修文县失地农民权益保障探究

正一、问题(一)在征地和补偿问题上矛盾突出一是宣传不到位。根据修文县土地征收工作流程,土地征收前,要发布拟征收土地预公告。公告要切实落实到被征收土地所在地的村、组和农户,告知被征地村委会和农户拟征地的用途、位置、补偿标准和安置途径及相关规定目前政府主要通过两种方式告知被征地的农民,一是公告告知,公告告知虽然张贴于显要位置,但是有部分农民并不留意,由于自然条件和人为原因公     

改革土地征收制度 保护农民利益

我国现行的土地征收制度存在着诸多的缺陷，不利于在当前形势下保护被征地农民利益。要完善现行土地征收制度，关键是要严格控制土地征收范围；制定出科学、合理的征地补偿标准；赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权；建立健全失地农民的社会保障制度。     

政策顾问

农民土地被全部征用后如何补偿和安置首先要确定补偿标准。根据2004年11月3日国土资源部下发的《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,征地的补偿标准是这样确定的:要考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素制订出省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准(这个标准是经过省级人民政府批准执行的)。根据这个标准,再确定给予多少土地补偿费和安置补助费。按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则,在法律规定范围内确定,并按法定的统一年产值倍数来计算     

城镇化进程中农村征地补偿制度的思考

我国现行的农村土地征收补偿制度存在着许多弊端，土地征用补偿标准偏低且有失公平，征收范围过宽，征地目的超出“公共利益”的范畴，土地征用补偿范围偏窄，补偿方式单一，补偿金额直接由政府决定，农民无参与权，缺乏民主程序；征地补偿费的分配依据不完善等。完善我国现行土地征收补偿制度，应遵循市场原则，提高征地补偿标准；用法律来明确“公共利益”；建立和完善补偿纠纷仲裁机构和司法渠道；合理分配征地补偿费用。     

略论完善土地征收制度——以被征地农民权益保障为视角

以可持续发展的观念指导完善和创新现行土地征收制度,不仅是解决当前征地实践中存在的各种社会问题的根本出路,也是我国社会主义市场经济可持续发展的需要.文章通过梳理现行土地征收制度存在的缺陷,提出从界定公共利益、建立公平的征收补偿机制、健全和规范土地征收程序、建立被征地农民妥善的安置方式等方面予以完善.     

论征地补偿安置争议裁决的法律特征

征地补偿安置工作关系被征地农民的切身利益和长远生计，关系保障国家经济建设和维护社会稳定大局。从法律角度考察，征地补偿安置争议裁决具有行政裁决的一般特征，但又有其特殊性，与行政裁决、行政复议、行政仲裁、行政诉讼相比较，征地补偿安置争议裁决的主体只能是批准征收土地的行政机关，裁决对象是征收机关同被征收者之间的行政争议，裁决争议双方当事人先前法律地位不平等，裁决决定不直接分配双方当事人权利义务，裁决被申请人法律上负有举证责任，裁决决定是申请人提起行政诉讼的前置程序等。     

非对称信息下的被征地农民利益流失及其防范路径

被征地农民在地方政府主导的土地征收过程中,存在补偿收益、话语权、托底保障权益和土地发展权的流失。究其原因,信息不对称贯穿于被征地农民获取信息能力的薄弱性、征地谈判程序的线性、地方政府谋取征地利益的隐蔽性及被征地农民的保障诉求与现实的反差性。重塑信息对称与防范利益流失需要构建征地信息资源平台,推行PRA监测制度,尝试农村集体经济组织小组化,建立分批征地浮动机制,普查被征地农民的生活现状,寻找城乡社会保障制度的最佳结合点。     

征地中的土地承包经营权独立补偿

土地承包经营权能否得到独立补偿已经成为土地征收补偿中的焦点问题,但是在征收实践中土地承包经营权的独立地位并未得到充分关注。依照《物权法》规定的土地征收制度,土地承包经营权人有权基于其用益物权请求征地补偿。在具体操作中,应将土地承包经营权和集体土地所有权一并补偿给集体经济组织的方式转变为参照土地所有权的补偿标准对土地承包经营权单独予以确定并补偿给土地承包经营权人。     

城市化进程中被征地农民权益保障研究

地方政府在主寻城市化进租中,大量征收农民集体所有土地,在一定程度上造成被征地农民土地所有权、主导权、收益权和生活保障权的损失.被征地农民权益受损的主要原因在于国家征地制度的滞后、基层政府现代执政理念的缺失和被征地农民参与决策不够.切实保障被征地农民的权益需要改革征地制度,尊重农民主体地位;落实先保后征政策,建立被征地农民社会保障体系.     

我国土地征收中的均衡

我国目前的土地征收存在很多问题并导致了大量良田被圈占，严重地影响着我国的粮食安全；助长了腐败现象的发生发展；积累了许多直接影响中国社会稳定的社会矛盾等后果。要使均衡原则得到充分贯彻，实现我国土地征收法的立法意图，必须把这个问题放在城乡统筹的背景下，把农民真正变成农村土地集体的终极所有者，确保征地行为中公共利益的确认权不被滥用，完善各种补偿制度。     

北京市农地征收补偿安置政策历史分析

农地征收（本文简称“征地”）是法律赋予国家（其代表者为政府）的一项基本权力．是国家基于社会公共利益的目的．依据法律程序．强制取得农民集体所有农用地的所有权并给予合理补偿的行政行为。农地征收补偿安置政策主要包括：补偿，包括土地补偿费、安置补助费等；安置，主要指的是农民被征地后的就业、社会保障安排及是否转居的身分安排等．本质上．安置是另一种形式的补偿。     

国土资源部：农村集体土地不得建设商品住宅

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起，国家将逐步适当提高征地补偿标准。国土资源部最近发出关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的通知，指出，要进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。通知强调，要完善征地补偿机制。按照被征土地同地同价原则，综合论证和听证结果，     

征地之意外后果的影响及应对机制

在公共利益的名义下,土地征收具有自上而下的强制性,征收土地是政府行为与农村社区反应的双向交互过程。在以往的研究中,我们过于强调土地征收中上层设计与政府的行政逻辑,忽视了被征地社区的地方性社会制度背景,本文认为征地必须要把各个被征地社区的制度背景纳入决策范畴,一味的强制性征地不可避免就会与地方性文化背景冲突,从而造成种种意外后果的发生,会对征地的运作以及政府的日常工作带来极大的困扰,长期拖延就有可能造成征地群体性事件的爆发。     

要闻

住房拆迁要进行合理补偿安置 近日，国土部全文发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》，首次提出征地房屋拆迁的补偿安置问题。《通知》明确，住房拆迁要进行合理补偿安置。各地每2至3年要对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平：应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人；拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋，还要考虑被征收的宅基地；     

土地被征收后农民可获哪些补偿

编辑同志:前些天,国家因修建高速公路需要征收我们村里的一些耕地,并对征收范围内的土地进行了丈量。我和村民们听说国家征收耕地应该给予补偿,但对有关土地被征收后可获得的补偿项目及其补偿费用如何计算却不清楚。请问,土地被征收后我们可获得哪些补偿?     

社会保障：征地制度改革需要关注的首要问题

从党的十八大提出的提升城镇化质量和有序推进城镇化进程的要求看，城镇化不仅是土地的城镇化，更是人的城镇化，征地必须保障被征地农民的就业、养老、医疗、住房以及子女教育等基本需要。征地补偿私土地私有化都不可能真正解决社会保障问题。所以，征地制度改革必须坚持农村土地公有制度，维护农民合法权益；明确政府社会保障责任，调整征地补偿结构；适当提高征地补偿标准，健全社会保障体系。这样，才能解决被征地农民的社会保障问题。     

实践公共利益的困境与出路——以征地拆迁为例

化解征地拆迁中的公共利益困境,需要以"政治制度化"为视角,重构征地拆迁制度.即通过强化全国人大及常委会界定公共利益的权威、以公正补偿约束政府的过度征收行为、依法律程序保障被征收者的私有财产权利,纠正和克服公共利益泛化、公正补偿缺乏以及利益行为失衡所导致的公共利益困境.     

农村土地征收及补偿问题探讨

土地征收与征用是不同性质法律概念。土地征收补偿应遵循市场经济规律,与被征收土地所有者、承包使用人协商并给予公平合理的补偿。如何确定土地征收补偿费受偿主体,补偿费分配纠纷法院是否应当受理,立法机关或最高法院应作出明确规定,以增强法律的操作性。     

依法保障被征地农民的合法权益

问:农民享有哪些知情权? 答:在征地依法报批前,当地国土资源部门要将拟征土地用途、位置、补偿标准、安置途径以书面形式告知被征地农民;应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认,并将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料.同时,当地国土资源部门应告知被征地农村集体组织和农户,对拟征地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利.     

论土地征收中的同地同价补偿

土地征收中的公正补偿,要求对各类土地财产实行平等待遇,也就是所谓的同地同价补偿,即在规划管制下,只要土地的现状用途相同、区位相当、条件相似,对其补偿水平就应当一致.目前,我国农用地补偿标准低,与此同时,有的地方对集体农用地和国有农用地实行不同的补偿办法和标准,存在同地不同价的问题.在建设用地补偿上,农村集体建设用地和城镇国有建设用地适用不同的法律法规,实行不同的补偿办法,普遍存在同地不同价的不平等待遇问题.未来必须通过稳步开放集体建设用地流转市场,逐步缩小征地范围,统筹协调和改革完善国有土地和集体土地征收补偿办法,建立国有土地和集体土地同地同价的公正补偿制度.