社区文化建设助推社区治理现代化研究

社区文化建设作为助推社区治理现代化的新模式,对于“共享社区”的构建、社会文化的创新、人的自由全面发展具有重要价值。当前,社区治理现代化进程面临着社区居民对社区共同价值认同感不高、对社区归属感不强、公共事务参与度不够等现实困境。需要从深化社区文化内涵、塑造独特文化符号和构建多重文化空间入手,以提高社区居民认同感、归属感和参与感为中介,使之成为积极有效的“治理主体”,从而助力于构建共建共治共享的社区治理新格局。     

新时代城市社区治理现代化探究

实现社区治理现代化是推进城市社会治理现代化的重要内容。当下城市社区治理面临着基层党组织领导核心功能受限、治理格局发育迟滞、治理创新发展不足、治理精细化服务水平有待提升等多重困境。制约因素主要为治理意识不强、体制机制制约、制度供给不足。只有把握城市社区治理现代化的实践逻辑,牢固树立坚持基层党组织领导这一根本前提,持续完善社区治理体系和治理能力现代化,才能构建起城市社区治理现代化的有效路径。     

中国式现代化进程中城市社区治理体系的四重审视

城市社区建设是基层治理体系和治理能力现代化的重要载体和基础。为了更好地通过社区结构及机制的调整全面整合提升社区治理能力,文章从治理载体、行动逻辑、治理规则、公共精神四个层面审视中国式现代化进程中城市社区治理,提出了城市社区治理存在的四大难题：社区定位与载体缺失的结构失调、权责定位与有效行动的供给失衡、制度空悬与规则迥异的治理失序、文化虚弱与精神不足的内核失能。在此基础上,以浙江永康为研究样本,提出了中国式现代化进程中城市社区的治理策略：明确定位,重塑结构,丰富治理载体;界定权责,目标导向,优化服务供给;完善制度,执行为本,提升治理水平;挖掘文化,塑造精神,形成持久动能。     

“强建设弱治理”:我国城市社区建设与治理的观察分析

我国城市社区建设与治理已迈上一个新台阶,基础设施与服务条件普遍增强,社区干部队伍的素养普遍提高,社区服务的精细化与技术化水平普遍提升,但城市基层治理依然保留传统色彩,居民自治普遍不足,集权化与行政化趋势日益严重,呈现着强建设弱治理的基本格局。然而,强建设并不等于、更不能代替强治理。城市基层治理的现代化转型,重点应转向软件建设,着力推动治理理念与体制的进一步提升和创新。     

协商治理与我国政治文化的现代化

改革开放、社会主义市场经济确立以来,经济社会的迅猛发展已经将我国政治发展推送到一个必须闯过民主关、穿越政治发展卡夫丁峡谷的关键期。要应对好种种挑战,发展和完善好人民民主,稳健走好中国特色社会主义政治发展道路,就必须大力发展协商民主、努力搞好现代国家治理。为此,又必须积极调动全民族的自觉和努力,不断推进包括理念、行为和制度在内的政治文化的现代化。     

乡村振兴背景下城乡社区治理比较研究

加强乡村振兴是新时代我国实现现代化的必经途径,乡村振兴需要加强乡村社区治理,实现乡村社区治理的现代化。城市社区治理模式日趋多样化,而乡村社区治理模式相对单一;城市社区服务内容较为齐全,而乡村社区服务供给相对不足。城乡社区治理在治理模式、社区服务内容、治理主体以及运行制度和机制等方面存在差异,未来促进乡村社区治理需要从完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与等方面来进行。     

社区党建引领城市社区治理的路径探索——以济南市槐荫区裕园社区为例

基层社区是社会治理的基本单元,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。探讨社区党建引领社区治理的路径,是增强党组织战斗力、确保社区治理正确方向必须研究的问题。选取作为城市社区治理典型的裕园社区进行实地调研发现,参与社区治理的多元主体通常包括社区党组织、社区居民委员会、群团组织基层力量、专业社会工作团队、社区社会组织以及社区居民,社区党组织居于领导核心地位,主体间相互依存,由此构成社区内部治理体系。社区党建引领社区治理的机制作为提升居民参与社区治理能力的制度保障,应该包括民主协商机制、信任机制、规则机制、志愿服务机制、文化宣传机制、激励机制等。     

我国城市社区文化建设现状及对策研究

城市社区文化建设对社区稳定发展、提高社区综合竞争力、提高社区居民素质具有重要作用。但当前城市社区文化建设中还存在一些问题：传统文化建设管理体制的束缚、城市社区资源配置不合理、城市社区文化教育功能弱化、社区居民参与度不高等。为此，必须理顺城市社区文化建设管理体制、合理利用，开发社区资源、加强城市社区教育管理、提高城市社区居民参与度。     

维护城市社区稳定 不断完善社区治理

当前,我国正处于社会转型期,维护城市社会稳定成为国家现代化进程的首要目标选择,而制约我国城市社区稳定的重要原因在于城市社区行政性自治模式。在城市社区管理中,以国家政权为基础的行政权与以城市社会为基础的社区自治权具有对立性与冲突性。社区自治权与行政权在实践中的激烈博弈行为导致城市社区管理失序,各类不稳定因素随即产生。构建有利于行政权与自治权良性互动的行政组织体制、运行规则、权责关系、社区自治基础,是推动城市社区稳定、和谐发展的重要动力。     

美国社区文化治理及其经验借鉴

在我国现代化治理模式的探索时期,文化治理作为社会治理的一种新思路愈发得到重视。社区文化是公共文化服务体系中最为基础的组成部分,社区文化治理水平的高低直接关系到居民的文化生活质量。然而如何将文化治理与社区治理相结合,从治理的向度对社区文化进行具体操作,既从理论高度又从实践操作层面提供方案,成为我国社区文化治理研究亟需解决的问题。本文借鉴了美国社区文化治理的定义、历史由来、组织结构、社区文化项目类型、资金资助体系、评估体系等内容,提出我国在社区文化治理过程中应注重多个领域多种部门共同参与、文化艺术形式多样、资助投入主体多元、监管评估体系精密等内容,以更好地开展社区文化活动,构建社区文化治理模式,为实现国家治理体系和治理能力现代化目标而服务。     

我国城市社区治理结构的重建

国家和社会的关系历来是政治学和社会学所关注的问题。目前我国的国家与社会的关系发生了前所未有的变革，城市的社会生活和管理体制也正在发生深刻的变化，“小政府，大社会”的格局正在形成，整个社会开始由“单位制”向“社会制”、“国家制”向“社会制”、“国家制”向“社区制”全方位转型，这一社会转型过程实质上就是重新构筑我国城市社区治理结构的过程。     

城市社区民族工作的治理探索

加强城市社区民族工作在于服务各族群众、夯实党在基层的执政基础,是民族团结、社区和谐、社会稳定的需要。当前,城市社区民族工作要完善以党政为中心、全社会参与的"共治"治理网络,增强城市社区民族工作的整体性与协同性,进一步创新城市社区民族工作的治理思路。     

治理视角下的中国城市社区管理探析

城市社区管理作为提高城市居民生活质量,推进城市全面进步的重要途径,越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。立足我国实际情况,将治理理论与中国当前的城市社区管理相结合,从治理的视角对城市管理进行探索,努力打造城市和谐社区,培养和提高社区管理能力。     

城市社区治理现代化：主体、内容与路径

城市社区治理现代化的关键是要构建与我国城市社会相适应的治理体制,需要准确回答谁来治理、治理什么的问题。从实践看,城市社区治理“多元共治”的理论构想与具体现实之间的张力凸显,不同主体参与社区治理的能力及其限度需要重新审视。在人民城市理念下,城市社区治理应当重点关注与城市居民关系最密切、影响最直观,且具有日常性、重复性和弥散性的各种社区生活“小事”。这些“小事”的有效解决,直接影响了每个个体对“城市美好生活”的具体体验。城市社区治理现代化目标的实现,需要以治理能力提升为导向,从激发社会合作、激活群众路线以及做实重心下移三个方面,建构一套既能够有效承接国家治理任务,又能有效回应社区内生性需求的简约高效的城市社区治理体制。     

时间银行嵌入城市社区治理共同体建设的探讨

时间银行是将“时间”作为一种可以储蓄也可以流通的货币,社区居民通过为别人提供服务赚取时间货币,未来自己需要时可以换取别人对自己的服务。时间银行在国内外的发展都与互助养老密不可分,在国内也被视作志愿服务的创新模式。目前,我国城市社区治理共同体建设存在一些困境,比如城市社区居民的共生互助共同体责任意识较为淡薄,城市社区协同合作的共同体行动机制不够完善,城市社区共同体利益最大化的善治效果有待进一步提升,等等。时间银行在实践中正逐渐呈现出应对上述困境的社区治理作用,一是促进营造共生互助的社区治理共同体责任意识;二是助力构建多元主体协同合作的社区治理实践平台;三是帮助实现城市社区共同体利益最大化。     

城市社区治理实践与困境分析——以石家庄市S社区为例

随着城市住房改革的市场化推进,物业公司成为社区治理的主体之一。以石家庄市某一新建商品房小区为个案,剖析了城市社区多元主体背景下社区治理的运行实践。物业公司作为经济组织,经济理性凸显,对社区公共事务缺乏参与动力与热情;居委会的行政化倾向使其难以履行自治主体职责,而代表居民利益的社区自治组织明显发育不足。在目前的社区治理实践中,多元主体之间的责任与角色不明进一步使城市社区治理陷入困境。     

找回社区：新时代背景下中国城市社区治理的关键议题

社区治理作为国家社会治理的重要抓手,是新时代背景下社会建设的重要内容。中国城市社区治理的发展可分为“社区”技术化、“社区”多样化以及“社区”本体化三大阶段。不可否认的是,在不同的社会条件、社会需求和历史背景下,治理制度和实践行动会发生不同程度的流变,但在新时代发展背景下,“社区”在我国城市治理体系中的功能已经越来越明晰。因此,应当对当下城市社区治理面临的现实挑战进行审视,并在中国本土的发展语境中寻找新的治理突破口。     

安全社区建设历程回顾及其对城市社区公共安全治理的借鉴

安全社区建设肇始于西方社区实践,时下已成为全球范围内的社区建设运动。在我国,安全社区建设经历了试点探索、规范建设和规模发展等不同阶段,取得了丰硕成果。安全社区建设凝练提出了明确的理念,建立了专门的组织机构,制定了相应的标准和规范,实施了具有时效性的安全促进项目,重视建设经验总结和交流。当下,我国基层公共安全形势严峻,城市社区公共安全治理任务艰巨,而安全社区建设探索能为当下的城市社区公共安全治理提供重要借鉴。     

社区社会组织在城市治理中的功能分析

实现国家治理现代化与社会治理现代化是我国全面深化改革的总目标。作为全面推进国家治理现代化和社会治理现代化的重要组成部分,城市治理关系到国家安全、社会稳定、人民利益的方方面面。而我国当前城市治理还存在诸多问题,必须积极推进城市治理创新。社区社会组织作为城市治理基本单元的重要组织形式,无论是在基层社区治理中还是城市治理中都扮演着关键性的角色,发挥着重要的功能。社区社会组织如何在城市治理中找准功能定位,具有重要的现实意义。     

我国城市社区管理模式的阶段性特点比较研究

社区管理是社会管理的重要组成部分,我国社区管理模式的演进大致经历了行政一体化管理模式转变为“政社分开＂的管理模式,再到现今“政社共建”的多元混合型管理模式三个阶段,即由单元管理向多元治理发展的趋势。本文比较分析了我国城市社区管理模式的三个阶段特点,并剖析各模式的优势与弊端,以期对我国城市和谐社区的建设有所启迪。