对“点值法”著作权案的思考

1985年夏天,某海军医院护理部主任俞×根据领导要求,借鉴国外计算机管理的经验,创造性地制定了计算各项临床护理工作量的实施方案,并命名为“点值法”。1987年6月,《人民军医》护理增刊第1期全文发表了俞×所写《运用点值法计算护理工作量》一文(下称俞文)。1988年8月,《中国医院管理》杂志刊出该院新任护理部主任王×所写的文章——《点值计分法在护理管理中的应用》(下称王文)。一年多之之后,俞×发现王文的内容、结构以及文字表述都与自己的文章相同,是抄袭之作,遂向法院起诉要求保护其著作权。一审法院审理后认定:“点值法”是在医院领导组织下,由广大医务人员实践形成,其权利应归属医院手有;王文与俞文之所以雷同是因为双方使用了同一原始资料,王×上述种种行为都是在领导授意下进行的,故不构成侵权,因而驳回了俞×的起诉。笔者以为,此案尚有几个问题值得商榷。     

执行机构垂直管理模式之构建

2019年6月3日,最高人民法院颁布的《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(2019-2023)》(以下简称《执行工作五年纲要》)明确指出,探索地(市)以下执行工作垂直管理模式,并且进一步指出,探索推进执行管理体制改革,支持各地法院在地方党委领导下,经最高人民法院批准,结合编制和人事管理改革,开展执行管理体制改革试点。     

领导何来如此“权威”

据2月14日《人民日报》报道,2005年12月导致39人丧生的吉林省辽源市中心医院特大火灾的11名相关责任人已被刑事拘留。经国务院和吉林省调查组调查证实,起火后,有关人员向该院一位领导汇报,该领导竟称:“先不要报警,不然消防(指消防官兵)来了,把医院弄一地水明天没法营业了”。就是这么一句话,医院错过了及时报警扑救的时机。后来,该领导发现火势越来越大,才自己拨打了“119”报警,此时大火已燃烧了近30分钟。水火无情。面对熊熊烈火却不让报警,这位领导的“特权”从何而来?难道只因是该医院的领导?面对危及群众生命安危的大火,为了医院的区…     

灵璧县人民法院 司法公正谱新篇

近年来,灵璧县人民法院在县委的领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府的支持下,认真落实“司法公正,一心为民”的宗旨,带领全院干警奋力拼搏,全院工作一年迈上一个新台阶。该院连续四年荣获全国法院思想宣传工作先进单位称号,2004年4月被安徽省委、省政府授予“全省文明单位”、思想政治工作先进集体称号,2005年5月又被省高院荣记集体一等功。     

加强地方立法 全面推进人民调解工作

近几年来,青海省十分重视采取各种措施特别是通过地方立法解决人民调解中存在的突出问题,认真规范和全面推进人民调解工作,取得了明显的成效。在省委、省人大常委会、省政府的领导、关心和支持下,《青海省人民调解工作条例》(以下简称《条例》)于2005年9月经省人大常委会审议通     

搞好农村食品卫生普法教育工作的几点体会

遵照中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知精神,我县近三年来在开展农村《食品卫生法(试行)》(以下简称《食品卫生法》)普法教育工作方面做了大量工作,取得了较好的成绩。一、大力宣传《食品卫生法》,增强民众自我保健意识。1.领导重视,常抓不懈。自《食品卫生法》颁布实施以来,县卫生局、防疫站领导始终把该法的宣传和培训工作作为卫生防疫工作的经常性重要工作来抓,并且常抓不懈。自九一年开始把每年七月份的第一周作为"《食品卫生法》宣传周",每到此际,县卫生局、防疫站都下发专题通知具体安排此项工作,并把《食品卫生法》的宣传培训工作列入县站有关科室和乡镇防保站年初工作计划,针对工     

当前有线电视管理应注意的几个问题

1990年11月16日,经国务院批准,广播电影电视部发布了《有线电视管理暂行办法》(下称《暂行办法》);1991年4月20日,又发布了《有线电视管理暂行办法实施细则》(下称《实施细则》)。之后,广播电影电视部又陆续发布了加强有线电     

放射防护在监督执法中存在的问题及对策

自1989年10月24日国务院颁发了《放射性同位素与射线装置放射防护条例》(以下简称《条例》),这标志着放射防护工作走向法制管理的新阶段。五年来,《条例》在保障放射工作人员和公众的健康和安全,保护环境,促进放射技术的应用和发展等方面起到了重要作用。但由于《条例》缺少相配套的实施办法,以致在《条例》实施过程中,尚存在违法难以处罚等问题。1、被监督单位即放射工作单位的某些领导对放射防护监督执法不理解、不支持。客观原因是这些领导不知道有《条例》,或虽然知道有《条例》但不知道其具体内容;主观原因是对《条例》宣传不力。执法者知其法,守法者不知其法,使得《条例》难以实施。笔者建议上级主管部门尽早举办放射工作单位法人参加的《条例》即放射防护法规培训班,让这批人学法、守法;另外要加大《条例》的宣传力度,大造社会舆论,要利用大众传播工具如电视、广播、报刊等宣传贯彻《条例》,提高《条例》知名度,扩大《条例》影响,以期达到放射工作单位学法、知法、守法这一目的。     

沁县人民医院发展侧记

2011年，山西省沁县人民医院紧紧围绕“三好一满意”的主题，以加快医院发展为中心，深入学习和贯彻《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》、《病例书写基本规范》等法律法规，采取切实有效措施，在“不断提高医疗质量，保障医疗安全，推动医院管理创新，提高全员素质”方面又迈上一个新台阶，较好地完成了省市县卫生局下达的综合目标管理工作责任与考核指标和预定的各项工作目标。     

武警陕西总队一支队党委建设工作小记

陕西总队一支队组建于1949年12月，主要担负警卫、守卫和临时性押运任务。近年来，支队党委按照总部党委总体工作思路，在总队党委的正确领导下，以科学发展观为统领，狠抓经常性基础性工作落实，部队全面建设稳步安全发展。2006年被最高人民法院和总政治部表彰为“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”；总部“学党章、知党章、用党章”知识竞赛分别获冠军奖和组织奖；2007年被武警总部表彰为保密和文化装备管理先进单位，建设“三家合一”警官培训中心的做法被《解放军报》、《人民武警报》头版头条报道。     

先进的旬阳县疾病预防控制中心

2006年以来,旬阳县疾控中心在县委、县政府及上级业务部门的正确领导与大力支持下,以"三个代表"重要思想为指针,扎实的开展工作,成绩卓著,深受社会各界好评,曾获得"计划免疫规范管理县"、"先进单位"、"科技进步与创新先进单位"、"先进党支部"等殊荣;各方面的先进个人计43人次,最突出的是该中心主任,优秀共产党员孙自银,成为全国结核病防治工作先进个人,并被《人民日报社》光荣的援予《突发公共卫生事件应急与传染病防治工作指导》一书编委.     

实施法律监督体制的缺陷与完善

(一)体制方面的缺陷 根据我国的国情和政体的性质,决定人民检察机关必须坚持党的领导,在这个政治原则要求下,根据《宪法》和《人民检察院组织法》的有关规定,又要接受上级人民检察院的领导和人大的监督。这种被称为“双重领导”的现行体制,恰好与“垂直领导”相反。按照列宁“垂直领导” 的主张,要求检察机关在国家体制中,实行自上而下的集中统一的单一领导,不受各级行政机关、地方国家权力机关以及其它国家机关的领导。双重领导体制,实际是一种由地方党委决策、人大常委会及检察系统共管的多重管理体     

创新管理提素质科技强警出效率——记宜川县公安局交通管理大队

2013年,宜川县公安局交通管理大队在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,紧紧围绕“促和谐社会建设、保障道路安全畅通”为目标,以创新社会管理服务为主线,以队伍建设为根本,以事故预防工作为第一要务,全面推进公安交通管理重点工作深入开展,为经济社会持续、快速、健康发展营造了良好的道路交通环境.2013年,该大队在全市交警系统年终评比中排名第二,并被市支队评为全市交警系统优秀大队;云岩中队被评为先进中队;李花花、王钦升、施日洲被评为“十佳交警”、优秀民警等荣誉.     

关于国家赔偿法修改后实行的几点思考

修改后的《国家赔偿法》对检察机关的相关工作提出了新的要求.在施行修改后的《国家赔偿法》近2年之际,笔者通过梳理修改后《国家赔偿法》的亮点,提炼出现行《国家赔偿法》法律适用的几点意见,希望能促使《国家赔偿法》修改版在司法实践工作中能得到更好地落实.     

淳化县国土资源局将开创工作新局面

淳化县曾是陕西省土地复垦先进县.县国土资源局在县委、县政府的领导和其他部门的支持、监督下,各项工作均取得了较好成绩,多次被省市国土资源部门、县委和县政府授予"先进单位"和"精神文明建设优秀单位"称号;2006年又成为市级"文明单位".     

发展中的黑龙江大学法学理论学科

<正>黑龙江大学法学理论学科始建于1981年。近年来,在全国法学界同仁的关怀、支持和帮助下.获得了长足进步,并在新时期实现着跨越式发展,成为全国法学理论研究平台上的重要一员,、本学科现有成员11人,平均年龄38岁。其中有教授5人,副教授4人,讲师2人;已取得博士学位5人,在读博士3人。本学科于1998年获得硕士学位授予权,1999年被评为省级重点学科,2004年本学科附设的“法学理论与法治发展研究中心”被评为省高校人文社科重点研究基地近年来,本学科在商务印书馆、中国社会科学出版社、社科文献出版社、法律出版社等出版社出版学术专著20余部;在《中国法学》、《法学研究》、《中外法学》、《政法论坛》、《环球法律评论》、《法律科学》、《华东政法学院学报》、《法制与社会发展》等期刊上发表学术论文130余篇;被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学报文摘》等报刊文摘全文转载或摘编40余篇次主持了国家社科基金、教育部人文社科基金等国家和省部级项目20余项,获得省部级以上科研奖励20余人次;承办了“俄罗斯法学与法制国际学术研讨会”、“中国法学会法理学研究会2003年年会”、“中国西方法律思想史2005年年会”等国际及全国性学术会议。在法学理论与法治发展研究方面,带头人为马长山教授。该方向以市民社会与法治、法治进程中的民间治理、公共领域与法治秩序等为研究重点,并取得了丰硕的成果。马长山教授为首批“龙江学者”、享受国务院特殊津贴专家,2005年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。带头人和梯队成员形成了颇有特色、颇有影响力的研究群体。在公法研究方面,带头人为钱福臣教授。该方向以宪政理论研究、宪政基因与法治、中俄宪法行政法比较研究为重点,发表了一系列有影响的研究成果。特别是在俄罗斯、东欧宪法与行政法比较研究方面,具有得天独厚的地缘优势、政策优势和语言条件,在全15处于前沿地位。在中西法文化比较研究方面,带头人为孙光妍教授。该方向以中西法律制度比较研究、中西法文化比较研究、中西地方法制比较研究为重点,发表了有影响的系列学术成果。     

最高人民法院司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见

2007年8月23日,最高人民法院、司法部联合下发了《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,近年来,在党中央、国务院的正确领导和支持下,在各级党委、政府的重视支持和各级人民法院、司法行政机关的指导下,各地认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》(中办发[2002]23号),自觉围绕党委、政府中心工作,广泛深入开展人民调解工作,取得了显     

古交市：和谐计生惠民生

2010年,山西省古交市人口和计划生育局在古交市委、市政府的正确领导下,在各乡镇、街道办的主要领导和分管领导的支持和辛勤工作下,在全市计生系统人员的共同努力拼搏下,人口计生工作圆满完成，顺利通过了省优质服务先进市的验收和太原市年终计生责任指标的检查验收，取得了较好的成绩。2009年被评为太原市“落实长效节育措施先进市”，201O年被省政府评为“全省人口计生优质服务先进单位”，被太原市委、市政府授予“太原市人口计生工作综合先进市”称号，     

美国《超级基金法》中的贷款人环境责任制度

为应对土壤污染,1980年,美国国会通过了《综合环境反应、补偿与责任法》(Comprehensive Environmental Response,Compensation and Liability Act,简称CERCLA)。CERCLA及其一系列修正案创设了"超级基金",为美国联邦政府的反应行动和污染场地的清理提供资金支持。因此,CERCLA及其修正案又被称为《超级基金法》。在该法中,污     

黑龙江省贯彻落实《科技进步法》工作情况

黑龙江省贯彻落实《科技进步法》工作情况黑龙江省人大教科文卫委员会黑龙江省科学技术委员会一、领导正视，全面动员，做好《科技进步法》的宣传普及工作一九九三年七月二日江泽民主席以第四号主席令的形式公布了《科技进步法》和该法施行的起始日期。全省各级人大、各级...