人对乡镇集体所有的企业只能负盈,不能负亏。企业亏损倒闭,资产的损失由谁来承担和负责,没有得到真正解决;二是由     

重构乡镇企业产权制度:大趋势与新问题——对乡镇企业改革情况的调查分析

新制度经济学认为,产权制度是企业制度的基础,是对财产权利的具体界定和安排,不同的产权制度使企业面对不同的产权结构和不同的交易费用,从而影响企业的经济效率乃至社会资源的配置,我国市场经济体制的建立,客观上要求各微观主体必须构建与其相适应的产权制度。     

浅谈城区小企业产权制度改革问题

转变体制,先要转变观念。深化改革,先要深化认识。目前人们在城区企业产权制度改革问题上,认识还不尽一致。一种认识是城区企业都是集体所有制,产权是明晰的,用不着再搞什么产权制度改革;一种认识是害怕搞成私有化,片面认为企业股份     

充分认识农村产权制度改革存在问题

农业、农村、农民问题一直以来都是我国在发展经济、拓展改革中一个最为艰巨的任务,可以说＂三农＂问题是我国社会主义市场经济发展过程中的重要环节。而农村产权制度改革可以说是我国＂三农＂问题中需要首先解决的问题所在。解决和落实好农村的产权制度改革,是规范农村产权交易行为,推动城乡生产要素合理流转,加快推进农业产业化发展,是促进农村经济与社会跨越式发展和同步进入小康社会的一个关键所在,也是实现我县五个黄平、六大战略和七大工程的重要步骤。紧密结合我县情况,健全城乡统筹发展体制机制,赋予农民更多财产权利。     

政企分开是国有企业改革的关键

当前,我国经济体制改革已经进入决定性阶段,实行政企分开日益成为紧迫而非解决不可的问题。抓住政企分开,将会使国有企业改革取得突破性进展,使社会经济生活中各种矛盾从深层次上得到解决。