关于完善《监狱法》第42条的思考

《监狱法》第42条规定:“监狱发现在押罪犯脱逃,应当即时将其抓获,不能即时抓获的,应当立即通知公安机关,由公安机关负责追捕,监狱密切配合。”本条规定监狱发现罪犯脱逃由监狱、公安机关负责追捕,这样加大了打击重新犯罪的力度,并且对维护监管改造场所安全及社会稳定具有重要     

新时期监狱脱逃案件实证研究

目前脱逃率对监狱工作而言是绝对意义上一票否决的硬指标。为防止罪犯脱逃后报复、危害社会，监狱每发生罪犯脱逃案件，中央和司法部领导会高度关注，新闻媒体会持续报道，监狱长和分管改造的副监狱长被立即免职，有关责任人员被追究刑事和行政责任。可以说现实使监狱把大量精力放在防逃上，实际上防逃工作占据了监狱工作第一位置。近十年来，监狱防脱逃取得了显著成绩，罪犯脱逃率下降了90％以上，2010年全国监狱罪犯脱逃数首次降到了个位数，取得了历史性成就。     

与时俱进的江苏监狱工作——访江苏省监狱管理局局长于爱荣

近年来，江苏省监狱系统始终不渝地坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真全面地贯彻执行《监狱法》，坚持依法治监、从严治警，充分发挥监狱机关在维护社会稳定中的职能作用，积极探索罪犯改造手段的科学化、社会化和人性化，实现了监管安全和改造质量的新提高，取得了骄人的成绩：苏州监狱实现了２０年无罪犯脱逃，创下了全国最好纪录；自１９９７年以来，全省罪犯脱逃逐年下降，２０００年首次实现了无罪犯脱逃、无狱内重特大案件的“双零”指标，江苏监管安全工作迈入了全国先进行列。２００１年在超押状况严重…     

依法文明改造罪犯努力提高改造质量

监狱作为刑罚执行机关,担负着将罪犯改造成为守法公民的重要职责。教育改造工作是将罪犯改造成为新人的重要手段,是社会主义监狱现代、文明、人道、先进的集中体现,也是中国监狱“特色”的集中体现。当前,针对监狱工作面临的押犯构成、改造环境以及罪犯改造特征发生重大变化等新情况、新特点,我们在继承和发扬传统的教育改造手段的基础上,与时俱进,积极创新,在教育改造方面进行了一些探索,取得了一定效果。近年来,我局罪犯遵规守纪率始终保持在97％以上,全局连续6年没有出现罪犯脱逃等重大事故,改造秩序持续稳定。一、充分认识教育改造工作的地位和作用,建章立制,使“软指标”变为“硬任务”     

浅谈脱逃案件的预防与侦破

防止罪犯脱逃是监狱的头等大事。因此，对脱逃案件的成因、对罪犯逃跑选择的位置时机、对罪犯逃前表象的分析掌握，就为脱逃案件的预防与侦破打下了坚实基础；而深化，细化“入监教育”，对新入监罪犯建立“综合分析评价制度”，内在强化教育与外在严密控制防范相结合，依法文明治监等措施和制度的实施，就成为预防，侦破脱逃案件的保障。     

当代监狱的价值解析（下）

(接上期) (三)科学 监狱存在的法律意义是对罪犯实施惩罚和改造。贯彻落实“以改造人为宗旨”的监狱工作方针,将罪犯改造成为“守法公民”,不仅是一项法律任务,而且是中国特色监狱工作的根本标志。 当下,我们所面对的是我国由计划经济向市场经济的转型,由传统社会向现代社会转轨的大背景。在社会经济成份、组织形式、     

略论新形势下的监狱生产定位与监狱企业发展方向

监狱生产的目的是为罪犯改造服务。组织监狱生产应当是政府行为，而不是单纯的经济活动和企业行为。因此，监狱生产的定位，必须紧紧围绕其本质属性和特点，从惩罚罪犯、改造罪犯、保护罪犯合法权益的总体目标出发，弱化和消除市场经济的负面影响，回归和强化其劳动改造功能，其管理体制应实行政府主导下的计划经济。为此，应重构其管理模式，并逐步调整监狱企业生产结构，努力促进监狱职能单一化目标的最终实现。     

我国监狱生产定位研究

在监企分开的前提下，研究监狱生产定位问题，有利于明确监狱企业的法律地位，规范监狱企业的行为，有利于发挥监狱生产的经济功能和改造功能。监狱生产是承载着改造罪犯这一社会责任的特殊生产活动，具有双重功能和目的。     

共铸铜墙铁壁确保监狱安全

2002年3月21日，是历史上一个平常的日子，但是对安徽省蚌埠监狱来说是个不寻常的日子。这一天蚌埠监狱实现15年无罪犯脱逃目标，创造了该监防逃工作的佳绩，在全省乃至全国都名列前茅，为安徽省监狱系统防逃工作树立了一面旗帜。多年来，蚌埠监狱和驻守监狱的武警蚌埠市支队直属大队第1中队相互团结、相互配合、相互促进，共同铸起了蚌埠监狱防逃工作的铜墙铁壁，为蚌埠监狱顺利实现15年无罪犯脱逃目标奠定了坚实的基础。     

论提高监狱罪犯改造质量途径探究

完整的罪犯改造质量包括前行司法环节的质量、监狱罪犯改造质量和罪犯改造的社会巩固质量三个部分。本文在此就如何提高监狱罪犯改造质量作了简要的阐述,以期对监狱罪犯改造工作有所助益。     

论新世纪监狱工作的基本特征

新世纪我国监狱工作的基本特征是：改造罪犯工作逐步走上法治化的道路；监狱的物质条件、管教干部和罪犯的合法权益得到法律的有力保障；监狱生产的改造特征突出出来；教育改造和狱政管理不断实现变革和创新。     

论监狱暴力犯罪案件应急处置

监狱内的暴力凶杀、暴力袭警、暴力脱逃和暴力伤害等暴力型案件，往往造成受害人致伤致死、罪犯脱逃等严重后果，并严重影响了监狱的安全稳定。本文探讨了我国监狱暴力犯罪的类型，分析了当前我国监狱暴力犯罪的主要特点，并提出了针对监狱暴力犯罪案件的应急处置方法。     

监狱究竟靠什么防逃——兼议防逃理念的创新

罪犯脱逃引人深思纵观近年来的罪犯脱逃情况,笔者觉得有以下三个案例应该值得重视,或者说他们在某种程度上体现了当前罪犯脱逃的一些新特点和新趋势,这不仅在于能引发我们的思考,而且对于我们如何更好地做好新形势下的防逃工作甚至监狱的安全稳定工作都具有十分重要的意议。第一个案件发生在2004年3月28日晚上8时许,川中监狱两名入监刚满2年的死缓罪犯通过架设跳板的方式,越过5米多高、架设了近万伏电压的电网且有持枪武警巡逻的围墙,乘坐早在监狱外接应的出租汽车脱逃,简称“328案件”。这是一起典型的罪犯预谋脱逃案件,司法部、省司法厅和…     

监狱行刑以促进罪犯顺利回归为根本目的——从社会法治与社会人性角度思考监狱改造

刑罚的报复主义思想只是刑法发展过程中的一个阶段，随着国家政治民主制度进程的不断深化，刑罚的最终目标将更多地体现在对人的关怀上，监狱行刑的最终目的也应扩展为：将罪犯改造成社会主义社会秩序的适格公民。监狱行刑的任务也要努力适应这个转变，必须教会罪犯同其社会发展进步的基本知识、基本信息、保证其思维与社会发展同步；并教会罪犯适应社会发展需求的谋生本领，提高其回归社会后的自然生存能力。只有这样，才能实现监狱行刑的法律和社会效益。     

低警戒度监狱功能定位与行刑特点研究

低警戒度监狱主要关押人身危险性较低的罪犯,根据有关法律规定和别国实践证明,应当具有区别于其他警戒度监狱的功能定位：矫正重于惩罚、培训重于劳动、互动重于监督、回归重于防逃.相应地,低警戒度监狱的行刑系统应当是循环开放的,安全防范措施可以明显减少,要使低警戒度监狱成为罪犯在其他监狱接受改造的动因和结束其刑事犯罪生涯的乐土.     

论个别教育的治本功能

在我国向法治社会的逐步转型期，探讨监狱教育改造体制的创新问题，一个根本的前提，就是我们必须根据法治原则和现行法律规定，围绕着提高监狱行刑的社会效益而改革现行的教育体制。作为监狱传统的教育改造罪犯手段之一的个别教育，在提高罪犯改造质量、维护监狱安全稳定方面发挥了积极作用。但由于其观念和定义的局限性，与当前教育改造罪犯的现实要求，存在着一些不相适应的问题，如果我们能理性地继承其中的精华，结合现实充实以“法治”的内涵，并在教育体制中给予合理的定位，个别教育将在罪犯改造中发挥治本的功能。下面试作浅论。一…     

对涉毒罪犯的矫治对策

吸毒贩毒是困扰全球的社会公害。近年来，由于多种原因，曾在我国基本绝迹的这一丑恶现象又死灰复燃，具有愈演愈烈之势。近几年来，广东省公安机关加大了对涉毒罪犯的查处力度，严厉打击了这些罪犯的嚣张气焰。这些涉毒罪犯投入监狱改造后，使监狱的押犯结构发生了重大的变化，也带来了监管改造上的新问题。如何有效地教育、感化、挽救这些涉毒罪犯，已成为监狱机关在新形势下面临的一个重要课题。笔者结合监狱工作实际就涉毒罪犯的心理特征、改造表现及矫治对策做些粗浅的探讨。一、涉毒罪犯的构成特点 笔者对广东省１００名涉毒罪犯进行…     

监狱生产定位问题初探

监狱生产是监狱改造罪犯的重要手段之一 ,但长期以来 ,监狱生产却承担着改造罪犯与维护监狱发展所需经费的双重任务。几年来 ,特别是我国实行市场经济以来 ,监狱生产遇到了困难 ,在一定程度上也影响了罪犯改造和监狱的发展。因此 ,监狱生产体制改革就提到了重要议程。改革应当坚持监狱是国家的专政机关的性质 ,坚持监狱法规定的罪犯劳动要以改造人为宗旨 ,从我国实际出发 ,有计划、有目的地逐步调整我国的监狱政策 ,逐步实现监狱生产及经费逐渐由国家统管、统拨的方法 ,彻底切断监狱生产收益直接与干警福利、监狱建设挂钩的做法     

监狱学的发展及学科建设的理性思考

监狱学自18世纪创立以来，已走过二百多年的历程。经过诸多法学家、监狱学家和监狱工作者的共同努力，监狱学已经发展成为一门独立的、具有一定理论体系的、综合性的社会科学。我国监狱学理论研究者和监狱实际工作部门的同志对监狱学的发展和学科建设做出了重要贡献。主要体现在：创造新型的具有民族特色的改造罪犯的理论和方法，著有成效地改造了一大批罪犯；坚持以人为本，注重罪犯权利的保障；运用心理学原理矫正和改造罪犯；创造了独具特色的罪犯社区矫正制度和出狱人保护制度。在监狱学的发展和学科建设中应当明确：监狱学理论研究是监狱学学科建设的基础；实践、教学、科研三结合是学科建设的有效途径；监狱学研究队伍的整合是学科建设的根本保障。     

广西改造外籍罪犯成绩显著

广西壮族自治区自收押外国籍罪犯（简称外籍罪犯）以来，突出我国监狱的监管改造特色，未发生一起外籍罪犯脱逃越狱、行凶伤害、破坏监管秩序等又犯罪案件和轻生事件，取得了显著成绩。依法严格管理，突出我国监狱的强制性和威慑性。与国内罪犯一样，我区监狱机关依照党的政策和《监狱法》及有关监管法规对外籍罪犯进行严格监管。一是制定外籍罪犯管理办法，将外籍罪犯分类关押。英山监狱还成立了外籍罪犯分监区，突出管理的针对性。二是挑选政策水平高和工作责任心、业务能力强的民警负责管理教育工作。三是强化外籍罪犯的内部管理，在选派…