Identity,citizenship, and mobiIization: The Nationalities Branch and World War Two

Abstract: A perennial theme of Canadian political debates is the nature of Canada's national identity. It is becoming increasingly clear that this issue is intimately bound up with the question of citizenship, since contemporary identity claims are often couched in the language of rights and the contemporary Canadian state actively encourages identity through citizenship development. The few existing studies on modern Canadian citizenship policy tend to locate its origins in the 1960s, or at best in the 1946 Citizenship Act. This article shows that the questions of identity, citizenship and mobilization were addressed first during World War Two in an agency called the Nationalities Branch of the Department of National War Services. While contemporary policy certainly differs from these origins, the Nationalities Branch nonetheless was the parent of all subsequent administrative organs devoted explicitly to citizenship development. The article shows that citizenship policy first developed around the question of ethnic identity, that “identity formation” through citizenship policy is a coherent field of government activity that pre-dates the Citizenship Act, and that mobilization is an equally coherent field of government practice, even in a liberal-democratic state such as Canada. Sommaire: La nature de I'identité nationale du Canada constitue I'un des thèmes éternels des débats politiques canadiens. De plus en plus, il ressort que cette question est intimement liéeà celle de la citoyenneté, car les revendications contemporaines d'identité sont souvent exprimées dans le langage des droits et car I'État canadien contemporain encourage activement la quête d'une identité par le biais de I'acquisi-tion d'une citoyenneté. Les rares études qui existent sur les politiques modernes de citoyenneté canadienne retracent généralement les origines de ces politiques aux années 1960, ou au mieux à la Loi sur la citoyenneté de 1964. Cet article montre que les questions d'identité, de citoyenneté et de mobilisation ont retenu pour la première fois I'attention durant la Second Guerre mondiale, quand un organisme appelé la Direction des nationalités, au ministère des Services nationaux de la guerre, s'est penché sur elles. Certes, les politiques contemporaines diffèrent des politiques d'origine, mais la Direction des nationalités reste la source de tous les organisms administratifs qui furent créés par la suite pour traiter explicitement de la citoyenneté. Cet article indique que les politiques de citoyenneté sont nées tout d'abord de la question d'identité ethnique, que la formation d'une identité par le biais d'une politique de citoyenneté est un champ cohérent d'activités gouvernemen-tales, antérieur à la Loi sur la citoyenneté, et que la mobilisation est également un champ cohérent d'interventions gouvernementales, même dans un État libéral-démocratique comme le Canada.     

小国的大国心态与两次世界大战之间的波兰外交政策

近代历史上的波兰有过三次被他国瓜分的命运。第一次世界大战后，波兰重新在东欧建国。历史的机遇促使其推行“大波兰战略”，积极追逐在中东欧的大国地位。两次世界大战之间的波兰外交政策尽管有明显的转变，但无论“一边倒”还是“等距离外交”都不同程度地受到了大国心态的影响。然而，小国的大国心态又成为波兰陷入历史怪圈的因素，波兰后来还是没有逃脱被分割的命运。     

西方正义战争理论的两个重要范畴诉诸战争的权利（jus ad bellum）和战争法规（jus in bello）

西方正义战争理论旨在从道德的角度对人类战争实践进行反思和批判,它包括两个既相互联系又相互区别的方面:诉诸战争的权利(jusadbellum)和战争法规(jusinbello)。这一理论不仅能加深人们对战争中道德问题的认识和省察,而且有利于促进战争伦理学的发展,为战争法规则的丰富和发展提供基本的理论依据。     

美国霸权与伊拉克战争后的世界动荡

美国发动的伊拉克战争加剧了世界动荡,因而对美国的指责也超越了国家、阶级、宗教和年龄界限,已经成为一种全球现象。美国自以为在为世界工作,世界却认为美国蛮横霸道。从本质上说,美国的世界霸权是全球化的产物,但其指向却与全球化趋势相悖。     

残暴罪行：二战时期日本对中国的生化战

生化战是日本侵略者企图吞并中国、征服亚洲与世界的秘密战略手段,是一种灭绝种族的残暴战争罪行。二战时期,日军违背国际公约大规模使用生化武器,在进攻、退却、扫荡、屠杀难民与伤兵、消灭抗日游击队等等方面,无不使用生化武器,在中国各地形成各种疫病大流行,导致许多中国军民惨死。日本对中国进行生化战的直接后果是给中国军民带来惨无人道的残害,给中华民族造成巨大伤亡。日本法西斯这一反人类的战争罪行将永远铭刻在世界历史的耻辱柱上。     

战后资本主义的发展和变化

资本主义的发展 ,从１６４０年英国资产阶级革命算起 ,已经有３６０年的历史。第二次世界大战以后 ,资本主义进入了国家垄断资本主义阶段 ,发生了许多令人瞩目的新变化。用马克思主义的观点对战后资本主义的发展进行实事求是地研究 ,从理论与实践、历史与现实的结合上作出有说服力的分析 ,是当前统一思想认识和进一步丰富发展科学社会主义理论的迫切需要。一、当代资本主义的新变化１９２９年至１９３３年的世界经济大危机 ,使资本主义所固有的各种矛盾暴露无遗 ,标志着资本主义的旧体制已经走进死胡同 ,迫切要求建立反危机和预防危机的机制…     

战后以来外国共产党发展变化的经验教训与启示

各国共产党半个多世纪的斗争实践有许多值得汲取的经验教训,总结和反思这些经验教训,对于我们党加强执政理论建设,把握大势,研究规律都是十分有益的。     

冷战结束后世界社会主义的态势和走向

冷战结束以来,世界社会主义运动呈现出许多新的发展态势,在认真总结历史教训的基础上,现存社会主义国家及世界各国共产党纷纷进行新的探索,西方国家中的“马克思主义”在升温,同时西方国家中的社会主义因素在增长。     

德国和日本对二战不同态度的评述

德国和日本是第二次世界大战的发动者 ,今天在对待二战中的侵略罪行问题上 ,却有着不同的态度。一个认真反省 ,吸取教训 ,取信于世 ;一个百般歪曲 ,不思悔改 ,欺骗世人。这是由德、日两国不同的历史和认识所造成的结果 ,由此形成了迥然不同的国际形象。     

战后美国女子高等教育发展的动因、问题及启示

战后美国女子高等教育的发展得益于法律制度的保障、女权主义的影响与美国高等教育的大众化发展,但也存在一些问题,主要表现为女子学院日益衰落,黑人妇女接受高等教育难,高等教育女性行政者实行推荐制度三个方面.中国女子高等教育应从中得到启示,在女子高等教育立法\女子院校建设及女性就业指导多样化方面做出努力,使女子高等教育健康发展.     

大国崛起与体系战争：对两种理论解释的质疑

权力转移理论和民主世系理论是研究大国崛起与体系战争关系问题比较有影响的理论,但两个理论在逻辑解释和经验论证方面均存在缺陷。依据现实主义理论提出的替代性理论解释具有更强的解释力,有助于深化对大国崛起与体系战争之间关系的研究。     

学术自由概念的诞生与初步发展：从文艺复兴到第二次世界大战

从文艺复兴到启蒙运动,西方形成了各种自由学说。无论是意志自由、宗教自由、认识自由,还是思想自由、出版自由,都为学术自由概念的诞生奠定了理论根基。随着德国新式大学的创办与改革以及先进知识分子异口同声的呼吁和阐述,在德意志独特的政治、经济和文化背景下,学术自由概念最终在柏林大学生根开花。随着各国对德国大学模式的效法,学术自由概念亦被移植他国,并因所在国历史背景的不同而被赋予新的内涵。     

When markets fail to deliver: An examination of the privatization and de‐privatization of water and wastewater services delivery in Hamilton,Canada

Abstract: The emergence of the “New Public Management” (NPM) and its faith in markets led governments to search for alternative methods in the delivery of public services. One of the most popular methods was privatization. The rationale behind the choice of privatization is based on what Charles Wolf describes as “non‐market failure.” This article argues that the market may not be as efficient as its proponents have asserted, especially when there is a monopoly over service delivery. This has been the case in many municipalities, in some developed countries, where privatization of water service delivery has reverted to public delivery. Using the City of Hamilton's experience with its water and wastewater services as an example, the authors' finding is that the nature of the good to be delivered is essential in determining whether the “market” or the “public” provides the best method of service delivery. Sommaire : L'émergence de la Nouvelle gestion publique (NGP) et sa foi dans les marchés ont conduit les gouvernements à rechercher des méthodes de rechange pour la prestation des services publics. L'une des méthodes les plus populaires est la privatisation. La justification du choix de la privatisation est fondée sur ce que Charles Wolf décrit comme un ≪“échec du non marché”≫. L'article fait valoir que le marché pourrait ne pas être aussi efficace que ses adeptes l'ont prétendu, en particulier lorsqu'il existe un monopole dans la prestation des services. Cela fut le cas dans de nombreuses municipalités de certains pays développés, où la privatisation de la prestation de leurs services en eau est repassée à la prestation publique. En prenant comme exemple l'expérience de la ville d'Hamilton concernant ses services d'approvisionnement en eau et d'évacuation des eaux usées, l'article conclut que la nature du produit à livrer est déterminante pour savoir si c'est le “marché” ou le “public” qui fournit la meilleure méthode de prestation de services.     

二战结束前美国的远东战略与对华政策

二战结束前 ,美国确立了以中国为主要支柱的战后远东国际秩序观 ,这不仅影响着美国的对华政策决策 ,而且使其远东战略深受中国国内形势的影响。出于抗衡苏联的需要以及意识形态上的考虑 ,美国不得不将支持蒋介石政权作为其对华政策的核心 ,这决定了它的远东战略从一开始就建立在一个脆弱的、不稳定的基础之上。     

Canadian pressure groups in the 1970s: their role and their relations with the public service

Abstract. Pressure groups, defined as organizations whose members act together to influence public policy in order to promote their common interests, are assumed to be integral to the functioning of the Canadian policy system, now and in the past. Successful interaction between Canadian governments and pressure groups has been typified by consultation and the search for accommodation and consensus. This pattern appears to be changing. The number of pressure groups is increasing with the trend to complexity in Canadian social and economic systems, the pull of information technology, and the influence of government policy. The emergent pattern sees pressure groups exposed to heightened public scrutiny and increasingly dependent upon supportive public opinion. Change is attributed to increased competitiveness resulting from the proliferation of groups, government modification of policy systems, and the popularization of pressure-group activity through the mass media. For public officials the changed climate of pressure group-government relations will reduce the capacity of government agencies to determine the nature of their relations with pressure groups, and increase the complexity, and uncertainty, of the public servant's decision environment. To meet these changes public officials should not depend on the development of new policy machinery, as some suggest, but on better use of existing communications devices. Sommaire. Les groupes de pression sont définis comme étant des organisations dont les membres agissent collectivement pour influencer la politique publique dans le sens de leurs intérèts communs. Ces groupes sont considérés comme l'un des éléments du système canadien d'établissement des politiques, maintenant comme par le passé. L'interaction fructueuse entre les gouvernements canadiens et les groupes de pression a été caractérisée par la consultation et la recherche de compromis et de consensus. Ce scénario semble changer. Le nombre des groupes de pression est en train d'augmenter avec la complexité croissante des systèmes sociaux et économiques canadiens, l'impulsion donnée par la technologie de l'information et l'influence de la politique gouvemementale. On semble se diriger vers une situation où les groupes de pression sont surveillés davantage par le grand public et dépendent de plus en plus d'une opinion publique favorable. Ce changement est dûà une plus grande concurrence du fait de la prolifération des groupes, à la modification par le gouvernement des systèmes d'établissement des politiques et à la polarisation des activités des groupes de pression par les media de communication. Du point de vue des agents du gouvernement. le nouveau climat des relations groupes militants - gouvernement rendra plus difficile l'évaluation de leurs rapports avec ces groupes et augmentera la complexité et l'incertitude de l'ensemble des facteurs en fonction desquels ils prennent leurs décisions. Pour pouvoir faire face à ces changements, les agents gouvernernentaux ne devront pas compter sur l'élaboration de nouveaux mécanismes d'établissement des politiques, comme le suggèrent certains, mais faire un meilleur usage des moyens de communication existants.     

世界体系视野下的美国战争动机及其实现程度

以世界体系理论的基本框架为分析工具,把国际关系的历史考量与理论阐说结合起来探讨时下亟待思考和解决的伊拉克战争问题具有十分重大的理论与实践意义。实际上,当前比较流行的六种有关美国战争动机的学说既有真伪之分,也有轻重缓急之别。而伊拉克战争的速战速决并没有使美国得到他想要的一切,战争的可能结果与美国发动战争的动机相去甚远。历史将会证明:伊拉克战争不但没有使美国的国际地位得到提升,反而加剧了它的衰落。     

论政党价值观的两个层次及其辩证关系

从结构来看,政党价值观是由核心价值观和派生价值观两个层次构成的统一整体.核心价值观回答"为什么人"的问题,是政党宗旨的哲学抽象;派生价值观是政党为实现其所要达到的最终目标,在核心价值观的基础上形成和确立的价值观以及在具体的政党实践和活动中所体现的价值观.在政党的价值观体系中,核心价值观居于核心地位,对派生价值观起决定和支配作用;派生价值观是核心价值观的载体和具体体现,同时反作用于核心价值观.政党的核心价值观是不易变的、稳定的,只有在政党所处的时代背景和社会环境发生重大变化时才会进行调整;政党的派生价值观则是易变的、不稳定的,目的是保证核心价值观的相对稳定.     

计算机与战争：合法的作战空间

在现代战争中使用计算机可以追溯到几十年以前,从动员人力物力投入作战区域到检索情报数据、增进武器的精确打击能力,计算机曾发挥过多种作用。然而在最近的冲突中,我们发现计算机逐渐变为一种“作战手段”(武器),现代部队正忙于发展信息技术,即“作战手段”。本文着重论述了国际人道法中最具深远意义的问题,即在21世纪的冲突中,逐渐形成的以网络为中心、四维的作战形式中,如何运用信息技术的问题。[1]     

战后英国工会问题的形成与1971年劳资关系法案

英国工会的大规模发展始于19世纪中后期,到第二次世界大战后工会权利进一步膨胀,已严重威胁了政府的权威。从某种意义上说,工会已成为国家的决策者。1964—1970年间,在野的保守党要重新赢得大选的胜利,力图以新政策吸引选民。劳资关系问题以其严重性和迫切性,成为保守党重新审查政策的重要内容之一。这期间形成的希思政府新的劳资关系战略,并在1971年8月在议会通过。