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中共十六届五中全会胜利召开,胡锦涛同志主持会议并作了重要讲话。全会通过了向全国人大提交的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》经过了长时间的起草和研究, 相似文献
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王建华 《四川行政学院学报》2011,(3):68-71
行政监察机关的行政监察建议行为,既是《行政监察法》授予该机关的一项法定职权,又是实务中被广泛采用的一种具体行政行为。本文依据相关法律和调研资料,从提高完善监察建议制度的认识、明确监察建议所涉各方的法律关系、落实监察建议适用的范围情形、规范监察建议的运行程序等四个方面,提出了进一步完善其制度运行的思考。 相似文献
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检察机关行使量刑建议权问题,越来越受到理论界和司法界的重视,各地检察机关也进行了一些有益的尝试。但是,量刑建议能否被广泛、深入地推行,在检察机关内部还存在一定的顾虑,对量刑建议如何操作也有不同的认识,从而影响了量刑建议权的有效行使。文章拟从量刑建议权基础理论与实践两方面对量刑建议制度进行初步探讨,以求有助于量刑建议制度的理论发展和实践需要。 相似文献
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山西忻州市樊野村农民彭沛良怀着试一试的心情。几次投书山西省政府群众建议征集处,就农村工作中的一些实际问题提出意见和建议。使他惊奇和欣喜的是,每次不但收到了认真答复的回信,而且有的建议还被有关厅局和省上领导采纳。今年2月,他投书报社,称赞省政府群众建议征集处是“人民的‘群言堂’”。 相似文献
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张滨 《北京行政学院学报》2021,(4):89-98
在监察对象仅限于个人的制度背景下,针对监察对象所在单位提出的监察建议实质上延伸了监察权的覆盖范围,承担着从个案查处迈向领域治理的重要功能.通过对监察建议的法律规范和观点学说展开梳理,进而在法解释学工作中澄清其概念构成、适用范围与法律效果.在概念构造上,监察建议属于"对单位监察"而非"对事监察",其发动具有附随性,其主体具有特定性;建议的指向内容须有针对"廉政建设和履行职责存在的问题"所作的平义解释和限缩解释.在适用范围上,现有学说和实务中主张的"问责建议""处理建议""纠正建议""处罚建议"均不符合监察建议的概念构成;内容指向的"履行职责存在的问题"应根据是否属于监察机关专业领域而做不同标准理解.在法律效果上,监察建议相较于处理决定具有一定的"弹性",可借鉴相关制度完善异议,提出程序与正当理由认定程序. 相似文献
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建立量刑建议制度是我国公诉改革的一大重要举措,对提高诉讼效率、节约诉讼成本、增强检察监督、防范司法腐败等都具有十分重要的现实意义。我国现行的刑事诉讼法中没有关于量刑建议制度的明文规定,但出于维护司法公正、保障人权等因素的考虑,部分地区的检察机关在司法实践中已就量刑建议制度作了一些试验性调研,取得了良好的法律和社会效果。本文在归纳当前推行量刑建议改革试点中取得的经验的基础上,借鉴国外先进的做法,从我国司法现状和发展要求出发,对我国量刑建议制度的构建提出设想,以期环断完善现代刑事诉讼制度,加强检察机关审判监督职能。 相似文献
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检察建议是指检察机关依其职权,结合办案,对有关单位就特定事项提出的具有一定法律效力的意见和建议,包括正确运用法律,研究办案中发现的各种情况,综合分析发案单位、行业存在的问题,设计预防对策,制作建议文书,联合开展预防活动,进行回访考察等。检察建议是一项综合性的业务工作,也是检察机关预防职务犯罪工作的基本方法。然而,在目前的检察工作实 相似文献
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七届全国人大三次会议期间,大会议案组共收到代表建议、批评和意见(以下简称建议)3491件,议案转建议的304件。大会闭幕后,全国人大常委会办公厅将这些建议分别交由中央和地方的144个单位研究处理。代表们怀着神圣的责任感提出的这些建议,最后的落实情况如何呢? 相似文献
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近日,安徽省芜湖市政府在网站上公布了今年市十三届人大四次会议代表议案和建议的办理情况,并附代表议案和建议办理情况目录表,以接受市民的监督(《江淮法制》2006年第三期)。在每年的地方人大、政协会上,许多代表委员都积极建言献策,提出议案和建议。然而,在不少地方代表们的建议几乎成了雾天放鸽子,不见了踪影,议案和建议的办理情况从不公布,代表们不知情,群众更不知道。这种状况在很大程度上挫伤了代表们提建议的积极性,也削弱了代表们参政议政的能力。建议办理情况不公布,主要在于政府部门忽视结案反馈的民主程序。有的政府部门只求建议… 相似文献
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人民政协完善政策的功能是指人民政协通过政协委员及其组织化的工作,调查收集人民群众对党和国家机关政策的建议和要求,向党政国家机关提出废除、修改和完善那些滞后的不公正的政策的意见和建议,并监督其贯彻实施等一系列活动的功能;向党政机关提出制定新的符合人民群众根本利益意愿要求的政策的意见和建议,并监督其实施的功能,所有这些功能总称为完善政策的功能。那么,为了完善政策功能,政协有哪些路径选择呢? 相似文献
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党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》深刻指出了中国“十二五”发展的国际国内环境,明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措。《建议》中心思想是科学发展、转型发展、和谐发展,对今后五年中国经济社会发展具有重大战略指导作用。 相似文献
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在《马克思主义基本原理概论》(以下简称《原理概论》)中有部分基本概念界定得不够科学。经过认真反思,提出重新界定的建议。但这种建议只是一家之言、一孔之见,是否合理还需经过相关专家和学者们的批评和检验。 相似文献
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在“以人民为中心”和“人民城市”理念的指引下,找回治理的“人民性”成为实现城市高效能治理和高品质生活的题中应有之义。文章聚焦“找回治理的‘人民性’”这一核心议题,系统考察人民建议征集的发展历程、实践创新、价值共创与运行机理。通过典型案例研究发现:人民建议征集以“人民性”为根本价值目标,通过汇民智、集民情、惠民生和聚民利四大机制实现了公共价值共创;在实际运作中,人民建议征集以治理理念、治理制度和治理工具的整体协同体现了治理的“人民性”,即通过政民双向互动的治理理念创新、高效联动的治理制度协同以及技术化和柔性化治理工具的融合运用,使人民建议征集成为彰显治理“人民性”的制度保障。人民建议征集研究为“人民城市”和“人民性”的理论内涵与实践创新提供了新的理解维度。 相似文献
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