我国农村金融的现状、问题与改革取向

农村金融的发展水平决定和制约着农村经济的发展水平。而现实是,我国农村正规金融机构为农村发展提供金融支持的能力正在不断减弱,非正规金融的发展受到严格的管制,由此导致农村的金融抑制变得更加严重。因此,必须改革农村金融体系以发挥农村金融在农村经济中的重要作用。     

试论我国市场准入制度的现状与改革取向

市场准入制度是关于市场主体和交易对象进入市场的有关准则和法规 ,是政府对市场管理和经济发展的一种制度安排。它具体通过政府有关部门对市场主体的登记、发放许可证、执照等方式来体现。市场准入制度的合理与否对经济发展具有重要的影响。一般来说 ,相对宽松的制度安排 ,能够降低公众参与各类经济活动的成本 ,创造经济发展的整体活力 ;而相对严格的制度安排 ,虽然能够为市场秩序和交易安全提供一定的基础 ,但同时也提高了市场主体的进入门槛和成本 ,从而会影响经济效率的提高和经济发展的进程。经过２０多年的改革开放 ,我国的经济社会发…     

事业单位改革的历史与现状

在我国,事业单位是政府履行公共服务职能的重要机构,是社会事业发展不可或缺的重要力量,是具有中国特色的法人组织,在促进经济发展、改善人民生活、推动社会进步等方面发挥着重要作用。正是由于有这些事业单位的支撑,才使我国形成了比较完整的教育体系,建立了门类齐全的科学研究体系和科技服务体系,建成了一大批文化基础设施和各种类型的文化服务机构,建立了基本的公共卫生体系和医疗服务网络。随着我国经济社会的不断发展,人民群众对教育、科技、文化、卫生等公益服务的需求越来越高,事业单位在全面建设小康社会中的地位和作用将日显重要。…     

非营利组织与我国事业单位改革

我国事业单位改革取得了成就,但也存在政府与市场的责任边界不清、制度建设滞后、改革不彻底等问题。借鉴波兰、日本社会公益事业管理和改革的经验,深化我国事业单位改革应着重解决以下几个方面的问题,一是应明确政府与市场职能的合理分工;二是在现有事业单位改革的基础上,应对我国事业单位进行重新分类;三是要加强有关方面的法律和制度建设。     

我国事业单位改革:回顾与展望

本文回顾了中国事业单位改革的历史,指出缺乏改革总体目标和统一的规划部署是事业单位改革的主要问题所在。并指出,事业单位改革应当包括三个主要方向:企业化转制,保留为公立机构,以及转变为民间非营利组织;同时,改革应当在统一的部署和规划下推进。最后文章指出了改革可能面临的挑战和需要进一步研究的问题。     

我国事业单位人事制度改革探析

我国事业单位人事制度改革应重点围绕完善分类管理体制;建立动态化的人员编制管理机制;构建科学合理、公平公正的分配体系;实施科学合理的岗位管理;稳妥推进事业单位养老保险制度改革;完善事业单位人事制度法律体系等方面展开。     

我国政府机构改革的历史、现状与发展

我国政府从建国以来进行过九次精简和机构改革,在机构设置和职能配置方面一直是在探索中进行.从改革的效果来看,"精简-膨胀-再精简-再膨胀"的"循环圈",一直困惑着改革者和决策者.经济全球化和WTO的加入要求我国政府行政管理模式必须从本国实际出发整体推进政府机构改革.     

市场取向的改革与民主政治的发展

市场取向的改革与民主政治的发展徐佩瑛八十年代以来，我国市场取向的改革就一直在逐步推进．党的十四大确工了社会主义市场经济目标模式，标志着中国市场取向的改革进人了一个全新的阶段，它不仅促进了我国经济结构的革故鼎新，同时也深刻地影响着上层建筑的许多领域，推...     

我国文化产业发展的政策基础与取向

2014年以来,国家有关文化产业政策连续重磅出台,层级之高,密度之大、力度之强,前所未有。这些政策依据了我国文化产业发展状况,体现出鲜明的政策取向,对发展文化产业具有重要促进作用。思想逻辑、政策逻辑和现实逻辑相契合:我国文化产业发展的政策基础近年来,在世界性的经济下行压力大的形势下,文化产业逆势而上,充当着促进经济发展的角色,在中国也不例外,而且表现得十分突出。李克强总理在2014年两会的政府工作报告中指出,2013年,我国     

我国行政监督体系的困境与发展取向

正行政权是现代国家的一项重要的权力,涉及了社会治理和人民生活的方方面面,与人们的生老病死都息息相关。因此,在现代国家中,对行政权力进行监督和约束具有普遍性。我国自古以来就非常重视对权力的监督和约束,改革开放以来,我国行政监督体系不断发展,取得了一定的成就。然而,随着社会公共管理事务越来越复杂,行政权力的无孔不入也对公民的正当权益造成了一定的侵害。在新时期,如何对行政权力进行有效的监督,让权力在阳光下运行是国     

事业单位的管理与改革

事业单位的管理与改革○段成凯随着社会主义市场经济体制的建立和两个根本性转变的实施，事业单位机构改革已经提上了重要日程。最近，经党中央、国务院批准，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》，要求把建立事...     

大农业革命与我国农业发展取向

我国著名科学家钱学森最近预言,第六次产业革命——大农业革命将在本世纪的最后几年或最迟在下世纪三十年代之前在中国发起.他将迄今为止人类社会的产业革命划分为五次:第一次是原始农业革命,第二次是手工业革命,第三次是大工业革命,第四次是商业国际化革命,第五次是现在尚在进行的信息革命.大农业革命是在大农业理论基础上提出来的.大农业理论是在钱老的关怀和支持下,将微生物资源的开发利用和农业的发展联系起来研究,而逐渐形成的新理论.大农业理化认为,传统农业是以水、土为主的绿色植物农业,但当作为这个农业基础的土地和命脉达到其承载的极限时,它就会停落在某一个水平上,这个水平必不能满足人类的期望.     

我国农村市场取向改革的演变趋势

农村是我国市场化进程最先启动的地区，随之市场化改革的重心转向流通领域．核心是改革传统的统购统销体制，逐步提高农产品市场化程度。在发育农产品市场的同时，因势利导地发育生产要素市场。当前我国农村市场化程度大大低于城市的市场化程度，突出表现在生产要素市场发育严重滞后。市场调节所固有的自发性、盲目性、滞后性，客观上要求必须形成有效缓解市场价格风险的长效机制。期货市场是农村市场经济运行的高级形式，有利于形成较为正确稳定的价格信号，分解、转移市场价格波动风险。     

我国医疗机构声誉评价信息供给模式与改革取向

医疗服务市场存在的较严重信息不对称增加了医患间的交易成本,而医疗机构声誉评价信息供给可为患者提供就医参考,并激励医疗机构改善医疗服务质量。传统计划经济政医不分的体制决定了政府主导医院等级评审制度。伴随医疗服务业管制的不断放松,我国医疗机构声誉评价信息供给模式正在从政府主导体制向引入第三方评价机构转变。政府应尽快完善相关法律法规,减少对第三方评价机构的行政干预,为医疗机构声誉评价信息供给的公正性和真实性提供制度保障。而第三方评价机构则应从评价人员的专业性、评价指标的科学性、评价结果的公正性以及医疗机构声誉信息的真实性等方面提高声誉评价信息供给的有效性。     

论事业单位体制改革的价值取向

在中国 ,事业单位是社会事业的主要组织载体。因此 ,事业单位改革是整个社会事业体制改革的主要组成部分 ,事业单位改革的方向也将决定未来社会事业体制的基本特征。对于事业单位改革 ,目前存在很多呼声 ,也存在很多不同的观点和见解 ,其中呼声最多的恐怕有 :大力裁减事业单位人员 ;减少对事业单位的财政支出 ;放权和放松控制等。对于这些呼声 ,我们认为其中有很多值得商榷的地方 ,也就是说 ,在对事业单位体制改革的价值取向的选择上 ,历史的发展既给人们留下了选择的余地 ,也为人们的选择设置了规定性条件。价值取向选择之一 :扩大各类事业…     

中小企业改革现状与发展对策

中小企业是我国国民经济中一支重要而活跃的力量,对于促进国民经济发展具有不可替代的作用。然而,近年来随着买方市场的出现和市场竞争的加剧,加上缺乏必要的政策扶持,以及自身规模小、技术水平低,中小企业在竞争中开始处于相对不利的地位,已出现了发展速度明显放慢、效益状况恶化的现象。毫无疑问,步履艰难的中小企业是无法继续承担支持国民经济整体快速增长、提供大量就业岗位的重任的,必须采取有效措施,支持中小企业的改革和发展。 　　一、中小企业在国民经济中的地位和作用 　　中小企业是推动我国经济发展的一支重要力量。在…     

市场取向与卫生事业改革

市场取向与卫生事业改革陈兆轩党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我国经济模式从计划经济转向市场经济，这是中国特色社会主义理论与实践的重大突破，也为医疗卫生事业的发展指出了明确的方向，开辟了广阔的道路。我们要主动适应社会主...