科索沃战争是“防务欧洲”诞生的催化剂

酝酿多年、久议不决的欧洲共同防务政策终于要出台了。6月初在德国科隆举行的欧盟首脑会议,通过了两份关于制定共同安全与防务政策的文件,这标志着欧洲在政治联盟建设,特别是在制定共同安全和防务政策、建设“防务欧洲”方面迈出了具有历史和重大实际意义的一步。法国《世界报》说,“科隆会议宣告防务欧洲的诞生”。发展欧洲安全和防务特性、建设欧洲独立防务的问题,是长期困扰欧洲一体化建设的一个老大难问题。自50年代末欧洲共同体问世以来,随着一体化进程的深人发展以及欧洲和整个世界形势的变化,人们一再试图把政治合作及其安全…     

北约的推进与俄罗斯的意图

莫斯科专电 俄罗斯外交部长科济列夫6月22日在布鲁塞尔北约总部,签署了北大西洋公约组织提出的“和平伙伴关系”计划的框架文件。作为俄罗斯加入“和平伙伴关系”计划的条件,北约还同俄罗斯签署了“俄罗斯—北约”双边合作议定书。该议定书在“计划”框架文件之外提出了双边关系发展的总原则,承认俄的大国地位和在欧洲的影响。双方表示将在欧洲和全球安全、维持和平行动等方面进行广泛的对话与合作,并进行政治磋商。经过数月的反复讨价还价,俄与北约终于在相互妥协的基础上找到了俄加入“和平伙伴关系”计划的方式。它标志着俄与北约关系进入了一个新阶段。     

欧洲共同体在改革中前进

欧洲共同体特别首脑会议达成一揽子改革协议,为共同体实施“欧洲一体化文件”规定的近中期计划开辟了道路,共同体正走向建立共同防务、“无边界”的统一大市场和政治上的统一。     

一进一退之间

5月27日,北约16个成员国领导人和俄罗斯总统叶利钦在巴黎签署了《北约和俄罗斯关于相互关系、合作和安全基础文件》。这一文件的签署对北约与俄罗斯未来关系的发展和欧洲今后的安全建设无疑是一件大事。舆论认为,文件的达成表明,争吵已久的北约东扩这块“坚冰”已经破裂,从而为北约东扩计划的正式实施扫除了最大的障碍。     

欧洲东西方关系史上的重大突破

维也纳专电 欧洲安全与合作会议维也纳续会(亦称第三次续会)经过艰难曲折,终于在1月15日达成《维也纳最后文件》,它被誉为“战后欧洲东西方关系史上的重大突破”,是“通往在质量上全新的     

重大行政决策类规范性文件合法性审查研究北大核心CSSCISSCI

“重大行政决策类规范性文件”是由“重大行政决策”与“规范性文件”建构而成的复合概念。实践中无论是对重大行政决策抑或对规范性文件的合法性审查,都无法将“重大行政决策类规范性文件”完全纳入其中。“重大行政决策类规范性文件”的合法性审查具有推动重大行政决策类规范性文件法治化、优化法治政府建设与行政首长负责制、衔接各种合法性审查制度发展等审查“刚需”。通过对“重大行政决策”与“规范性文件”目前接受合法性审查的多重维度进行透视,可以勾勒出“重大行政决策类规范性文件”合法性审查的现状与存在的典型问题。在“重大行政决策类规范性文件”合法性审查制度下一步的完善中,应当从注重不同审查主体预防性沟通、确定不同阶段的审查重点、对备案审查形成相应的原则指引方面进行相应补强。     

理论信息·时论摘要(10则)

改革开放以来中央关于“三农”问题的八个“一号文件”《经济日报》2006年2月23日报道,1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1983年1月,第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实…     

析美国“战略翘板”重心

美国著名战略家布热津斯基在《大棋局》一书中曾以欧亚大陆比喻为一个棋盘,它的西部和东部是棋盘上的两个重要棋子来说明欧洲和东亚对美国全球战略的重要性。最近,美国国防部长拉姆斯菲尔德宣布,美国军事战略将做重大调整,其战略重点由欧洲转移到东亚。他的话一出立即在国际社会掀起了轩然大波。欧洲猜测:美国真的要放弃欧洲了吗?亚洲则惊呼:狼真的要来了吗?这种“半头雾水半惊慌”的心态不断在欧亚两洲蔓延。那么,美国“新战略”这一葫芦里到底卖的什么药?人们急于探知谜底。     

关于西方国家马克思主义理论研究情况

西方国家的马克思主义的理论研究大致上有以下几种,一种是所谓“欧洲共产主义”,另一种是“西方马克思主义”.此外,还有一个“西方马克思学”.欧洲共产主义最重要一个观点,就是否认国际共产主义运动有一个指导中心,主张各个国家共产党应该自治,应该平等,反对苏联过去提倡的所谓无产阶级国际主义概念,和一切都要服从苏联利益的     

欧洲经济复苏势头不旺

欧洲联盟财经部长理事会和欧洲统一货币圆桌会议最近分别在布鲁塞尔举,商讨“刺激欧洲经济增长、促进统一货币建设和解决欧盟失业问题”,以期为3.4亿欧洲公民送上一份“充满希望”的新年礼物。然而,来自欧盟15国的几百名政要、专家学者和社会名流在会上会后开列的“灵丹妙药”却被舆论视为“老生常谈”,不仅没有给人们带来“新一年的希望”,反而使整个欧洲陷入“普遍悲观”的氛围。 “欧洲晴雨表”民意调查机构最近     

关于“三农”的10个一号文件

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。     

欧洲经济一体化进程中的重大事件

布鲁塞尔专电 经过紧张和艰苦的谈判,欧洲共同体和欧洲自由贸易联盟(以下简称联盟)终于在10月22日凌晨3时达成建立欧洲经济区的协议。瑞典首相比尔特称这一协议“是建设新欧洲的重要基石”。欧共体委员会主席德洛尔也说,这为“建立大欧洲奠定了重要基石”。不言而喻,这是欧洲经济一体化进程中的重大事件,意味着建立一个从北极圈到地中海的19     

农村改革跨入新阶段

《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》公开发表了。这是又一个推进农村改革的“一号文件”! 从一九八二年开始,党中央每年的一号文件都是讲农村工作的。每一个一号文件都受到亿万农民的衷心欢迎,推动着农村改革的形势有如江河奔腾,一浪高过一浪,蓬蓬勃勃向前发展。     

寻求欧洲新平衡的五国首脑会议

罗马专电 在风光绮丽的威尼斯圣乔治岛上,8月1日首次召开了意大利、奥地利、匈牙利、南斯拉夫、捷克斯洛伐克五国首脑会议,通过了政治文件和三年合作计划。这次会议表明中南欧地区合作向前跨出了重要一步。 代替安德列奥蒂总理出席会议的意副总理马尔泰利说:五国合作倡议是“重新组织欧洲空间这一伟大的别具特色的过程中的一部分”。在欧洲战后平衡被打破、新的平衡尚未建立起来的时候,五国合作倡议引起了国际舆论的普遍关注。     

欧美关于北约改革之争

英国《金融时报》1月23日发表了一篇该报记者对法国外长德沙雷特的专访谈话。德沙雷特指出,法国提出由一名欧洲人出任北约组织南欧盟军司令,这是一个建议,并不是一个要求,法国不要求什么,“如果我们的愿望得到满足,不会到香榭丽舍大街上欢呼庆祝;如果相反,我们也不会再来一次攻克巴士底监狱”。而就在法国外长发表这一谈话的前一天,美国新任国防部长科恩在美国参议院讲话中却再次重申,不能把北约组织的南欧司令一职交给欧洲军官担任,“这件事情不能谈判”,北约南翼“必须由美国人指挥”。此后,美国总统克林顿与法国总统希拉克又就北约改革和东扩问题进行电话会谈。舆论认为,法美围绕北约南欧指挥权问题至今纠缠不休,这充分反映了冷战后欧美之间对未来北约改革问题上的严重分歧。     

欧洲共产主义

“欧洲共产主义”并不是一个地域性概念,而是当代发达资本主义国家的共产党运用马克思主义,探索适合本国条件的社会主义变革道路的一种理论。它的基本主张是,当代发达资本主义国家的工人阶级,将通过一条不同于十月革命的民主道路,达到社会主义变革的目标。1975年6月,意大利记者弗·巴尔别里在一篇社论中首次把这种理论称为“欧洲共产主义”(以下简称“欧共”)。据统计,1984年全世界奉行“欧共”的共产党有18个(其中欧洲有14个),党员人     

民主社会主义的由来与发展

民主社会主义是由社会民主主义演变而来的。19世纪40年代欧洲革命时期,“社会民主主义”一词被广泛使用。世界上第一个社会民主党,是法国以赖德律——洛兰为代表的小资产阶级民主共和党与以路易·勃朗为代表的小资产阶级社会主义党合并而成的。     

谈谈怎样做好档案集中统一管理工作

对一个机关形成的全部档案实行集中统一管理,这是党和国家早已明确的一个原则。早在1956年6月16日《国务院关于加强国家档案工作的决定》中指出:“各级机关对档案材料(包括机关发文、内部文件会议记录、电话记录、技术文件、出版物原稿、印模、照片、录音等)应该由机关业务机构——档案室——集中管理,不得由承办单位或个人分散保存”。中共中央办公厅、国务院办公厅1983年4月28日印发的《机关档案工作条例》第三条规定:“各机关在工作活动中形成的全部档案由本机关档案部门集中统一管理。”《中华人民共和国档案法》第五条规定:“档案工作实行统一领导,分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。”这是我国档案工作的基本原则。那么,一个机关、单位怎样才能做好档案集中统一管理工作呢,笔者长期从事档案管理工作,通过自己的工作实践,我认为应从以下几个方面抓起。     

从“东欧”到“新欧洲”（1）

“新欧洲”发展中的新动向中欧国家加入欧盟以后，人员交流便利频繁，就像同处在一个大欧洲联邦里一样，他们在国际体系变动中对自己的身份认定是“欧洲国家”，因此普遍对“东欧”这个概念很排斥，更不喜欢“后共产主义国家”和“前社会主义阵营国家”这样的称谓。他们希望尽快地融入欧洲，     

求真务实破解吴旗“三农”难题

中央“一号文件”为做好新时期农民增收工作作出了新的战略部署,提出了一系列重大的政策措施,是指导做好农业和农村工作的纲领性文件。审视过去抓农业、农村工作的思路和措施,我们感到“一号文件”更加符合我国“三农”问题的实际,对吴旗的农业和农村工作具有重大的现实指导意义。结合吴旗实际,要尽快把思想认识统一到“一号文件”精神