加强和完善社会组织 促进基层社会管理创新

“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”是社会管理创新的基本方针，社会组织是群众民主参与社会管理，进行社会协同的平台，在基层社会管理中发挥重要作用。湖北社会组织的发展现状表明，要实现基层社会管理创新，维护社会稳定和秩序，必须加强和完善社会组织。     

公证机构在社会管理创新中的职能定位

一、社会管理创新的定义与内涵 社会管理主要是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。社会管理是政府职能的重要组成部分，但是广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能，它还包括社会中的多元主体以多样化形式进行的上述活动以及这些活动的过程。     

中国大陆、香港特区与台湾地区的发展

社会组织正在逐渐从公共管理的对象转变为公共管理的参与者。在世界范围内，各国都在试图调整对社会组织的态度与政策，将其视为一个解决方案而非问题；这种转变为公共管理补充了新的资源、能力，提升了其合法性，为社会组织本身的成长和繁荣创造了基础，也为两者带来新的发展路径和挑战。政府与社会组织的合作是对强调市场与竞争的新公共管理运动的发展，继经济资本以常态化方式进入公共管理后，以社会组织为主要载体的社会资本对公共管理的介入，成为公共管理的一个重要发展方向。尽管从近期看，将社会资本引入公共事务的核心在于其运作能力为改善社会服务提供的绩效与可持续性；从长期看，社会资本还将更多地参与到公共事务的议程设置和决策过程中，形成多中心的、协作的治理格局。     

社会管理法治化

高振班在《浙江人大》撰文认为，加强和创新社会管理具体措施应当在法治的框架下进行。防止政府及有关社会组织以“创新”的名义。跨越法律的界限。     

改进社会管理 促进社会和谐

世间百态新奇多，是非曲直来评说。我是曲直，今天说说社会管理的问题。 5月30日．中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。     

王开玉：社会组织的管理应从控制型管理向服务型管理转变

对于社会组织的管理,最重要的是转换管理思维,从控制型管理向服务型管理转变,努力为社会组织发展创造良好环境。一方面要促进社会组织行为公开透明,积极发挥社会监督的力量;另一方面,政府管理部门的重点应转移到事后监管上。只有这样,才能在保持社会组织规范、有序发展的同时,最大限度释放社会活力。     

地方政府社会管理创新的法治路径选择

加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新是党和国家的一项重大战略.地方政府社会管理创新有利于和谐社会的构建,应以尊重和保障人权等基本法治理念作为其理论指引.要实现地方政府社会管理创新需要积极推进社会组织的健康有序发展,加强和改进社区管理,健全应急管理体系.     

智慧型社会公益组织的崛起

管理学之父彼得·德鲁克说过：“创新，不仅是技术创新，也包括社会创新。” 在创新和转型的大趋势下，如何以创新的制度环境扶持社会组织的进一步发展，社会组织又如何在社会管理创新中加强自身的素质和能力建设，包括服务发展的不断提升和创新，已成为政府、社会和社会组织多方共同关注和重视的任务。     

我国社会组织参与社会管理的现实性探析

改革开放后,我国社会结构发生变化,国家社会由一体化向二重化发展,社会呈现多样化,政府在社会管理中覆盖面窄、手段僵硬、效率低下的特点已不能适应现代社会的发展,急需转变社会管理方式。新时期下的社会组织获得蓬勃发展,它自主、自律、民间、灵活、高效、贴近基层的特点能够弥补市场和政府在公共领域的不足,符合我国政府职能转变的要求,将社会组织引入社会管理,能够实现政府和社会资源配置的最优化,最大程度地保障公民权益。     

地方人大应如何加强和创新社会管理

社会管理是指政府和社会组织通过行政、法律等各种形式对社会生活的各个领域、各个环节进行组织、指导、规划、服务、协调、控制、监督,以保证社会正常有序、安全地运行,实现社会和谐、全面进步.社会管理的目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求,解决社会问题,提高社会生活质量.     

社会“呼唤”社会管理“回归”

社会的管理作用未能有效的发挥,是导致我国近年来社会管理问题比较突出的主要原因。政府管理一贯政策是"头痛医头、脚痛医脚",坚持"大政府、小社会"的管理理念,哪里有问题"眼睛"转向哪里。通过对外国在社会管理工作中的一些实例研究,发现在西方社会中推行这样一种与中国截然相反的思想"小政府、大社会"的法治原则,即让社会管理回归社会。让社会来承担管理职能。将管理"回归"社会是社会管理的核心理念,社会组织和公众参与是社会管理核心理念的直接贯彻与体现。     

告别“保姆式”行政审批

日前公布的《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》规定,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。众所周知,为了维持经济社会的运行秩序,设置相应的行政审批项目是必要的。但是,行政权力如果过度介入到社会管理与经济活动中,     

期待行政审批从“三个领域”彻底退出

日前，国务院下发了《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。《决定》明确指出：凡公民、法人或者其f他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节。行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。     

我国地方非政府组织发展的问题与对策研究

伴随着改革的深入、社会化程度的不断提高及政府职能的转变,非政府组织的发展及规范化问题,已经提到政府管理的议程上来。迫切要求地方政府加强对非政府组织的管理,并同政府的改革与职能转变相结合,积极培育和发展社会的非政府组织。本文从非政府组织的数量、规模,非政府组织自身能力、特点以及国际化程度等方面分析了存在的主要问题,并提出了政府在法律环境、管理体系、社会化服务体系和非政府组织的自律机制等方面的应对措施。     

社会组织与我国社会组织法制建设

2013年11月12日闭幕的十八届三中全会提出"要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制"。我国社会处于转型阶段,单纯依靠国家管控已不能适应经济和社会的发展,因此要由国家本位向社会本位转变,将社会组织立法重心由管理、控制转向培育、扶持,鼓励和支持社会组织参与社会管理。大力扶持社会组织的规范发展,让更多的社会组织承接社会管理和服务职能,协调社会关系,化解社会矛盾,已显得十分迫切和必要。要推动社会组织的健康发展,必须通过法制来规制社会组织与国家、民众的关系,划定国家权力与社会组织权利的边界,为社会组织的发展营造良好的制度环境,形成社会组织与政府之间的相互分离又相互协作、相互推动的机制,实现国家与社会的和谐发展。     

浅析中国公民社会背景下慈善组织的发展现状

本文把慈善组织的发育置于社会结构转型和社会福利制度改革的背景之下，探讨了中国公民社会与中国慈善组织发育之间的关系，但在当前中国公民社会发育不足的背景下，在构建以政府责任为主、以社会化服务为辅的社会福利体制改革的过程中，慈善组织的发育受制于政府自上而下的推动，政府应当在慈善立法、弘扬慈善文化、组织管理和财政支持等方面发挥作用。     

监狱组织管理制度建设基本概念

监狱是社会公共组织，必须通过组织管理使自己的组织体系得以建立健全，并通过组织管理来确保自己的生存、运转和发展。而保持组织管理的稳定性和持续性，提高组织管理的公信力，需要将组织管理法制化，这就是组织管理制度。科学设定监狱组织管理制度，是规制监狱运行体制、机制，规范监狱警察职责和行为，保障监狱运行计划目标实现的基础条件。     

期待行政审批从“三个领域”彻底退出

日前,国务院下发了《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,取消和调整314项行政审批项目。《决定》明确指出:凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。     

社区法律服务模式选择的思考

当前我国社会组织管理形式正经历着从单位管理向社会管理的转变，社区建设成为人们关注的重要课题，有关理论研究和实践探索在近年来已经取得了一定成就。十六大把“依法治国、建设社会主义法治国家”确定为我国的基本国策和奋斗目标，在此背景下，社区中各类社会关系需要纳入法律调整，居民的法律服务需求不断增加，因而法律服务无疑应成为社区服务体系建设中的一项重要内容。     

政府与社会组织关系研究——以吉林省为例

合作伙伴关系是政府在认识和解决与社会组织关系问题的一种新视角、新思路,是政府在提供公共物品以及实施公共管理时,与其他社会组织建立的一种相互沟通、协调和协商合作的机制和分担责任、分享收益,实现共赢的一种合作模式,表明政府与社会组织之间不再完全是管理与被管理的关系,而是形成了具有很强契约特点的政府管理的新理念,体现出政府在公共治理中角色的转变及其对自身职能和地位的重新认识。