我国湿地公园立法问题探析

湿地公园基于其重要生态和社会价值得到政策和立法的大力推动,在我国快速发展。但是在中央和地方投入大量的立法资源后,湿地公园立法并未取得较为丰富的成果或经验,整体来看还未能形成概念清晰、制度完备的法律体系,无法为湿地公园的发展完善提供持续有效支撑。鉴于此,在以国家公园为主体的自然保护地体系建设背景下,需从立法角度出发,立足于湿地公园及其立法概念的现实探讨和法理分析,围绕当前我国湿地公园立法现状及其存在问题的解构剖析,阐述我国湿地公园立法完善在宏观立法体系、基本保护原则、主要法律制度三个层面所需的框架构建。     

湿地保护与可持续发展

湿地被誉为“地球之肾”，保护湿地已成为世界上许多国家生态保护的重点，我国作为湿地大国在湿地保护方面面临严峻挑战。湿地作为不同于陆地和水域的独特生态系统，在支撑经济社会可持续发展方面是其他生态系统不可替代的。保护湿地是全社会的共同责任，是实现可持续发展的内在诉求。     

国外湿地保护立法述评

中国是湿地资源最丰富的国家之一,保护及合理利用湿地,无论是对中国经济、社会可持续发展,还是对全球自然生态平衡,都具有特殊重要意义．中国自加入《湿地公约》之后,在湿地资源保护和管理方面已经作出了卓有成效的努力,但限于中国社会发展区域不平衡,人均土地费源紧缺等诸方面因素影响,还存在许多对湿地资源保护不利的现象,尚需通过国家法律予以调整和规范．中国目前还没有湿地资源管理专门立法,虽现行环境资源管理相关法律法规,已为湿地管理法律体系构筑起基本框架,但是我们的湿地保护在管理制度、资源投入、技术措施等诸多领域还有许多问题需要解决,湿地资源保护面临的形势相当严峻,有些地区已经影响到正常的社会生活．中国的湿地立法、研究需要加强,为此,我们约请有关学者撰文探讨．     

红树林湿地地方立法保护探讨

红树林是热带海岸地带一种重要的湿地类型和重要的生态系统。转换性开发等人类干扰使分布在我国南方沿海省份的红树林湿地面积剧减。引起红树林湿地损害而得不到有力制止的原因之一是现有的环境立法对红树林的规定针对性不足 ,缺乏有力的法律保障。我们应当建立起以地方专门立法为主的法律规制机制 ,理顺土地权属关系 ,建立合理滩涂有偿使用机制、建立自然保护区 ,明晰违法责任等 ,最终实现对红树林湿地的有效保护     

我国湿地生物多样性法律保护现状及完善

生物多样性是人类赖以生存与发展的基础。湿地是地球上生物多样性最丰富的自然生态系统。但是,人们对经济利益的追求却使湿地面积逐渐缩小,生物多样性降低,湿地动植物栖息、繁衍地遭受破坏,湿地环境不断恶化。随着人们对湿地的重视,要求保护湿地生物多样性的呼声也越来越高,本文总结回顾了目前我国湿地生物多样性法律保护的概况和特点,指出我国整个湿地生态系统亟待立法管护的迫切性,进而对我国湿地生物多样性保护的立法取向与制度完善提出一些建议与构想,以期促进湿地生物多样性的可持续利用,实现人与自然的和谐发展。     

我国湿地保护立法的科学支撑

中国是湿地资源最丰富的国家之一,保护及合理利用湿地,无论是对中国经济、社会可持续发展,还是对全球自然生态平衡,都具有特殊重要意义．中国自加入《湿地公约》之后,在湿地资源保护和管理方面已经作出了卓有成效的努力,但限于中国社会发展区域不平衡,人均土地费源紧缺等诸方面因素影响,还存在许多对湿地资源保护不利的现象,尚需通过国家法律予以调整和规范．中国目前还没有湿地资源管理专门立法,虽现行环境资源管理相关法律法规,已为湿地管理法律体系构筑起基本框架,但是我们的湿地保护在管理制度、资源投入、技术措施等诸多领域还有许多问题需要解决,湿地资源保护面临的形势相当严峻,有些地区已经影响到正常的社会生活．中国的湿地立法、研究需要加强,为此,我们约请有关学者撰文探讨．     

鄱阳湖湿地保护相关法律问题探讨——兼论《江西省鄱阳湖湿地保护条例》的完善

鄱阳湖湿地存在低水位日益加剧、水质污染日趋严重、生态破坏问题极其严峻等生态环境问题,对鄱阳湖湿地的保护以及对湖区周边经济社会的发展构成了严重威胁,一个关键性的原因在于我国湿地资源尚未真正得到国家法律的有效保护。应当从法律的基本理念、法律制度的功能和内容、实施机制等进行全面改造和创新,制定全国统一的湿地保护法,明确界定鄱阳湖湿地的保护范围,按照综合生态系统管理模式重构鄱阳湖湿地保护体制,对鄱阳湖湿地环评制度、生态补偿制度和公众参与制度进行完善,保障鄱阳湖湿地的生态安全,确保湖区环境、经济和社会的可持续发展。     

环渤海地区发展中的湿地保护与生态治理

湿地是人类社会存在和发展不可或缺的重要资源。环渤海地区的湿地目前存在着湿地退化、面积减少、生态环境脆弱、污染日益严重等问题。随着天津作为环渤海地区经济中心纳入国家发展战略,大力开展湿地保护和开发利用,有着极为重要的意义。要根据环渤海主要地区不同的湿地类型科学保护、合理利用;积极开展湿地恢复工程;加强生物工程措施,保持湿地生态的良性循环;加强湿地管理网络机制建设,推进环渤海主要地区湿地保护的协作。     

湿地的生态安全功能及法律保护

湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统,被誉为"地球之肾",是全球价值最高的生态系统.健康的湿地生态系统是国家生态安全体系的重要组成部分,是实现经济社会可持续发展的重要基础,也是建设和谐社会的一项重要内容.当前我国许多地方的湿地资源和生态功能受到严重破坏,对国家的生态安全和社会经济的可持续发展构成威胁.针对湿地保护的立法现状,国家应尽快制定统一的《湿地保护法》,重视湿地科学的基础研究工作,并建立湿地保护工作统一合作机制.     

大庆龙凤湿地资源现状、问题及保护

大庆龙凤湿地面积广、价值高,具有丰富的动植物资源,但随着城市的开发、建设,对湿地利用、开发和保护的矛盾越来越突出,实践中出现了许多诸如湿地面积减少、功能退化、资金投入不足等急需解决的问题。针对这一具有典型意义的城中湿地的保护问题,应从政策、经济、行政以及法律等方面提出湿地可持续利用的应对对策,通过社会的自我管制、建立健全公众参与机制以及改变政府决策的价值取向等途径保护湿地。     

生态文明视阈下湿地保护法律机制研究

作为国家生态环境安全的构成要素,湿地保护立法是我国建设生态文明的重要环节.目前我国的湿地开发与利用还存在诸多问题,在湿地保护立法方面也尚未形成较为健全的法律机制,不完善的法律制度同迫切的湿地保护需求已形成鲜明的对比.对此,在生态文明视阈下,需要从指导思想入手统一立法理念,落实专门性立法、生态补偿制度等顶层设计,并建立健全信息化平台,建立常态化、跨流域湿地执法机制,健全激励机制与全过程参与机制,切实推动湿地生态保护法律机制的完善.     

论湿地生态环境的保护与利用——以胶州湾为例

湿地与森林、海洋一起并列为全球三大生态系统,是重要的自然资源和生态资源。本文阐述了湿地资源在城市发展中的重要性,分析了胶州湾湿地资源现状、存在问题,并提出了建立生态湿地管理机制、强化湿地保护意识、合理利用湿地资源、积极拓宽融资渠道等湿地保护与利用的对策建议,以切实加强城市湿地保护与利用。     

论我国湿地生态补偿市场化 ——以美国湿地缓解银行机制为借鉴

作为美国湿地保护所独有的机制,湿地缓解银行在保护湿地生态价值、促进湿地合理利用方面发挥了重要作用。湿地缓解银行将湿地补偿信贷作为货币,通过市场交易,向湿地开发者出售湿地,可使受损的湿地得到补偿。与传统的湿地补偿相比,这种运用市场手段保护湿地的新机制能够消除湿地受损与修复之间的空档期,提高湿地补偿的成功率,确保湿地生态效益得到补偿并最终实现湿地"零净损失"的目标。作为市场主导型补偿模式的典型,美国湿地缓解银行机制充分调动了市场的积极性,使生态补偿的生态效益和经济效益达到最大化。这种湿地补偿的创新机制值得我们借鉴。     

湿地情怀

渤海畔，黄河边，故土传说着一片美丽丰饶的无人荒滩——大孤岛。乡人口中的孤岛，之所以前面要缀着一个大字，就如大人、大官、大大一样，是因为这称谓的背后是一种敬畏，一种遥望。那里芦荻漫天，红柳盖地。鱼虾填沟壑，野兔穿草莽，高头大马的牧马人，吃皇粮的石油工人老大哥。     

贵州省湿地生态补偿立法刍议

贵州省湿地总面积16447平方千米,占全省国土面积的9．34％,占中国湿地总面积的2.8％。在对贵州省湿地进行保护的过程中,我们不仅要认识到其生态功能,同时也要意识到其所承载的社会功能、经济功能。文章针对贵州省独特的生态状况、地理环境及人文色彩,对湿地生态补偿立法进行了探讨,提出了湿地生态补偿立法应遵循的原则,明确了补偿主体、补偿对象、补偿标准及补偿方式。     

南昌城市湿地景观建设若干思考

南昌市有着丰富的城市湿地资源，可是随着城市化进程的影响，城市湿地受到一定影响。本文从湿地景观生态的角度出发，对南昌城市湿地发展提出若干思考。     

湿地资源开发利用的国际法思考

中国是湿地资源最丰富的国家之一,保护及合理利用湿地,无论是对中国经济、社会可持续发展,还是对全球自然生态平衡,都具有特殊重要意义．中国自加入《湿地公约》之后,在湿地资源保护和管理方面已经作出了卓有成效的努力,但限于中国社会发展区域不平衡,人均土地费源紧缺等诸方面因素影响,还存在许多对湿地资源保护不利的现象,尚需通过国家法律予以调整和规范．中国目前还没有湿地资源管理专门立法,虽现行环境资源管理相关法律法规,已为湿地管理法律体系构筑起基本框架,但是我们的湿地保护在管理制度、资源投入、技术措施等诸多领域还有许多问题需要解决,湿地资源保护面临的形势相当严峻,有些地区已经影响到正常的社会生活．中国的湿地立法、研究需要加强,为此,我们约请有关学者撰文探讨．     

浅谈建构我国湿地资源保护法的必要性及可行性

湿地被誉为“自然之肾”。湿地的价值和功能是独特的、多样的。我国的湿地面积大、分布广、种类多 ,但保护现状不容乐观。我国湿地资源的现状及问题业已把湿地资源保护法的建构提到了日程。湿地资源保护立法不仅是一种理论上的推断 ,更是国内外湿地资源形势和我国湿地资源法律生活的必然要求 ,具有坚实的客观依据。     

沈阳浑南新区人工湿地植物群落结构的初步研究

记载了沈阳地区的典型植物群落13种:芦苇群落、香蒲群落、菖蒲群落、水葱群落、荇菜群落、浮萍群落、水鳖群落、槐叶苹群落、眼子菜群落、菹草群落、水毛茛群落、柳叶眼子菜+东北眼子菜群落、苦草,分属挺水植物群落、浮水植物群落、浮叶根生植物群落、沉水植物群落4大类型.群落的组成以东北广布的植物为主。同时还对水生植物群落的生态价值、经济价值和利用等方面进行了讨论。