服务型政府内涵探析

关于服务型政府内涵的讨论正在进行之中。本文综合主要观点,从政府的职能和宗旨、政府的管理理念、管理方式和手段、沟通渠道以及监督约束机制等方面对服务型政府加以界定,指出“服务型政府”基本内涵应该包含责任政府、廉价政府、阳光政府、能力政府、诚信政府、便民政府、回应政府、民主政府、法治政府、创新政府。     

服务型政府理论溯源

在公共部门管理研究领域，服务型政府吸引了众多关注，也成为政府改革的希望和方向所在。然而，服务型政府并未形成一套独立系统的理论体系，其核心观念来自于多个领域的先进理论。因此，要准确把握服务型政府的本质与特点，必须追本溯源，深入分析其产生、存在和发展的理论基础。     

解读“服务型政府”的基本内涵

“服务型政府”是政府治理模式发展到一定阶段的产物，是人类社会历史的必然选择。作为一种新型的行政模式，从理论上对其基本内涵进行分析和阐释，可以为我们加深理解和加快变革提供有益的参照。服务型政府是政府模式的根本转变，它包括从理念、职能到制度和行为方式的一系列变革。它应该是一个以“公民本位”为基本行政理念．确立“公仆”意识和“服务者”角色，职能有限、责任明确、民主法治、透明高效的政府。     

治理理论与我国服务型政府建设

作为服务型政府建设理论基石的治理理论,兴起于20世纪90年代,是在当时西方各国政府管理失效,面临众多管理危机时西方学者所探寻的理论出路。本文探讨了我国处于治理转型时期的服务型政府建设之路,以治理-善治理论指导政府转型,试图以治理理念揭示和分析服务型政府的基本方向。     

论从发展型政府到服务型政府的转型

中国正在转向实行新型工业化的发展模式,而政府的转型是实现这种模式转换的前提条件和结果。时代的发展要求我国政府从以往的“发展型政府”转向“服务型政府”这一全新的模式。本文在论证政府转型必要性的基础上详细阐述了“服务型政府”的内涵,并提出了建设“服务型政府”的前提条件和步骤。     

建设服务型政府与公务员素质的要求

建设服务型政府对公务员素质提出了一系列新的更高的要求。本文从政治立场、服务意识、责任意识等十一个方面对如何提高公务员素质进行了较为详细的论述,以期为服务型政府建设提供一些理论性建议。     

地方服务型政府建设的思路与对策

在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新时期,加快行政管理体制改革,建设服务型政府意义重大.当前各地应继续深入贯彻党的十七大精神,以明晰政府职能为基础,以调适层级关系为核心,以优化政府组织为重点,以创新管理方式为手段,以健全财政制度为保障,加快建设服务型政府.     

论政府创新与服务型政府的构建

在我国经济社会转型过程中,政府创新是增强政府活力、提升政府能力的有力杠杆,是促进政府发展的基本动力,是我国经济社会实现全面协调可持续发展的重要保障。服务型政府是在借鉴西方国家行政改革的先进经验的基础上,结合我国具体国情,着眼于全面建设小康社会的需要而提出的新的     

论服务型政府的定位转变

服务型政府建设需要实现政府定位的几个转变:政府角色定位的转变、职权定位的转变、职能行使方式定位的转变、财政收支规模定位的转变、政绩评价标准定位的转变。服务型政府的建立和完善是一个改革、渐变的过程,这需要政府与人民共同努力,最终实现建设法治政府、法治国家和法治社会的宏伟目标。     

论研究制定服务型政府建设的战略规划

建设服务型政府,是我国行政体制改革的战略重点。积极推进服务型政府建设,迫切需要研究制定服务型政府建设的战略规划。服务型政府建设战略规划包括服务型政府建设的时间表、服务型政府建设的目标系和服务型政府建设的路线图。研究制定服务型政府建设战略规划,有助于指导、协调和积极推进服务型政府建设,有助于对各项体制改革进行顶层设计和总体协调,有助于实现十二五规划和全面建设小康社会的战略目标。     

多源流理论与建设服务型政府

当前我国服务型政府建设中存在的困境在某种程度上可以归因于政策议程设置的缺陷:政策制定者带着有色眼镜筛选政策问题,导致了部分政策不能落地生根,损害了服务型政府宗旨。多源流理论肯定了政策过程中的各方参与者的地位和作用,强调了政策企业家在冲开政策之窗和推动问题被提上了政策议程的贡献。多源流理论与建设服务型政府具有高度的理论契合性。为了使多源流理论成为推动服务型政府建设的锐器,仍需重视公众利益的表达渠道和发挥智库的作用。     

行政程序法的立法实践与地方服务型政府的构建

本文试图以行政程序及其法制化为切入点,通过梳理其理论来源与历史脉络,把豚中国行政程序立法实践的历程与现实中存在的不足,探讨这一命题对于深化行政体制改革与构建地方服务型政府的意义。     

论服务型政府的责任

从管制型政府转向服务型政府,是当今世界行政改革的一种趋势。我国从为人民服务到服务型政府,社会的心理认同是具备的,但是,为了防止昙花一现,必须为服务型政府设置责任体系,其中包括制度性责任、体制性责任和机制性责任,并以市民社会的发育、法治化的建设与以人为本的政绩观为保障。     

浅谈电子政务建设与服务型政府

本文通过对电子政务、行政管理体制改革、建设服务型政府及国外发达国家建设电子政务对行政管理体制影响的介绍,重点论述了我国电子政务、服务型政府以及电子政务建设与行政管理体制改革、构建服务型政府的关系。     

论新公共服务理论对我国建设服务型政府的启示

登哈特的新公共服务理论有着丰富的内涵。该理论可以在政府价值取向、政府角色、政府核心力、治理过程等方面对我国服务型政府以有益启迪。现阶段,我国学者有关服务型政府的愿景陈述同西方新公共服务理论在某种程度上是契合的。     

论服务型政府的伦理品格

现代政府管理是一个社会化过程,既依赖于法律和制度的硬约束,也依赖于伦理道德的软约束.一个能够实行有效治理的政府,离不开伦理品格的支撑.以人民的根本利益为出发点,以对公众、社会的责任感与使命感和服务人民为执政宗旨,遵从以人为本的服务理念,是我国服务型政府伦理品格的内在要求.培育服务型政府的伦理品格,有助于在行政实践中实现政府干预与道德调节的耦合,维护社会公正,提高行政效能.作为一项系统工程,服务型政府伦理品格的培育需社会多层面形成舍力.     

服务型政府的涵义与建构路径

构建服务型政府是我国政府改革的目标和基本方向,也是我国现阶段市场化改革的客观要求,它标志着公共行政价值的根本转变。本文在界定服务型政府的内涵和基本要求的基础上,探讨了服务型政府的构建路径。     

服务型政府理论渊源的马克思主义考察

服务型政府已被党的十七大正式确定为我国政府改革的目标。但服务型政府理论的"根"在哪里,这是研究和建设服务型政府无法回避和逾越的"元问题"。马克思认为共产主义是对主体的人的自我异化的积极的扬弃,是实现人的主体性的本真回归。社会主义是共产主义的初级阶段,其历史使命,就是实现政府的服务性与人的主体性的互证,从而为政府最终向社会的回归创造条件。毛泽东在《论联合政府》中表达的政府服务思想,是马克思这一思想在中国的发展,是我国建设服务型政府的直接理论源泉。     

党管人才原则的理论内涵与实践要求

党的十八大报告鲜明地提出党管人才原则,这是一个事关我国人才队伍建设长远和未来的重要战略思想,也是一个确保我国人才工作沿着正确方向前进的重大战略举措.“国以才立,政以才治,业以才兴”.党管人才原则的提出是时代的产物,有其深厚的理论基础和重大意义.广纳天下英才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的事业中来,是在新形势下贯彻落实党管人才原则的根本要求.