中日环境影响评价法比较研究

一、环境影响评价法概要 1.日本<环境影响评价法>主要内容 (1)建设项目在<环境评价法>所规定的事业(项目)中有第一种事业(项目)和第二种事业(项目).第一种事业必须是具有一定规模,并且进行环境影响评价的事业[<日本环境影响评价法>(以下简称日本法)第2条第2款].第二种事业是和第一种事业同种类型并与其相当规模的事业.经过筛选程序决定是否进行环境影响评价,建设单位向具有批准认可权等的单位提出申请(日本法第4条第1款),具备批准认可权的单位在听取各级行政领导意见的基础上决定是否实施环境影响评价(日本法第4条第2款、第3款).     

立法快递

法律法规《全国人大常委会关于修改进出口商品检验法的决定》（２００２－０４－２８）《中华人民共和国进出口商品检验法》（２００２－０４－２８）全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释（２００２－０４－２８）全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款的解释（２００２－０４－２８）全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和乌克兰关于移管被判刑人的条约》的决定（２００２－０４－２８）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院（２…     

法条竞合从重选择原则的立法确认─—对适用惩治伪劣商品犯罪《决定》第八条第二款的探讨

法条竞合从重选择原则的立法确认─—对适用惩治伪劣商品犯罪《决定》第八条第二款的探讨曾芳文１９９３年７月２日第八届全国人大常委会第二次会议通过并公布的《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》（以下简称《决定》）第八条第二款规定：“生产、销售本决定第二条...     

《日本国家赔偿法》的几个问题

《日本国家赔偿法》的几个问题莫纪宏一《日本国家赔偿法》内容简明，学术界和司法实务界就《日本国家赔偿法》提出的问题主要集中在第１条和第２条。①《日本国家赔偿法》第１条共２款，就第１条第１款②所规定的法律含义的争执主要集中在公权力的范围。违法性的确定、过...     

对《国家林业局关于请解释<环境影响评价法>第二十五条适用问题的函》的复函

国法函〔2006〕374号国家林业局:你局报来的《国家林业局关于请解释<环境影响评价法>第二十五条适用问题的函》(林函策字〔2006〕143号)收悉。经研究并征得全国人大法工委同意,答复如下:依照《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定,建设项目环境影响评价文件的审查批准在前,项目的审批在后。建设项目的环境影响评价文件未经依法审查批准的,该项目的审批部门不得批准其建设。项目审批部门包括依照国家有关规定拥有项目审批权的有关部门。对《国家林业局关于请解释<环境影响评价法>第二十五条适用问题的函》的复函$国务院法制办公…     

也论非国家工作人员能否构成受贿罪共犯

《人民司法》１９９８年第９期发表了王发强同志的文章《内外勾结的受贿罪共犯是否已被取消》（以下简称《王文》），作者根据修订后的刑法关于贪污罪的法条中保留了全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）第一条第二款关于内外勾结伙...     

对《执业医师法》救济条款立法模式的分析

１９９８年６月全国人大常委会通过了《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》），该法将于１９９９年５月１日正式实施。为了有效贯彻该法，必须弄清楚一个问题，即：对影响相对人———医师权益的具体行政行为是否都可以获得救济的问题。一、《执业医师法》对具体行政行为救济模式的规定该法规定的影响医师有关权益的具体行政行为共有三章。第二章《考试和注册》第１５条第１款规定了“不予注册”的四种情形，第２款规定了救济途径：受理申请的卫生行政部门对不符合条件不予注册的，应当自收到申请之日起３０日内书面通知申…     

被冻结存款的单位帐户内存款数超过止付额度时，其他人民法院是否有权再行冻结该帐户内存款？

被冻结存款的单位帐户内存款数超过止付额度时，其他人民法院是否有权再行冻结该帐户内存款？编辑同志；最高人民法院《关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第２８２条第一项规定：“人民法院在执行中已依照民事诉讼法第二百二十一条、第二百二十三条的...     

邵仲国诉黄浦区安监局安全生产行政处罚决定案

《安全生产法》第八十一条第二款所称"前款违法行为",是指该条第一款"生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责"的行为。这种违法行为无论是否被安全生产监管部门发现并责令限期改正,只要导致发生了生产安全事故,安全生产监管部门都有权依照《安全生产法》第八十一条第二款规定,直接对生产经营单位的主要负责人给予行政处罚,不必先责令限期改正后再实施行政处罚。     

1998年上半年国务院发布或批准发布的主要的行政法规

１．行政单位财务规则（１月６日国务院批准，１月１９日财政部第９号令发布，自发布之日起施行）２．国务院关于修改《电力设施保护条例》的决定（１月７日中华人民共和国国务院第２３９号令发布，自发布之日起施行）３．矿产资源勘查区块登记管理办法（２月１２日中华人...     

专利权质押合同初探

专利权质押合同初探曹新明《中华人民共和国担保法》（以下简称“担保法”）自１９９５年１０月１日起实施，该法第２条第２款规定的担保方式有五种，即保证、抵押、质押、留置和定金。它扩大了《民法通则》第８９条规定的担保形式，使得我国的担保制度更加完善，更加符合...     

内外勾结的受贿罪共犯是否已被取消

内外勾结的受贿罪共犯是否已被取消王发强１９８８年全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称《规定》）第一条第二款规定：“与国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处”；第四条第二款规...     

最高人民法院 最高人民检察院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的若干问题的解答

一、《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》规定了几个新罪名? 《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》(以下简称《决定》)规定了4个新罪名,即:组织他人卖淫罪(第一条第一款);协助组织他人卖淫罪(第一条第二款);介绍他人卖淫罪(第三条第一款);传播性病罪(第五条第一款)。     

何谓挪用公款“归个人使用”

全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第三百八十四条第一款规定的国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款“归个人使用”的含义问题，解释如下：有下列情形之一的，属于挪用公款“归个人使用”：（一）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；（二）以个人名义将公款供其他单位使用的；（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。现予公告。□全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释（２００２年４月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）何谓挪…     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市职业病防治条例》的决定

(2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过) 上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《上海市职业病防治条例》作如下修改: 一、第十九条第二款修改为:“单位确定的自测人员应当报所在地的区、县卫生行政管理部门备案。” 二、第三十六条第一款第八项修改为:“(八)违反本条例第十九条第一款、第二十四条、第二十八条的,没收违法所得并分别处以一千元以上一万元以下的罚款”。 三、第四十一条中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。 本决定自公布之日起施行。《上海市职…     

让更多的群众参与“环评”——学习《环境影响评价法》之体会

《环境影响评价法》(以下简称《环评法》)已于2003年9月1 日开始施行。和过去的环境影响评价制度相比,该法更集中体现了以人为本和更广泛公众参与的特色,这将更加促进环境影响评价工作走向规范化、法制化。《环评法》共38条,其中有3条5款对环境影响评价中的公众参与作出了明确的规定。在第一章总则第五条中,开宗明义明确     

最高人民法院关于适用《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的若干问题的解释

一、《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》(以下简称《决定》)中的毒品犯罪罪名《决定》包含有以下毒品犯罪罪名:走私、贩卖、运输、制造毒品罪(第二条);非法持有毒品罪(第三条);包庇毒品犯罪分子罪(第四条第一款);窝藏毒品、毒赃罪(第四条第一款);掩饰、隐瞒毒赃性质、来源罪(第四条第一款);非法运输、携带制毒物品进出境罪(第五条第一款);非     

最高人民法院 最高人民检察院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》的若干问题的解答

一、《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》规定了几个新罪名? 《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》(以下简称《决定》)规定了6个新罪名,即:拐卖妇女、儿童罪(第一条);绑架妇女、儿童罪(第二条第一款);绑架勒索罪(第二条第三款);收买被拐卖、绑架的妇女、儿童罪(第三条第一款);聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪(第四条第三款);利用职务阻碍解救被拐卖、绑架的妇女、儿童罪(第五条第二款)。     

关于促进大学等的技术研究成果向民间事业者转移的法律施行令

（平成十年七月二十三日政令第二百六十五号） 最终改正 平成一一年一二月三日政令第三八六号 内阁根据关于促进大学等的技术研究成果向民间事业者转移的法律 (平成十年五月六日法律第五十二号 )第二条第一项并第二项第三号及第六号规定制定本政令。 　　（成为特定大学技术转移事业对象的权利） 　　第一条 关于促进大学等的技术研究成果向民间事业者转移的法律（以下称 (法 (）第二条第一项由政令规定的权利为专利权、接受专利的权利、实用新案权、接受实用新案登录的权利、线路布置利用权及接受线路布置利用权设定登录的权利。 　　（中…     

最高人民法院关于适用《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的若干问题的解释

一、《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》(以下简称《决定》)中的毒品犯罪罪名 《决定》包含有以下毒品犯罪罪名:走私、贩卖、运输、制造毒品罪(第二条);非法持有毒品罪(第三条);包庇毒品犯罪分子罪(第四条第一款);窝藏毒品、毒赃罪(第四条第一款);掩饰、隐瞒毒赃性质、来源罪(第四条第一款);非法运输、携带制毒物品进出境罪(第五条第一款);非法种植毒品原植