农村社会化服务体系“部门化”亟待破解

农村社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系一起支撑家庭承包制这一微观基础,并共同构成农村的经济体制。但是,我国农村"部门化"的社会化服务体系并没有发挥应有作用。我国农民依然在主要依靠自己解决产前、产中、产后服务,农村社会化服务体系的落后状况已经制约到农村市场经济体制的建立。     

公共卫生服务的国际经验及其启示

公共卫生应从广义上来界定，它是为促进人类健康持续改善而采取的集体行动。国外公共卫生服务并没有一个统一的模式，但都强调政府在公共卫生领域的责任。目前，我国农村公共卫生服务体系存在一系列问题。为了完善我国农村公共卫生服务体系，我们应在农村公共卫生服务体系建设思路上以“邻”为鉴，进行合理的制度设计。     

欠发达地区农村留守妇女关爱服务体系建设存在的问题与对策——关于宿州市的调查与思考

整合和协调政府、社会、市场等各方资源与力量,构建系统化的农村留守妇女关爱服务体系,以解决农村留守妇女生产、生活和身心健康问题,对于促进欠发达地区农村经济社会发展、维护农村社会和谐稳定具有重要作用。宿州市应从明确主体责任、健全资金投入机制、加快建立留守妇女关爱服务队伍、引导农村留守妇女建立互助小组、积极打造关爱服务平台等五个方面,推进欠发达地区建立和完善农村留守妇女关爱服务体系。     

促进内蒙古农民专业合作组织健康发展的对策初探

农民专业合作组织是农民与市场、农民与政府之间的桥梁和中介。通过发展农民专业合作组织,不断提高农民的组织化程度,才能有效实现农村家庭经营与市场经济的对接,使农民真正成为市场的主体,从整体上推进农村、农业的发展。促进内蒙古农民专业合作组织的健康发展,需要加快农民专业合作社法的建设步伐,加大对农民专业合作组织的支持和扶持力度,建立健全综合服务体系和内部管理制度,扩大资金来源渠道,提高资金使用效率。     

加强农村卫生服务体系建设

建立和完善新型农村合作医疗制度离不开农村医疗卫生服务体系的良好配合。通过对福建省四县(市)的调查结果表明,当前农村医疗服务体系还无法满足农民的医疗需求,一定程度上阻碍了农民参加新型农村合作医疗的积极性。为此,要继续加大政府投入,大力发展社区卫生事业,合理配置医疗资源,进一步完善新型农村合作医疗制度,以满足农民的就医需要。     

给孩子完整的爱——息烽县探索创新留守儿童服务体系观察

<正>作为贵州省唯一一个"全国农村留守儿童关爱服务体系试点县",息烽通过一系列措施,为留守儿童筑起了健康成长的港湾。避免留守儿童被标签化,倡导"隐性关爱"留守儿童;保障留守儿童心理健康,使其快乐成长;丰富留守儿童课余生活,使其不再孤单……2013年4月,息烽被全国妇联、教育部、中央文明办、中央综治办、国家卫计委5部委列为"全国农村留守儿童关爱服务体系试点县"。2014年,息烽县农村留守儿童较2013年同     

论农村文化配置的结构性失衡

考察农村文化的现状表明,农村文化需求与满足之间的矛盾,不单是由农村文化缺乏造成的,而是文化供给过剩与供给不足的结构性矛盾运动的结果,这表明政府供给制度在农村文化配置上的缺陷。民办文化与市场相联系,在市场经济社会中异常活跃,具有强大的生命力,是农村文化发展的生力军。各级政府在建立农村公共文化服务体系的同时,启动农村民办文化发展的新机制,是大力发展农村文化的最优战略和现实的必然选择。     

农村居家养老服务体系构建研究综述

居家养老是我国应对老龄化挑战的必然选择。鉴于在农村发展居家养老服务体系的重要性,笔者从建立农村居家养老服务体系的必要性、可行性、服务内容、服务模式、政府职责、存在问题及发展建议等方面总结了近几年来学术界和政府部门对农村居家养老服务体系的研究成果,以期引起人们更多关注农村居家养老服务发展,实现城乡居家养老服务体系的均等化发展,让农村老人安享晚年。     

对完善农村社会化服务体系的思考

农村社会化服务体系是农村经济体制的重要组成部分 ,完善农村社会化服务体系是今后 1 0年我国农村经济建设的重要方面。因此 ,本文将围绕完善农村社会化服务体系的问题谈一点看法。　　一、目前农村社会化服务体系存在的问题目前 ,我国农村社会化服务体系运行中存在许多问题 ,既有农民方面的问题 ,也有服务体系本身存在的问题。其中最主要的问题是服务体系不能满足农民需求。农村社会化服务体系存在的问题 ,主要表现在 :( 1 )服务组织机构不配套。目前 ,在农村不同地区 ,服务组织机构配置很不平衡 ,即使在同一地区服务组织的配置存在许多薄…     

我国农村治理变革与农村服务体系变迁

农村治理与农村服务体系之间有着密切的内在逻辑关联,农村治理变革之路即是农村服务体系形塑之路。农村服务体系孕育、生成、发展于农村治理变革的过程中,而农村服务体系最终将影响着农村治理的变革进程。从传统社会的农村自治到后税费时代的农村治理现代化变革,在农村治理变革的牵引作用下,农村服务体系不断发生变迁,经历了"自发自为——真空——全能型管控——倒逼变革——重构"五个阶段,并逐渐激发出对农村治理变革的反向倒逼推力。在漫长的农村治理变革与农村服务体系变迁历程中,农村治理与农村服务体系之间逐渐由单向性的牵引关系走向双向性的互动关系,逐步完成了一元单向性形塑向二元双向性互构的转变。在农村治理现代化变革的新时期,实现农村服务体系的社会化重构既是农村治理现代化变革的客观需求,也是农村服务体系存在与发展的内在所需。     

关于基本养老服务体系建设的几点思考

随着我国人口老龄化的迅速发展,养老服务已经成为政府和全社会日益关注的大事.根据党的十七大确立的"老有所养"的战略目标,致力于基本养老服务体系建设的"十二五规划"即将出台.基本养老服务是指在政府的主导下,通过国家的财政投入,向全体老年人提供基本的生活照料、卫生健康、精神文化等服务.基本养老服务要优先加快养老机构建设、完善社区照料服务体系和鼓励家庭养老.     

产业集群与网络化创新服务体系互动机理研究

网络化创新服务体系是以产业集群为主要载体的区域创新体系的重要组成部分,也是国家创新系统的有机组成部分.网络化创新服务体系分为政府主导型和市场主导型两种.政府主导型的网络化创新服务体系是促进当前产业集群中核心企业创新的主要力量,而市场主导型的网络化创新服务体系则是推动中小企业为主的产业集群创新的主要力量.当前产业集群发展存在许多问题,主要原因在于网络化创新服务体系建设存在不足,尤其是市场主导型的网络化创新服务体系发展滞后,影响了产业集群竞争力的保持和提升.因此,必须强化市场主导型的网络化创新服务体系建设.     

构建“三位一体”的现代农机化服务体系

近年来,为加快我市农机服务体系建设,市农机局积极探索培育因地制宜、多元创办、政府扶持、市场运作的各类农机化服务组织,积极构建农机管理服务、农机作业服务、农机市场服务"三位一体"的现代农机化服务体系. 一、农机管理服务 在"三位一体"的农机化服务体系中,提供管理服务的是政府农机管理部门,其主要任务是完善农机化公共服务体系,为发展农机化服务提供服务平台和保障.以满足农机化发展和农民群众的需求为根本目标,努力打造依法规范、综合配套、便捷高效、机制灵活、保障有力的农机化公共服务体系.     

论我国农村医疗保障制度三十年经验教训

我国农村以合作医疗制度为主体的农村医疗保障制度在改革后的三十年里经历了解体、重建和新生的曲折发展历程.分析这一时期农村医疗保障制度的曲折发展历程及其影响因素,有不少值得总结的经验教训.那就是在农村的医疗保障政策的制定和实施过程中要始终坚持政府的主导地位,保持良好的组织和管理,加强农村医疗卫生服务体系建设,重视预防健康教育工作,发挥农民主体的积极性.     

美国小企业融资服务体系建设

正融资难是世界各国中小企业普遍面临的问题。美国是世界上较早对小企业发展(美国的"小企业"与我国"中小企业"的概念基本相近)给予高度重视的国家,建立了较为完善的融资服务体系,依靠政府宏观政策的引导和市场机制的具体运作,以法律制度为基础、政府机构为支撑,在融资担保、创业投资、证券交易市场建设、专业咨询等多个方面加强小企业融资服务。健全的法律制度。美国是世界上最早制定小企业基本法的国家,早在1953年就正式     

论贵州农村公共文化服务体系构建原则

贵州农村公共文化服务体系构建近年虽然取得了一定的成绩。但同时也存在一些问题。而归根到底在于。一些部门和工作者对农村公共文化服务体系构建的原则了解和重视不够。本文对贵州农村公共文化服务体系构建的原则进行了理论探讨。认为贵州农村公共文化服务体系的构建应该坚持以下原则：以人为本原则、目的性原则、政府主导原则、科学性与实用性原则、时代性与前瞻性原则、联系性与可比性原则。     

服务型政府建设需着眼公共服务均等化

党的十八届三中全会拉开了"全面深化改革"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"、实现"改革发展成果由人民共享"的序幕。建设服务型政府,推进公共服务均等化,是实现"发展成果人民共享"的有益路径。近年来,无锡市关于公共服务均等化与服务型政府的服务体系方面的典型实践,对于研究中国建设服务型政府的服务体系问题,有着重要的"范本"意义。一、无锡建设服务型政府的服务体系与公共服务均等化的经验     

发展农村合作经济组织与新农村建设

王珉书记在刚刚结束的吉林省第九次党代会上提出了以"完善农村社会化服务体系,加快培育农村各类专业合作经济组织"来实现吉林省发展现代农业的目标,从而为进一步解决"三农"问题,推进吉林省新农村建设指明了方向。近年来,吉林省各类农村合作经济组织发展较快,在组织和带动农民进入市场,提高农民的市场主体地位,引导农民进行农业结构调整,推动农村经济发展,促进     

宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”

宁夏贫困县(区)在精准扶贫与精准脱贫的进程中,农村公共文化设施"硬件"基本实现了全覆盖,建设成效显著。但这些县(区)农村公共文化设施的"软件"建设,仍存在诸多问题。贫困县(区)各级政府要实施精准措施,不断完善农村公共文化服务,补齐公共文化设施"软件"短板,提升农村公共文化建设水平。     

农村事业单位改革与政府购买服务衔接机制研究

国家以构建农村社会化服务体系推动农业现代化的战略规划为农村事业单位改革提供了新的发展空间并赋予新的历史使命,而政府购买服务的机制则为以事业单位为代表的公共部门与社会化多元主体有机融合提供了有效途径,推动了农村社会化服务体系建构和发展,这一视角有助于全面理解资本进入农村产业领域和规模化经营主体培育对农村社会分化带来的影响。