演进中的城市社区中的城市社区:消解与重构

社区是社会治理的基础单元,当前传统城市社区受内外因素影响正在发生深刻变化。只有敏锐把握这一变化,深入分析背后原因,研究城市社区的演进路径,重塑社区功能主体,才能更好地提高社区治理水平。城市社区的消解是社会发展进步、城市化进程和体制变化的结果,其演进过程可划分为统治、管理、治理、社会生活共同体四个阶段。重构、完善社区的功能主体,必须注重把握以下几点:一要强化法治意识;二要健全组织体系;三要加强队伍建设;四要理顺内外关系。     

新型政党政治形态的独特方案——以“政党命运共同体”为视角

把共同体视角与新型政党制度结合起来,可以建立理解新型政党制度的视角——政党命运共同体。政党命运共同体标识了新型政党政治形态,彰显着新型政党政治形态建构的独特方案。政党命运共同体包括和谐共生的政党关系、协商共治的政党功能、同心共向的政党使命。新型政党制度构建的政党命运共同体,具有坚实的政治与理论基础、经济与社会基础、历史与文化基础。新时代巩固政党命运共同体,要深化政党命运共同体意识、优化政党命运共同体运转、强化政党命运共同体话语。以政党命运共同体为内核的新型政党政治形态,对人类社会探索更好的政党制度、对促进世界政治文明发展贡献了中国智慧。     

浅谈社区文化建设的地位与作用

所谓社区，通常是指聚居在一定地域中人群的生活共同体，其范围可大可小。城市社区建设中的“社区”，广义上讲，它可以说指整个城市；具体地讲，它一般是指城市中的街道社区或某一居民居住区。进入新世纪的城市社区，已完全迥异于过去巷弄院所，新的时代、新的形势、新的环境赋予了它崭新的含义。社区是城市的细胞，是城市各项工作的落脚点，城市社区作为城市居民的一个社会生活共同体，其功能和作用是多方面的，不仅具有经济功能，而且具有政治和文化功能。而社区文化是一种特殊的社会文化，是在社区这一特定的社会组织中形成的。它蓬勃发…     

社区警务及其内容和特点

社区一般是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,以共同文化为背景而组成的具有实体意义的社会生活共同体.社区警务是警察机关依托社区,即依赖社区的人力、物力与财力,实现警察与社区组织、社区公众的有机结合,共同发现和解决社区的治安问题.我国社区警务有多方面的内容和自身的特点与优势.     

社会理性视角下构建社区治理共同体何以可能?

社区善治是社会善治的重要基础.当前,国家全力推进"共建共治共享"社会治理格局与"社会治理共同体"建设.然而,以"消蚀的社区"、"冷漠的个体"及"公共性迷思"为表征的共同体困境,成为我国社区治理范式中的现实瓶颈.因而建立超越"集体理性"与"个体理性"二元对立、兼顾"公共性"与"主体性"的社会理性,是破解当前社区治理共同体困境的关键密码.在社会理性视角下构建"人人有责、人人尽责、人人享有"的社区治理共同体,是共建共治共享社会治理格局的社区实现路径.     

纠纷解决:合村型社区建设的一种进路

合村型社区普遍存在共同体功能缺失、居民之间貌合神离的问题。解决这一问题的进路是复合性的,其中当有纠纷解决的一席之地。作为扩大的熟人社会,合村型社区可以充分利用传统熟人社会自治、合作式的解纷机制,因地制宜培育各种自治性解纷组织,明晰纠纷的类型和特点,在解决纠纷的过程中宣示社区规则、修复社区关系、树立共同体意识。     

基层党建引领社会建设的机制创新及效能发挥

随着社会建设的推进,大量基层社会组织的党建工作成为难点和空白.基层党建坚持群众路线,要适应新阶段社会建设,以及党及其基层组织的功能创新与调适,就不能限于传统形式的党内建设,应从重党内建设走向重党外联系,切实发挥引领基层社会组织的政党社会功能.基层党建在社会建设过程中发挥党组织对新兴的群众性基层社会组织的社会整合效能,这是基层党建工作的路径创新.     

城市社区危机治理中的社区社会组织:角色审视与嵌入路径

在社区危机治理情境中,社区社会组织的角色期待主要表现为推动公共参与、供给公共服务、培育危机文化,且在社区危机治理的不同阶段得以角色细化呈现。近年来,社区社会组织在逐步实现角色期待的同时,面临角色定位模糊、能力建设不足的双重角色困境,亟待有效的角色实践予以破解。社区社会组织具有关系嵌入、功能嵌入、文化嵌入的典型嵌入性表征,基于此,文章进一步提出社区社会组织的角色实践进路,包括优化政府主导下的孵化培育策略、完善社区危机治理协同网络以及增强社区社会组织能力建设。     

论虚拟社区警务

虚拟社会（区）研究是信息时代背景下不可回避的一个课题。社区的区域性特征趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点。虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警务模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,虚拟社区警务则是社区警务的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警务的实践在我国虽已悄然实施,但实质土依然处在零谋划、零组织、零警力的阶段,亟需在理论和实践方面予以创新性突破。     

政党与社会双向赋权:研究社区治理的一个分析框架

新中国成立以来,基层社会治理经历了"单位制"—"街居制"—"社区制"的变迁,各个地方在党委、政府、社会组织的共同努力下形成了不少颇具特色的探索模式,在一定程度上折射出国家、政党、社会三者之间关系的变化。但是,由于探索时间较短,如何科学合理地处理政党与社会两者之间的关系仍是社会建设的一个难题,更是社区建设的难点与热点。"赋权"理论以其主体间性的特点,为研究新时期社会治理主体间的关系提供了一个可供借鉴的有益视角。其内在逻辑是构建一种党委、政府、社区组织、社区民众协调互动的耦合机制,实现基层社会治理的现代化。     

当前我国比较政党制度领域中的几个问题

许多深受传统意识形态干扰的非科学的东西制约了当前我国的政党制度比较研究,使之难以走向深入。要使我国政党制度比较研究真正步入科学研究的境界,并真正发挥其应有的有益于社会实践、社会发展的功能,就必须认真把握好可比性的问题和切入点的问题,紧密结合政治体系、政治过程和政治发展等重要维度,用科学的态度和方法客观公正地看待不同政党制度的长短优劣。惟其如此,我们才可能找到一条真正能够有益于中国特色社会主义民主政治、政党政治稳健发展的现实路径。     

组织嵌入与功能调适:执政党基层组织研究

中国共产党的基层组织体系是独具特色的。由于组织禀赋和政治使命的要求,执政党运用基层组织嵌入社会的方式,获得强大的动员和组织力量。改革以来的社会变迁,为执政党的基层建党策略提出新的问题。在新的社会背景下提高基层党组织活力,需要培育和统筹发展多重政治功能,包括动员、组织、利益聚合与协调等。在各种利益冲突的复杂社会环境中,基层党组织应当着重发育利益协调功能。在利益协调中促进社会和谐,提升基层组织活力,为执政党谋求政治支持。     

提高党政领导人才教育培训科学化水平的多维分析

党政领导人才教育培训的投入是最具经济和社会效益的投入,也是收益最大的投入。党政领导人才教育培训是党政领导人才资源开发系统中的一个基础和重要环节。党政领导人才教育培训应遵循现代成人教育培训的基本规律。     

党领导发展规划(计划)的历史脉络与启示——解读党的十七届五中全会政治使命的历史视角

党的十七届五中全会的重大政治使命是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。从历史视角解析这一政治使命,就必须梳理清楚党领导经济社会发展规划(计划)的历史脉络。这一脉络体现在我们党执政以来领导制定"一五"计划到"十二五"规划的整个过程,从中我们可以概括得出党领导经济社会发展规划(计划)的一些重要启示。     

中国城市社区建设研究文献述评

中国城市社区建设的既有研究主要从对实践模式的梳理、国家和社会的关系、治理理论、社会资本以及社区自治五个方面展开。这些研究除了表明研究者的学术旨趣之外,还展示了城市基层社会管理实践所体现的理念变迁和制度变迁。文献述评显示,人们已清晰地看到了城市社区建设的困节点,但尚未找到切实可行的突破口。     

民主党派利益代表机制研究

利益是政党活动的核心,政党政治是实现各种复杂的社会利益最权威的活动.在我国,民主党派参政虽然是民主的政治活动,但也必然围绕着利益展开活动,其核心就在于如何在实现该政党所代表的阶层的政治、经济利益的同时保证不同社会阶层之间利益的公正协调.因此,充分发挥参政党的利益代表功能,趋利弊害,对于实现社会和谐与均衡发展均有重要意义.本文从上述视角出发,着重探讨了民主党派利益代表机制的基本内涵以及其顺利实现对社会和谐的意义.     

印度国大党与墨西哥革命制度党盛衰根源比较研究

政党是现代国家政治生活的主角,它作为一定阶级、阶层、社会集团的政治代表,主要有利益表达和整合的功能。印度国大党和墨西哥革命制度党的盛衰原因,具体而言,既有共性的成分,也有相异的因素。但从根本上说,在不同社会经济发展条件下政党利益表达和整合功能的发挥程度,才是决定国大党和革命制度党兴衰成败的关键。     

影响发展中国家政治稳定的主要因素

政治稳定是一个国家政治生活和社会生活有序性的一种状态。发展中国家面临着剧烈的社会变革,它既带来了勃勃生机,也带来了政治上的不稳定因素。而影响发展中国家政治稳定的主要因素有社会利益分配、政治腐败、政党建设和政治参与等。     

当代世界政党的民生实践及其启示

在当代,政党的民生实践绩效是其取得并长期保有执政地位的重要考量。无论是无产阶级政党的苏共,还是资产阶级政党的墨西哥革命制度党、印度的国民大会党,他们的民生实践给我们留下了极为深刻的启示：改善民生是政党彰显其先进性和社会制度优越性的直接体现,是政党能够长期执政的生命线,而政党腐败则是其失去政权的致命原因。这对于我们党深刻把握民生的规律,践行以人为本的科学发展观具有重要的借鉴价值。     

国家公共管理中的公共理性

公共理性是经长期积淀形成的具有正义规范意义的国家公共管理取向和社会政治价值定义,具有超地域政治之特性。公共理性是执政党提高执政绩效、规避执政风险的经验性伦理系统。一个国家的公共管理、一个政党的公共执政,必须具备这种公共理性。公共理性不仅要求有一套富有政治个性的解释话语,更要求这套话语合符社会公共判准。本文从七个方面诠释了公共理性的一般内容。