一次见实效的督办

1月21日。至31日，我作为一名新当选的省人大代表，第一次参加了省人代会，心情非常激动，并在会上提出了“关于完善‘扩权强县’试点工作的建议”，令我高兴的是，会后，这一建议与另两件建议合并，作为“关于发展县域经济问题方面的建议”，被列为省人大常委会主任会议成员牵头督办的建议，由常委会副主任任海深牵头督办。更让我高兴的是，前不久，我应邀参加了对这一建议的督办活动。     

文安县人大常委会创新建议督办方式 提高建议办理质量

文安县人大常委会深入践行党的群众路线，不断创新代表建议督办工作方法．实行开门办理和跟踪督办，深入探讨建议落实的途径和方法，有力促进了办理进度，提高了办理质量。一是把代表建议“分包到户”齐抓共督。根据各科室职能，合理分工、划片包干，同时规定督办时限、督办效果，对口督办。     

新一届县乡人大开局之年，议案建议结硕果

人大代表在人代会上提出的议案和建议是民意的集中体现，如何真正督办和办理好议案和建议，是各级人大常委会和“一府两院”一项重要的工作。2007年是我省县乡新一届人大的开局之年，随着当年代表议案和建议办理工作的结束，我们欣喜地看到，为确保议案、建议办出实效，各县乡人大采取了领导人员牵头督办、现场督办等一系列方式，加大了督办力度，促使议案、建议得到较好落实。     

图片新闻

大城县人大常委会不断加大代表建议督办力度，创新督办方法，完善督办程序，进一步提高代表建议办理的时效和质量。图为大城县人大常委会主任高中起带领有关部门负责人深入社区，了解代表所提关于社会治安管理建议办理情况。     

一枝一叶总关情

“县人大常委会重视俺领衔提出的有关新型农村合作医疗的议案，加大了督办力度，县政府认真办理，取得了很好的成效，俺很满意。”2009年10月25日，在萧县人大常委会督办代表议案建议征求意见会上，县人大代表、张庄寨镇王柳园村党支部书记王其华兴奋地说。这，只是县人大常委会督办代表议案、建议并取得明显成效的一个镜头。     

祁门县：“组合”督办增实效

与政府联合督办、开展督办月活动、听取和审议代表建议办理情况专项工作报告……今年是祁门县十六届人大常委会开局之年，为提高人大代表在县十六届人大一次会议上提出的192件建议的解决率，县人大常委会打好“组合拳”，创新督办方式，     

让人民群众满意——我省各地人大扎实督办代表议案建议——池州市：办妥百姓忧心事

池州市二届人大代表在每年的人代会上。就经济社会各方面，特别是民生方面提出了大量的议案、建议．反映了人民群众的意见和要求。市二届人大常委会始终把办理人大代表议案、建议作为提高代表工作质量的重要抓手。创新督办代表议案建议方式方法，增强办理工作实效性。每年除了及时将代表的议案、建议转交市政府及有关部门办理外，还加大议案、建议督办力度，实行主任会议成员领衔督办议案和重点建议制度，在媒体上公布议案、建议的领办、督办领导．接受社会监督。     

衡水市 人大常委对重点代表建议实行对口督办

今年，涉县人大常委会出台了“人大全员督办制”和政府“两报两审制”。“人大全员督办制”是指人大常委会改变过去由主管副主任负责代表建议落实的单一督办制度，为常委会集体参与建议的督办工作。“两报两审制”是指：一是人代会上，“一府两院”向全体代表报告全年代表建议办理情况。接受代表的审议与监督：二是闭会期间承办部门定期向人大常委会专题汇报代表建议办理情况，并邀请有关代表参加审议，提出意见，促进部门更好地落实建议，改进工作。     

督办，直到代表和群众满意：旌德县：玻纤产业“弃旧迎新”

人大代表在人代会期间提出的议案和建议，是人大代表充分汇集民意、反映民声的体现，议案和建议的内容是当地群众普遍关注的问题，有的甚至事关当地的重大工程、重大事项。对议案、建议进行督办，各级人大常委会责无旁贷。 在去冬今春我省各级人大会议上，人大代表们提出了不少高质量的议案和建议，目前这些议案和建议的办理工作均告一段落。在人大常委会的督促下，议案和建议的办理结果如何？办理效果又怎样呢？本刊特推出一组反映我省各级人大常委会督办议案、建议情况的稿件。从中可以看出，我省各级人大常委会不仅采取多种举措加大对当年议案、建议的督办力度，而且跟踪督办跨年度未办结的议案和建议，推动相关问题得到顺利解决，真正做到了让人大代表满意，让人民群众满意。     

给皖北发展“加速度”——省人大常委会重点督办“加快皖北和沿淮部分市县发展”代表建议综述

面对国际金融危机的冲击，经济社会发展本来就相对滞后的皖北和沿淮地区能否“危”中寻“机”，抢抓政策机遇，加快发展步伐？这是省人大代表高度关注的_件大事。7月31日，省人大常委会副主任郭万清在阜阳主持召开”加快皖北和沿淮部分市县发展”代表建议督办会，对部分省人大代表在省十一届人大二次会议上提出的相关建议进行集中督办。     

和县：代表询问建议办理情况

9月21日，和县60多名省、市、县人大代表、县政府及其相关部门负责人、部分矿山业主代表齐聚石杨镇政府会议室，这里，县人大常委会正在召开“加大矿山整治力度”建议督办现场会。与以往不同，这次督办会增加了一个新环节——代表询问，随着主持人宣布“下面进入代表提问环节”，参会代表纷纷举手提问．会场气氛庄严而热烈。这是和县人大常委会在督办议案建议工作中首次采用承办单位现场答复代表询问的形式．并取得了明显成效。     

“五项制度”把代表建议落到实处

河北省霸州市第五届人大代表建议的数量和质量较往届有明显提高。据统计，2008年代表建议为75件，2009年的代表建议达到了93件，且涉及全市国民经济和社会发展的全局性、宏观性问题较多。至此，如何进一步加大督办力度、切实把代表建议落到实处是摆在霸州市人大常委会面前的一项重要课题。市人大常委会通过总结监督法实施以来督办工作的新经验、新做法，终于探索出了督办工作规范化“五项制度”。     

督办议案建议的实践探索

抓好代表议案建议督办工作，是人大常委会的一项重要职责。近年来，笔者所在区人大常委会把督办代表议案与建议作为代表工作的重要内容，建机制、重督办、抓测评，议案建议办理工作取得了明显实效，较好地解决了一批事关全局、群众普遍关心的问题，有效激发了代表履行职责的热情。     

视察看进度 询问促整改 跟踪问效果

在今年初召开的萧县十六届人大二次会议上，人大代表提出建议、批评和意见共53件．其中“落实农村低保政策，保障贫困群众生活”、“森林增长工程和风山绿化”和“加强城市建设与管理，着力打造宜居城市”3件被列为重点督办建议。这3件建议，既是代表们的心声，也是人民群众集中反映的热点难点问题。县人大常委会采取集中视察、专题询问、跟踪问效“三部曲”加强督办工作，有力地促进了代表建议的落实。     

采取问责方式可以增强办理代表建议实效

2011年,沈阳市人大常委会专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。有人认为,这一规定无疑为人大常委会和人大代表督办建议提供了法规依据,必将增强督办代表建议的底气和力度。     

回眸2008之四——创新：增强工作实效

随着社会主义民主政治的不断发展，人大工作面临着更加繁重的任务，这就需要突出工作重点，创新工作方式，增强工作实效。省十一届人大常委会在推动解决社会普遍关注的留守儿童问题时，综合运用多种法定职权，从重点督办代表建议入手延伸到开展专题调研、对法律法规实施情况进行监督，探索出督办建议、专题调研、工作监督“三位一体”的工作模式，实现了人大工作方式的创新和突破。     

“三结合”督办建议显实效

开展执法检查、督办审议意见、开展专题调研……太湖县人大常委会多措并举，不断加大对一些事关全局、群众普遍关心的建议的督办力度，有效地提高了建议办理质量。     

复兴区人大注重提高代表建议督办质量

邯郸市复兴区人大常委会从提高代表建议督办质量入手，采取多种措施，使办理工作高效开展。一是通过听取承办工作汇报、组织代表对办理工作开展重点视察和调查等手段，进一步加大督办力度，并对筛选出的重点建议．     

代表监督：还社会一片净土——元氏县人大常委会治理农村黑网吧纪实

近日，隐蔽在元氏县农村的“黑网吧”纷纷停业了。知道内情的人大代表和农民群众都说：“这是县人大常委会关注热点问题，积极督办人大代表建议的成果。”     

务实督办结硕果

六安市金安区三届人大自2007年选举产生以来，共召开六次人代会，收到代表建议224件。为了使这些建议得到较好落实。区人大常委会不断创新督办方法。加大督办力度，确保了代表建议办理质量，受到代表们的普遍认可。