六十年的历程：北约核战略之演变

北约成立60年来,其核战略的制定与演变始终同北约与美国之间的关系紧紧缠绕在一起。北约核战略与美国核战略之间,既存在相互支持、影响和互动关系,又充斥美国和欧洲盟国之间在安全认识上的矛盾和斗争。美国始终关注“先发制人”的核威慑力,而冷战后欧洲更重视核安全而不是超强的核实力。未来,北约的欧洲核力量将会进一步削减,北约将在核不扩散领域发挥更大的作用。     

冷战后欧洲安全重建中的俄罗斯因素北大核心CSSCI

20世纪90年代,在国际地位急剧下降的背景下,俄罗斯先是希望以欧洲安全与合作组织为基础构建欧洲安全框架,后又期望借助与北约形成制度性框架安排,以维持在欧洲安全议题上的话语权。新世纪以来,随着经济恢复和崛起步伐的加快,面对北约东扩特别是美国积极推动在欧洲部署导弹防御体系所带来的强大压力,俄罗斯酝酿并明确提出了全新的欧洲安全框架构想,以图增强在欧洲安全议题上的话语权。在种种结构性因素制约之下,未来欧洲将长期维持俄罗斯、北约、欧盟三极并存的力量格局并形成动态的三边安全格局,其中俄罗斯与北约的关系将更具关键意义。     

冷战后欧洲安全重建中的俄罗斯因素

20世纪90年代,在国际地位急剧下降的背景下,俄罗斯先是希望以欧洲安全与合作组织为基础构建欧洲安全框架,后又期望借助与北约形成制度性框架安排,以维持在欧洲安全议题上的话语权。新世纪以来,随着经济恢复和崛起步伐的加快,面对北约东扩特别是美国积极推动在欧洲部署导弹防御体系所带来的强大压力,俄罗斯酝酿并明确提出了全新的欧洲安全框架构想,以图增强在欧洲安全议题上的话语权。在种种结构性因素制约之下,未来欧洲将长期维持俄罗斯、北约、欧盟三极并存的力量格局并形成动态的三边安全格局,其中俄罗斯与北约的关系将更具关键意义。     

从"泛欧化"迈向"全球化"的北约

2004年3月29日,保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克以及斯洛文尼亚7国向美国政府递交加入北约的相关文件,根据《北大西洋公约》第10款之规定,上述7国即成为北约的正式成员国。北约成员国由19国骤增至26国,完成了北约历史上最大的一次扩张。 一、北约扩张的战略意图 按照美国及北约当权者的打算,北约须继续增肥,扩至全欧洲。美国总统布什曾表示:“所有期待和准备分担北约责任的欧洲民主国家应能加入联盟……过去行动谨慎,现在下决心的时候到了”。     

在北约东扩问题上俄美欧三方的矛盾分析

北约与俄罗斯的关系历经死敌-好友-伙伴-对手的多般变化。近年来，围绕着美国在东欧部署反导系统、美国在欧洲新建军事基地、欧洲常规力量部署以及能源领域的矛盾冲突，俄关欧三方关系复杂，尤其在北约东扩问题上，各方的矛盾表现得更为明显。     

“北约过时论”的历史演变与现实意涵

"北约过时论"是一种质疑北约存续价值和意义的观点,主要反映了欧美同盟内部对北约前途和命运的反思。从北约成立至今,欧美同盟内部大致出现了三次关于北约"过时"的讨论热潮。第一次出现于20世纪60–70年代,以戴高乐为代表的部分欧洲人对美国在北约中的霸主地位以及北约军事结构的超国家性质深表不满,法国因此退出了北约军事一体化机构;第二次出现在冷战结束之初,欧美有相当一部分人认为北约需要对抗的敌人苏联的不复存在使北约缺乏了存在的必要前提条件,欧洲盟国应当支持欧盟加强自身军事力量的建设;第三次是美国特朗普政府时期,特朗普总统对北约防务责任的分担状况极为不满,因而对美国过去一贯大力支持北约的做法产生了怀疑。三次"北约过时论"的出现都有其特定的背景、内涵和目的,体现了欧美同盟内部长期存在的分歧和矛盾。总的看,关于北约是否应该存续下去,欧美同盟内部大致存在两种观点:一种认为北约的存续对西方的安全和繁荣至关重要,不仅应该延续而且还应该加强;另一种认为北约已经没有存续的必要性,应当解散或加以替代。客观上看,无论是特朗普时代还是后特朗普时代,美国出于维护自身世界霸主地位的需要非常需要北约这个战略工具的大力支持。只要美国处在世界霸主的位置上,北约就不会"过时"。面对北约未来可能发生的变化,中国需要采取相应措施加以应对。     

北约走向何方？

2008年的北约峰会着重讨论北约东扩和阿富汗战争两大问题，都没有取得实质性成果。其原因。一方面是俄罗斯重新崛起令欧洲不敢小觑；另一方面是美国操纵北约东扩和企图在中亚强势扩张不被北约成员国所接受。美国和其他北约成员国战略利益不同的矛盾将困扰北约的未来走向。     

北约战略新动向评析

在2022年6月北约马德里峰会上,北约通过了《北约2022战略概念》文件。这是北约在美国施加压力和乌克兰危机爆发的特殊背景下,酝酿多年、经过激烈争议达成的战略共识,也是冷战后北约最大的一次战略调整和对未来数年的战略规划。北约战略新概念的推出有其深刻的时代背景和战略考虑,是北约在国际格局演变对西方不利发展趋势下的应对举措,亦有美国战略布局和北约存续的内在需求。马德里峰会后,北约积极部署和落实新战略,呈现一些新动向：从全球视野出发,大力强化军事实力、政治影响力和高科技能力,更积极地服从和配合美国的全球战略包括对华战略,在欧洲、北极和亚太等地区呈现出更明显的攻击性。北约首次将中国列为“系统性挑战”,以及谋求“积极介入”亚太安全事务的战略动向,应引起高度警惕。     

北约五十年

1999年4月24—25日,北约国家将在华盛顿举行首脑会议,庆祝其成立50周年。届时,在美国主持下,北约将确定今后的战略方针,使这个世界上最大的军事联盟作好进入新世纪的准备,迎接未来的挑战。 一、北约组织机构 北大西洋公约组织(简称北约)也称之为北大西洋集团、大西洋联盟或欧美联盟,是欧洲主要国家与美国、加拿大共同缔结的重要军事联盟。北约总部设在比利时首都布鲁塞尔,共有19个正式成员国,每个成员国都拥有自己的完全主权。     

俄美分歧及俄罗斯加入北约的可能性探析

俄罗斯与美国围绕北约扩大所产生的多方面分歧，使俄罗斯能否最终加入北约问题带有开放性和长期性特点;俄罗斯要求加入北约及经历数轮扩大已发生深刻变化的北约保持门户开放，是衡量欧洲安全能否持久的重要标准。