略论经济体制改革与经济立法

当前我国正在进行各个领域的改革,其中,经济体制的改革是非常重要的一环,它将促使我国经济迅速发展,是我们必须高度重视的问题。与此同时,适应四化建设的客观要求,我们也正在不断加强经济立法。经济立法既是经济体制改革的成果,又是推行经济体制改革的有力武器,因此,经济立法与经济体制改革存在着密切的关系。现仅就经济体制改革与经济立法谈一些粗浅的看法。     

行政立法与经济体制改革

随着我国经济体制改革的深入,国家管理体制的改革也已提上了议事日程。为了巩固和发展改革的成果,必须加强法制建设,依靠法律手段,有领导、有步骤地推动改革。因此,研究如何加强行政立法,就成为行政法学所面临的一个重要任务。目前,正在进行的经济体制改革绝非是一种单纯的经济行为,而是一项涉及到生产关系、经济基础、上层建筑等各个方面的巨     

经济体制改革与民事立法

本文认为，经济体制改革，推动了我国社会主义商品生产和商品交换的发展，为了适应法律调整经济关系的需要，急需制定民法典和一些单行民事法规，完善民事立法。     

城市经济体制改革与地方经济立法

中共中央《关于经济体制改革的决定》指出:“经济体制的改革和国民经济的发展,使越来越多的经济关系和经济活动准则要用法律形式固定下来。国家立法机关要加快经济立法。”这不仅要求全国人民代表大会和它的常务委员会要积极进行经济立法,保障经济体制改革顺利进行,而且也要求作为地方权力机关的省、直辖市人民代表大会和它们的常务委员会,行使宪法赋予的权力,积极制定地方性经济法规,为以城市为重点的经济体制改革服务。     

论国营工业企业厂长的地位和作用

近几年来,关于我国国营工业企业的领导制度,先后制定颁发了几个比较重要的法规。其中《国营工业企业暂行条例》和《国营工厂厂长工作暂行条例》,都对厂长(经理,下同)在我国国营工业企业中的地位作了法律上的规定。前者在总则中明确规定,我国国营工业企业是法人,厂长是法人代表。后者对厂长在国营工业企业中的地位及职责权     

论我国立法与经济体制改革的同步

我国社会的发展已经历史地把法制建设与经济体制改革放到了同一时空之中,这就使法制建设不能不带有浓厚的时代特征。经济体制改革的开拓性、复杂性不但为法制建设提出了许多全新的课题,并且又将法制建设带到了更高的基点。现实急迫地需要法学理论工作者从宏观战略角度探讨经济体制改革与立法工作同步的有关问题。     

论经济检察与经济体制改革

<正> 人民检察院是国家的法律监督机关,同经济领域的犯罪作斗争,历来是它的一项重要任务,是法律赋予它的重要职责。一九七八年检察机关重建以来,各级检察院普遍设立了经济检察机构,办理了大量经济犯罪案件,取得了重大成绩。但是,在当前一手抓建设,一手抓法制的新形势下,如何充分发挥经济检察的作用,更有效地保障经济体制改革和四化建设的顺利进行,则仍然是应当进一步探讨的问题。经济检察与经济体制改革息息相关,密不可分。经济检察是经济体制改革的重要保证。这是因为经济犯罪危害极大,必     

在经济体制改革中加强经济立法

本文拟就在经济体制改革中加强经济立法的有关问题,谈一点个人认识。一、经济体制的改革和商品经济的发展,要求进一步加强经济立法。过去的经验教训表明,商品经济不发达,人们缺乏价值观念和法制观念,生产经营上不计成本,经济上不讲求经济效益,在法律上不讲权利义务,思想上因循守旧,给社会主义事业造成了极其严重的后果。商品关系是发展生产力的重要形式,商品经济要求为社会而生产。商品生产是在竞争中存在和发展的。竞争迫使生产者努力使自己的产品成为物美价廉的商品。因此,这就需要信息,需要不断革新技术,提高劳动生产率,降低成本,讲求效益。否则,就会在竞争中处于不利地     

我国经济体制改革的渐进式特征与我国经济立法的完善

一、我国经济立法①的现状及存在的问题(一)我国经济立法的现状我国自十一届三中全会以来所进行的以达成社会主义制度自我完善为目的的经济体制改革,是对占统治地位的社会主义生产关系中不适应社会主义初级阶段生产力发展实际的部分进行的改革,它必然会反映到社会主义社会的政治上层建筑之中。而政治上层建筑中的重要组成部分就是法律制度,改革的现实必然会通过国家的立法活动形成法律,从而上升为国家的意志。所以,我国进行的如此大规模的经济体制改革就必然反映到活跃的经济立法活动上来。伴随着我国经济体制改革的推进,我国的经济立法活动…     

论地方经济立法

地方经济立法活动,在全国整个立法活动中占有重要地位,研究地方经济立法已成为十分重要和迫切的问题。现就地方经济立法中急需解决的几个问题,进行一些探讨。一、关于地方性经济法规的概念问题我国宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称“地方组织法”)规定:省、直辖市的人民代表大会和它的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵融     

论完善经济立法

我国经历30年改革开放的发展后,应当对现有的经济法律制度进行必要的调整和完善。完善经济立法应当以促进市场交易为价值取向,普遍遵循便利市场机制发挥的原则,充分立足于现有的经济基础,进一步厘清公法与私法的界限,有效限制公法对市场主体过多的干预,从而赋予市场主体更多的权利和自由。     

政治体制改革与政治立法

如同经济体制改革给法律工作者提出了一系列重大课题一样,政治体制改革也为法律工作者提出了一系列重大课题。政治立法就是其中之一。一、加强和完善政治立法是政治体制改革的必然要求和基本内容政治体制,从一种意义上说,是政治设制和政治规范的统一体。政治设制是政治体制中的“硬件”,指各类各级国家机构、政党及其他社会政治组织,其中主要是国家机构和执政党。政治规范是政治体制的“软件”,其中主要是调整政治主体相互关系的法律规范——政治法和执政党的规章。政治设制是政治规范的载体,又是政治规范指令的对     

科技体制改革与科技立法

现代科学技术的发展要求加强科技立法工作。科学技术的发展必然要影响生产的发展和相应的社会关系和人们相互之间权利义务关系的变化发展,影响人们的思想方法和观念(包括法制观念)的发展。随着电磁感应现象的发现和电力的应用,就发生偷电的行为。按照传统的法学观念,偷盗行为的对象应是物,物是指具有一定的外观形状和占有一定空间的物体。日本第一次审讯偷电诉讼案件时竟无法作偷盗的判决,后来高级法院以电可以被感知,可以被控制作为理由,将偷电行为按偷盗处理。所以立法工作和法学都是随着社会的发展、人类     

在经济体制改革中加快经济立法(摘要)

在改革中加快经济立法,首先必须加强对经济立法工作的规划。国务院经济法规研究中心原有的《1982—1986年经济立法规划》,对于以往规划和协调我国的经济立法工作曾经起到过很好的作用,但是由于情况的变化,而且规划的期限行将届满,因此,建议在总结这个规划执行的基础上,根据目前改革的新形势,制定出我国《1986—1990年经济立法规划》,使经济立法工作更好地为经济体制改革和国民经济发展服务。经济立法涉及的面广、量大,     

对经济体制改革中立法问题的思考

法作为国家意志,具有规范性、强制性、权威性、连续性和稳定性。法的规范性、强制性集中地表现出法的权威性,而法的权威性又与法的连续性和稳定性直接关联,一个法如果朝令夕改是很难建立起权威的。法的稳定,有助于专门机关执法意识和全社会守法意识的形成,有助于完善法制。目前在实践中有一种忽视法应有稳定性、片面强调其对改革服务作用的观点,认为在改革时期立法与改革是同步进行的关系,急用急立,不适用再改。这种随意性,往往促成了某些立法的盲目和随意现象的发生。诚然,改革对立法不断提出新的要求,一方面因为国家百废俱兴,亟需置经济建设于法制的环境之中,另一方面由于改革日新月异,法律关系也要随之日趋复杂,这决定了改革时期不同寻常的制定新法的紧迫性和修改旧法的不可避免性。然而,这与仓促立法,匆忙改法有着根本不同。     

论政府干预经济与宏观经济立法

本文论述了市场机制对资源配置的基础性作用 ,政府对宏观经济适度干预的重要意义 ,同时还阐明了政府在对宏观经济干预时 ,必须依法进行。     

国营工业企业财产经营管理权的法律性质

国营工业企业国家财产经营管理权的法律性质问题,是我国民法和经济法研究的一个重要课题。当前,随着我国以城市为重点、以增强企业的活力为中心环节的经济体制改革的进行,对这一课题的研究,更具有迫切性和现实性。一早在建国初期,我国法律就对我国国营工业企业享有的国家财产经营管理权作了明文规定。例如,在《政务院关于一九五一年国营工业生产建设的决定》中就明确规定:在完成国家平衡计划的条件下,企业有权通过合同制自行销售产品与收购原材料;凡已确定资金,并能有计     

经济审判如何为国营大中型企业服务

中央工作会议指出,搞好国营大中型企业,不仅是个经济问题,而且是巩固和发展社会主义制度,防止和平演变的重大政治问题。近年来,我们在经济审判为搞好国营大中型企业服务方面,主要抓了以下几项工作: 一、明确指导思想,增强为国营大中型企业服务的观念     

苏联东欧国家经济体制改革和工业法

<正> 一、导言法律和经济有一个紧密的联系。在一个发达的经济中,由于发生商品的生产和分配,以及劳务的提供,来满足社会物质需要,而以法律来管理这些连结起来的活动。因此,每一次经济改革,都涉及到法律上的某些改变;由于篇幅原因,对全部东欧国家的法律制度,不可能详尽地研究。因此,这项研究仅限定在管理国家企业的法律。工业改革由于它们无法避免的分裂,可划分成两个集团:一个是在目前中央管理经济制     

论政府经济行为立法

一社会主义市场经济条件下的政府经济行为是指政府依据市场经济固有的运作规律,运用调节手段影响微观经济活动并使之纳入国家宏观经济的发展目标,使市场经济得以正常有序运行的宏观调节和控制。确定市场经济中的政府经济行为,关键是看这种行为是否通过市场机制发挥作用,其行为目标是否通过市场来实现。象政府直接投资兴建某项公用事业工程的行为,虽然也属于政府经济行为,但这种行为从总体上不是通过市场实现,因而它不属于市场经济中的政府经济行为。市场经济中的政府经济行为具有驾驭全局的宏观性特征,而且又因其经过市场才能影响市场主体的…