论税收对西部开发的促进与保障

本文阐明了税收法制建设对西部大开发的促进与保障作用 ,并论证了税收是西部开发持久的资金来源、可靠的宏观调控手段 ,税收法制也为西部大开发提供了良好的国内外投资环境等。     

论西部大开发中生态法制疲软问题

实施西部大开发战略,是我国"十五"规划的一个重要内容,具有政治和经济的双重意义.西部大开发面临着生态环境恶性循环这一因素的制约,而导致生态环境恶化的原因除了自然条件这一客观因素之外,更重要的是人为主观因素的作用所致,在人为主观因素中除了历史上多次战争破坏生态环境之外,更重要的是这些地区生态法制疲软,严重影响着西部大开发战略目标的实现.因此,要实施西部大开发,就要根据西部大开发战略的要求,加快生态法制建设,在立法、守法、执法和督法等各个环节中都要坚决消除生态法制疲软现象,为实施西部大开发战略提供法律保障,从而促进全国社会经济的协调发展.     

营造西部大开发良好的法治环境

西部地区地处内陆,民族关系盘根错节,人文理络复杂,法治观念较为淡薄,这是在西部大开发中必须正视的问题。西部大开发战略能否有效的实施,关键在于是否有一个良好的法治环境作保障。本文正是从这个角度出发,对西部地区当前的法治环境进行了比较全面的解剖,最终提出营造西部大开发良好法治环境的具体构想。     

制度创新:西部大开发的重要课题——“西部大开发法制理论研讨会”简述

由陕西省法学会经济法专业委员会和新疆自治区律师协会联合主办的“西部大开发法制理论研讨会”于 2 0 0 0年 8月 2 1日至 2 3日在乌鲁木齐市召开 ,此次研讨会得到了西北政法学院的大力支持。来自中西部省区部分高等院校的学者、教授以及新疆律师界的代表三十余人就西部大开发中的法制建设问题进行了深入的研讨。我国西部地区的环境问题相当严重 ,环境保护法制建设问题自然就受到与会代表的关注。有学者指出 ,要解决西部突出的环境问题 ,必须依赖相应的制度建设。经济增长最重要的激励因素既不是资金 ,也不是技术 ,而是制度。由于我国在环保…     

补白:制度创新:西部大开发的重要课题--"西部大开发法制理论研讨会"简述

由陕西省法学会经济法专业委员会和新疆自治区律师协会联合主办的"西部大开发法制理论研讨会"于2000年8月21日至23日在乌鲁木齐市召开,此次研讨会得到了西北政法学院的大力支持.来自中西部省区部分高等院校的学者、教授以及新疆律师界的代表三十余人就西部大开发中的法制建设问题进行了深入的研讨.     

西部开发与法制建设

２００１年８月２０日至８月２３日，中国法学会法理学研究会２００１年年会在乌鲁木齐召开，会议的主题是“西部开发与法制建设”。西部开发是一个具有战略性意义的世纪工程，是邓小平同志关于“两个大局”思想的具体体现。对于西部开发，许多经济学家、法学家都从各自的研究领域角度出发加以了论述，本次年会可以说是法学理论研究者集中对西部法制建设进行的一次会诊。有学者认为：目前对西部开发所做的法学研究主要集中在两个方面，第一是政策性研究，主要是配合中央对西部开发的政策给出对策性的建议；第二是法学理论方面的研究。实际上…     

关于西部人力资源开发与建设的几点理性思考

西部大开发,人力资源开发是关键。当前西部人力资源开发相对滞后,严重制约了西部地区经济、社会的发展,因此,必须加大西部人力资源开发的力度,更新西部人口思想观念,改善人力资源生活、工作环境,提高人口素质,加大人力资本投资,优化人力资源配置,多方面、全方位入手,全力推进西部人力资源开发进程。     

为西部大开发营造良好的法治环境

西部大开发是在市场经济体制下运作的，是在贯彻落实“依法治国”方略的过程中推进的，是在我国即将加入ＷＴＯ的态势下展开的，是在我国法律体系基本形成的条件下实施的。因此，把西部大开发纳入法治化轨道既是市场经济的内在要求及“依法治国”方略的具体实践，又是顺应国际潮流的必然选择。作为政府决策者，在着力为西部大开发建造投资“硬”环境时，要高度重视西部大开发的投资“软”环境建设，尤其是要为西部大开发营造良好的法治环境，使西部大开发一开始就在规范化上运行，在高起点上发展。 加快立法是西部大开发顺利进行的前提 为保…     

关于西部大开发中的法律服务的思考

面对西部大开发，法律服务业如何抓住机遇、迎接挑战，是法律服务管理机关和每一个法律服务工作者所共同关心并应该认真思考的大问题。通过对东部发展与西部大开发所处的自然和社会环境、政治和法律环境、经济发展阶段。发展特点的比较与分析，可以获得有益的启示，从而找准法律服务在西部大开发中的位置，找准改革与发展的最佳切入点，从而有的放矢，取得突破，使法律服务在为西部大开发服务的过程中获得前所未有的大发展。 （一）东部开发时，我国尚处于改革开放之初，法律体系还很不完备，人们的法律意识还非常淡薄；而在实施西部大开发…     

造就高素质检察队伍 服务西部大开发

实施西部大开发战略，是党中央总揽全局作出的重大决策，它需要完备的立法来规范，更需要公正的司法和执法者来保障。肩负着宪法和法律赋予法律监督职责的检察机关，在西部大开发中，义不容辞地承担着为西部大开发创造良好法治环境的历史重任。这对检察机关来说是一个千载难逢的发展机遇，也是艰巨的考验。     

论维护行政法制统一与行政诉讼制度创新

法制统一是我国建设法治国家的基本要求,而行政法制统一则是实现法制统一的重点,也是中国建立市场经济和加入WTO的基本要求。维护行政法制统一是一项全方位的工程,其中行政诉讼制度具有极为重要的作用,同时,维护行政法制统一也是行政诉讼制度运行的客观规律。从两大法系的经验来看,行政诉讼制度对维护行政法制统一发挥了重要功能,我国行政诉讼制度也应当通过制度创新来充分发挥这一功能。我国行政诉讼法应当明确赋予人民法院维护行政法制统一的司法审查权,并规定相应的受案范围制度、管辖制度、当事人制度、裁判制度和确立破坏行政法制统一的法律责任等方面制度。     

价值体系的混乱与整合:当前我国法律文化建设的困境与出路

法律文化由法律观念和法律价值体系组成,缺少法律文化就意味着缺少精神和灵魂,法律制度就很难发挥出应有的作用.法律文化建设具有为法治建设奠定基础、维护国家的长治久安、提升我国综合国力以及将中国建设为文化大国等功能.当前,我国法律文化建设的困境是法律价值体系的混乱.走出困境的出路则是:整合现有价值体系,提出获得人们广泛认可的、包容性强的法律价值体系；形成支撑现代强国的法律观念；约束政府权力,形成良好的政治体制.     

法经济学在立法中的应用审视——主流的经济分析法学之批判

新古典经济学侧重的是私人领域,探究的是既定社会制度下的个体行为,它通过供求关系的分析来剖析现状产生的原因,不但具有强烈的建构性,而且也表现出为现状辩护的特点;相反,法律制度则属于公共领域的课题,它所规定的是人们的应得权利,要体现社会正义和人本关怀,从而本质上应该是演化的和关怀弱者利益的。正因如此,法律制度不应只是体现力量的较量和博弈,对它的分析也不能仅仅用基于供求的收益—成本范式,而是要遵循从本质到现象的分析路线;特别是,由于我国社会制度和市场机制依旧很不健全,还不存在私利和公益自然和谐一致的制度基础,因而简单地搬用相对成熟市场下解决私人领域的新古典经济学范式来探究市场很不完善下的社会制度问题,就不可避免地导致囚徒困境泛滥。因此,我们在应用新古典经济学分析范式来解释尤其是在完善或设计法律制度时就必须非常慎重。     

论我国国内仲裁机构设置存在的问题及其完善

我国现行仲裁法律制度在仲裁机构设置方面有如下重大问题:即它由行政机关组织的有关部门和商会统一组建;如此就使仲裁机构存在的基础——中立性和当事人意思自治之原则受到了动摇,使仲裁机构的公信力受到怀疑。为此,结合仲裁制度产生的基础、仲裁性质和中国国情(中国的商会还不成熟),我们应当对之进行完善:改变仲裁机构设立完全由行政机关干预或主导之状况,而由立法机关来主导、组织。     

法人制度与民法人格权编的体系构建

人格权编的构建是民法典起草过程中的争论焦点之一 ,学者们对此也是见仁见智。为促成人格权立法的突破 ,本文没有沿袭学者们的惯常思路 ,而是从全新的视角将人格权与作为民事主体制度重要内容的法人制度相联系 ,分析法人民事主体地位的取得及其人格权利的确立对构建民法人格权体系的影响 ,为这一理论争议提供了解决方案     

契约自由与公序良俗

公序良俗作为对合同自由的一种限制是现代民法的一项重要制度 ,是个人利益服从于社会公共利益的体现 ,对构筑现代社会文明发挥了重大作用。但我国无论是在理论上还是在法律实践上对这一问题都重视得非常不够。本文首先阐释了公序良俗和契约自由的关系、其次分析了世界主要国家有关公序良俗的法律规定和理论进展 ,最后则对我国公序良俗法律制度的完善提出了自己的一些观点。作者认为 ,从理论上厘清相关概念和制度不但对完善我国的公序良俗制度具有重大意义 ,而且对于我国民法典的制定也有一定的借鉴意义     

论政府环境责任的缺陷与健全

政府环境责任的缺陷和不足,是环境保护领域政府失灵、环境法律失灵的一个重要原因。我国政府环境责任的缺陷主要体现在"重政府经济责任,轻政府环境责任"、"重企业环境义务和追究企业环境责任,轻政府环境义务和追究政府环境责任"、"重政府环境权力,轻政府环境义务"等八个方面。通过阐明健全政府环境责任的法理基础、指导思想和原则,提出建立健全政府环境责任的体系和制度的建议。     

环渤海地区水权法律问题初探

环渤海地区水资源分布不均衡，水权法律制度的缺失成为桎梏环渤海区域经济发展不平衡的因素之一。水权是一个综合性概念，水权法律制度的建构是一个综合性立法过程。因此，通过原有的取水许可制度向水权初始分配制的转换，实现水资源国家所有权分离,从“转化式”向“授予式”过渡是水权法律制度建构的重要途径。同时，《反垄断法》与《环境保护法》相关制度的配套建设，也是环渤海地区水权法律制度综合建构的一部分。     

我国担保法制度设计应当重视的几个基本问题——基于民法、经济法和法经济学的综合视角

担保制度是保障交易安全、促进经济发展的重要法律手段。科学、合理的担保制度,应当充分利用一切可以利用的担保资源,最大限度地控制担保制度对物的利用及社会生活其他方面产生的负面影响,并能有效地促进经济的发展。基于此,中国担保法律制度的安排应当认真处理好五个方面的基本问题。     

列宁的法律监督思想与中国检察制度

列宁从苏联法制的现实和国家政体的建构上,提出了建立统一的检察机关来履行法律监督的职能。中国检察制度的选择与建构中,既对列宁的法律监督思想及其指导下的苏联检察制度进行借鉴,又根据中国国情进行了本土化,并在制度和思想上进行了发展。正确认识列宁的法律监督思想,要区分清楚其具有的普遍性和局限性,从而指导中国的检察体制改革。