大部制：缘起、挑战与前瞻

大部制是一种新的政府架构，旨在发展市场经济、梳理职能、调整利益、理顺关系。建立大部制，推进我国行政管理体制的横向改革，既是对已有经验的总结，也是对现实问题的积极应对。但由于长期受计划经济的影响，大部制必定在权力整合、部门利益、人员分流等方面存在一些暂时磨合，为此，我国大部制的建构，需要找准切入点，培育制度条件，建立健全法律制度和监管机构，从而切实转变政府职能。     

西方国家中央政府部际协调机制的经验与启示

大部制作为对西方改革实践的借鉴已经在我国正式拉开帷幕。通过对西方大部制改革成功的基本经验进行分析，我们发现中央政府部门间高效、合理的协调机制是改革成功的必要条件。可以说，大部制与部际协调机制是加大政府机构整合力度的两个方面，两者相辅相成，缺一不可。因此，研究西方政府建立部际协调机制的基本经验与做法，对我国成功实施大部制改革并实现机构的整合有着重要的意义。     

深化政府职能转变 稳步推进大部制改革——兼论广东顺德大部制改革的经验及启示

政府职能是指政府在经济社会发展中的基本职责和功能作用。政府职能决定政府机构规模,政府机构规模反映政府职能。目前,我国政府部门职能分工状况不能很好地适应经济社会发展和市场经济体制的需要,经济运行中存在的一些突出问题也与政府机构设置不科学以及政府机构改革相对滞后有关。推进大部制改革是建设有限政府、责任政府、服务政府,深化政府职能转变的有效选择。     

大部制改革推进的公务员支持度分析——以第二阶段推进重点为内容的调查研究

我国大部制改革自2008年推行至今，取得了较大成效，也存在一定问题。文章通过对大部制改革推进重点进行预设，并对中央和地方近三千名公务员进行问卷调查，结果反映出公务员对现行大部制改革的效果存在一定质疑，对决策与执行适度分离的推进方式支持度最高，不同府级公务员对改革的支持度存在较大差异。因而，我们认为在进一步推进大部制改革过程中，应当明确改革的重点在于决策执行适度分离与内部结构优化，并充分考虑地方大部制改革的特殊性。     

大部制

大部制即为大部门体制。按照业内专家的提法，为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。     

大部制改革的阻力及破解之道

在当前形势下,大部制改革已是中国政府改革的必然趋势和目标导向。本文从分析大部制改革的必然性和现状出发,分析大部制改革的阻力,探寻化解阻力的路径,以期对大部制改革加深理解和认识,把握其规律性,更好地推动政府机构改革的进一步发展。     

浅议大部制

大部制是西方发达国家普遍实施的一种政府管理模式。中国新一轮政府机构改革选择以推行大部制为突破口，有其深刻的动因并已具备了一定的条件，但也存在一些阻滞因素。这就要求我们在探索实行大部制进程中，选择正确的路径，科学推进。     

台湾“大部制改革”中的败笔

“两会”以来，大陆使用频率最高的词汇莫过于“大部制改革”了。在海峡对岸，台湾版的“大部制”改革，也备受关注。     

大部制改革的理性思考

大部制改革是中国行政体制改革的切入点。中国政府施行大部制改革是社会历史的选择。从行政发展意义而言,大部制改革有利于建构责任政府和服务型政府。大部制作为改革工具需要贯彻职、权、责的统一性,同时需要体现政府管理的终极价值取向。大部制改革为代表的行政体制改革必然经历一个从量变到质变的过程,历史需要给予改革公正的评价。     

浅析大部制改革

大部制是西方发达国家普遍实施的一种政府管理模式。中国新一轮政府机构改革之所以选择以推行大部制为突破口，有其深刻的动因并已具备了一定的条件，但也内存一些阻滞因素，这就要求我们在探索实行大部制进程中，要选择正确的路径，科学推进。     

大部制改革的政治进路——基于行政与政治关系的视角

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。     

中国的“大部制”改革及其难点分析

党的十七大报告中有关"大部制"改革的思路,引起各方的关注.那么,究竟什么是"大部制",中国为什么要进行大部制改革,大部制改革有可能出现什么样的问题,本文对此做一简要分析.     

“大部制”的震波

"大部制"是一种形象的叫法,即对当前国务院机构改革的简称。按照规划,改革坚持到2020年,我国建立起比较完整的管理体制。也就是说,"大部制"改革扩展的空间还很大,至少要延伸12年,12年后也不是终结。改革只有阶段目标,没有终极目标,登上一个新的高度,又是一个新的起点。     

部门APP不能只当摆设

<正>一位记者在今年3月体验了17款政府部门App,发现其中部分App存在下载难、久不更新、便民信息不足等问题。时隔5个月,这位记者再次体验这些政府部门App,多数APP的问题依旧。专家认为,政府部门开发App本意是为了方便老百姓,但如果只开发不运营,那么这些App便成为摆设。从各地政府部门开办政府网站,到政务微博、政务公众号、政府部门APP,一直存在内容更新不及     

大部制视阈下地方政府的效能分析

大部制改革虽然取得了一定成效，但同时也陷入了诸多困境。政府行政效能建设对政府作风转变、职能转变具有重大意义。大部制视域下地方政府效能建设的关键是为公民提供满意的公共产品和公共服务；建立效能标准，加强效能监察；完善监察制度，减少审批事项，规范审批程序；加强电子政府建设，打造阳光政府、高效政府.     

政治学视阈中的大部制改革

以大部制改革为龙头的新一轮政府机构改革已正式启动。大部制改革体现了科学发展观的基本理念，是我国政治体制改革的新切人点，推进政治体制改革是大部制改革成功的根本保证，大部制改革应慎重推进，我国政府机构改革仍然任重道远。     

关于推行高校职能部门大部制改革的实践探讨

高校职能部门大部制改革是高等学校管理体制改革的主要模式之一。推行高校职能部门大部制改革的前提为实现高校管理重心的下移、厘清管理重心下移后职能部门工作职责和开展思想教育工作。从实践环节讲,推行大部制改革需要从机构调整、人员重组、组织和岗位再造等方面着手。     

“大部制”改革基本理论探析

“大部制”改革是下一轮行政管理机构改革的新起点。通过理论分析，合理界定“大部制’’改革内涵与范畴，为“大部制”改革奠定理论基础，探索新的改革路径，达到以电子政务为手段，以“大部制”为目标，使“大部制”改革跳出历史的拘囿成为我国政府改革的里程碑，实现我国新一轮机构改革在实践中新的跨越。     

新一轮政府机构改革若干问题研究

正在实施的新一轮政府机构改革有着深刻的时代背景，它是社会主义市场经济发展的必然要求、是我国行政管理体制现状改变的必然要求、是适应国际形势发展的必然要求。在特定的时代背景下展开的新一轮机构改革具有重视总体设计、关注民生问题、吸收国际经验等特征。新一轮政府机构改革是一个长达12年的过程，在改革进程中会遇到很多诸如大部制实行难、公民社会发育不成熟及单兵突进的困境。这就要求在实施过程中，转变传统政府观念，通过系统设计、分步推行大部制，加快公民社会进程作为改革社会保障，强化政府的公共服务职能，加快公共服务部门建设等途径来走出困境。     

“大部制”与推动电子政务应用协同建设

推行“大部制”改革，建设服务型政府，与电子政务建设有着密切联系；“大部制”改革是电子政务建设面临的重大契机；“大部制”下的电子政务应用协同方式选择。