加大监督管理力度 切实管好用好支农资金

财政支农资金是各级政府推动农村经济发展,扶持农业基础设施建设,改善农村人居环境的重要手段多年来,为农村的发展作出了积极的贡献。随着党中央对“三农”工作日益重视,各级政府在此方面的投入愈发加大。然而在县级基层财政支农资金的分配和使用上,当前存在着一些不容忽视的问题,亟须解决。问题一:基层单位申请立项难,无形成本大。由于财政支农资金涉及的主管部门较多(有农业、林业、水利、畜牧、农机、科技局等),各部门管理职能交叉重叠各自为政,多头争取上级资金。国家每年下拨到地方的可支配资金有限,不可能面面俱到,村村普及,但申请扶…     

关于发挥财政支农资金导向作用的探讨

农村经济体制改革和财政体制改革的深入发展,带来了农业投资主体地位的深刻变化,形成了以财政、银行、农民等为主体的多形式、多渠道的农业投资新格局.财政也从过去单纯直接组织供应农业资金,变为通过发挥财政支农资金导向作用来实现国家对农业投资的调节、控制;从过去扮演的农业投资总供给角色,转化为农业投资调节中心的角色.发挥财政支农资金的导向作用,已成为经济体制改革的必然.这就向我们进一步提出了如何跳出就财政资金论     

乡村振兴背景下财政专项扶贫发展资金使用绩效评价

科学的财政转移支付制度是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要保障。新发展理念对财政治理国家提出了历史新阶段的新要求,专项转移支付制度的改革和完善匹配财政治理国家的责任和担当,更好地服务于乡村振兴实现共同富裕的国家战略格局。财政专项扶贫发展资金绩效使用评价有利于提高资金使用效率,实现财政专项扶贫发展资金的辐射效应和倍数效果,提高财政转移支付能力,增强国家财政治理能力现代化。当前,财政专项扶贫发展资金在精准识别、精准帮扶、精准管理以及精准考核等四个层面有待进一步提升和完善。为此,立足乡村振兴战略,加强财政扶贫发展资金使用绩效,提升精准识别能力、加强资金使用绩效审计、发挥各方监督作用和完善考核评价体系等具有重大意义。     

第十七章 社会主义制度下的财政和信贷

(一)社会主义财政的本质和职能社会主义财政是社会主义国家为了发展社会主义生产、满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要,有计划地利用价值形式集中和分配国民收入的工具。它取之于民、用之于民,体现了社会主义国家和劳动人民之间根本利益一致的关系,因而同一切剥削阶级国家的财政有着本质的区别。社会主义国家的财政直接同社会再生产过程紧密结合,形成一个包括国家预算、国营企业财务和预算外资金在内的广泛的社会主义财政体系。社会主义财政的职能是集中资金、分配资金和监督资金的合理使用。社会主义财政决定于国民经济的发展,又反过来积极影响国民经济。     

农村义务教育投入:国家的义务

农村义务教育投入应该是国家的义务,但是当前以县为主的农村义务教育管理 体制,实质上的义务主体是农民,这一现状导致农村义务教育投入陷入了困境之中,也是 产生“三农”问题的重要原因。因此,需要逐步提升农村义务教育管理主体和规范财政转移支付资金的分配体制,来重构以国家为主体的农村义务教育投入体制。     

财政支持乡村振兴:理论阐释与重要作用

党的十八届三中全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱。乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是实施乡村振兴战略的基石。由此,财政亦是乡村振兴的基础和重要支柱。财政是发挥农业农村公共属性和正外部效应的基础,是协调农村中个体需要和群体需要以及社会公共需要之间矛盾的基本机制,是乡村振兴各要素有效运行的重要保障和有效实现乡村治理体系和治理能力现代化的重要支柱。发挥财政对乡村振兴的基础和重要支柱作用,需要建立现代的农村财政制度,建立乡村治理中中央与地方事权、支出责任和财力相适应的制度,建立财政涉农资金的现代预算制度,完善农业农村税收优惠政策。     

乡镇财政发展中的问题及对策

乡镇财政是国家最基层一级财政,也是国家财政体系的基础。奉化市乡镇财政自1985年建立以来,经过十多年的建设和完善,已经成为全市财政的重要组成部分,基本形成了一级财政。1995年奉化市乡镇财政三项资金总收入1.84亿元,其中预算内收入1.38亿元,占全市财政总收入的67.1％;预算外收入和自筹资金收入分别达到1374万元和3184万元,分别比上     

构建财政支持新农村建设的高效运作机制

作为新农村建设初期最重要的资金来源,财政是新农村建设的重要制度和体制保证。随着农村税的全面取消和国家对新农村建设投入力度的不断加大,合理安排和用好财政支农资金,充分提高其运行质量和效率,尤显迫切和重要。     

2007民生八大亮点

■农民更有盼头今年中央财政安排“三农”资金3917亿元,比去年增加520亿元。“三高”:今年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量,均要高于去年。     

安徽农村“穷人银行”深受欢迎

一种被称作“穷人银行”的农村互助资金组织，在安徽农村正大受农民尤其是贫困户的欢迎。从2006年起，安徽省改革财政扶贫资金主要用于基础设施和公益事业等项目建设的旧模式，以财政扶贫资金“铺底”，吸纳村民自有资金参与，在30个县进行互助资金组织建设探索。互助资金实行“民管、民借、民用、民还，周转使用，     

夯实农业农村基础是今年一号文件的工作重心

财政支农资金总量持续增加、比例稳步提高 今年中央一号文件的工作重心是夯实农业农村发展基础.一号文件首次明确提出财政支农资金"总量持续增加、比例稳步提高",这12个字是更高的要求,不仅确保了"三农"投入资金总量,也确保了比例稳步提高.     

中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健：夯实农业农村基础是今年一号文件的工作重心

财政支农资金总量持续增加、比例稳步提高 今年中央一号文件的工作重心是夯实农业农村发展基础。一号文件首次明确提出财政支农资金“总量持续增加，比例稳步提高”，     

“一事一议”财政奖补政策给农村带来了哪些变化

“一事一议”财政奖补政策实施4年来，我省积极争取中央财政资金支持，省市县财政配套，实施了4．3万多个项目，遍及全省90％的行政村，给全省农村带来了新气象。财政奖补，激活了“一事一议”制度 随着农业税、农村“两工”的取消，农民负担问题得到解决。而村办公益事业却苦于资金、劳力没有着落，村里想办而没有能力办。     

资金管理精细化 服务建设新农村

洪湖市财政部门以科学发展规为指导，以服务新农村建设为中心，以加强财政项目资金监管为抓手，积极探索财政专项资金精细化管理办法，促进了农村经济社会的和谐发展。     

确保扶贫资金用在“刀刃”上——访贵州省财政厅党组书记、厅长晏婉萍

正各级财政将扶贫资金作为支出保障的重中之重,不断优化调整支出结构,积极改变财政资金无偿补助的传统方式,通过财政资金股权投资、财政补偿、贷款贴息等,撬动金融、社会资本参与产业脱贫攻坚。作为全国脱贫攻坚主战场和决战区,至2018年底,贵州还有155.12万贫困人口,脱贫攻坚任务十分艰巨。面对贵州农业农村经济发展底子薄、短板多的实际,要坚决打好脱贫攻坚战,保障财政扶贫资金精准投入是重中之重,确保将财政扶贫资金用     

经济政策导读

中办国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》。该意见明确了当前和今后一个时期扶贫开发的6个工作机制，包括改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金霄＇现机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制。《意见》同时提出组织实施村级道路畅通、饮水安全等10项扶贫开发重点工作。此次《意见》有＂三大看点＂引人注目：一是贫困县考核不再GDP至上。二是精准扶贫机制＂瞄准＂最贫困人群。三是财政专项扶贫资金项目审批权下放到县。     

强化财政强农惠农资金的监管工作

近年来，随着国家不断增加“三农”的投入，财政强农惠农资金监管工作的重要性越来越突出。在新的形势下如何强化财政强农惠农资金监管工作，为全省监管提供示范作用，已成为财政工作迫切需要解决的课题。     

读《当代党员》学十六大精神

过去，重庆高速公路建设资金主要依靠交通部门一家筹集，来源除国家拨款、地方财政补助等传统方式外，就是向国内10多家商业银行和国际金融组织贷款。统计资料显示，目前重庆用于高速公路的贷款高达110多亿元，负债则高达120多亿元。贷款多，资产负债率高，使得建成通车的高速公路还本付息的压力非常大。虽然成立了高速公路发展有限公司来统筹国家拨款和市财政补助资金，但无法解决高速公路建设中，区县财政普遍困难，配套资金不能及时到位的问题。     

4000万财政资金帮助贫困学子圆上学梦

贵州省扶贫办今年安排“雨露计划”财政扶贫资金4000万元，帮助农村贫困学子圆上学梦。     

期待透明——财政资金黑洞有多大？

数千亿元的中央财政资金脱离监管，去向不明；财政资金审批拨付中监督缺位，“雁过拔毛”、“权力寻租”现象屡禁不止，财政转移支付资金被挤占、挪用、截留，部分国家财政资金转化成了黑金。透明财政时代何时才能到来？