关于加强我国社区警务室建设的思考

随着社区警务战略的实施,城市社区警务室发挥了维护社区稳定、促进社会和谐的重要作用,并积累了许多宝贵的经验。社区警务室使警力下沉、警务前移,把“派出所”建在了居民的身边、把矛盾纠纷化解在基层,实现了由以管理为重向以服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变。同时,社区警务室在发展和建设中也存在诸如管理建设机制不完善、警务管理考核缺乏科学性、治安防控体系作用没有充分发挥等不足之处。     

农村社区警务室建设思考——基于城市和农村的比较分析

我国是一个城乡二元结构国家,农村和城市无论在基础设施还是在意识层面上都存在着差别,这种差别同样存在于城乡社区警务建设中.与城市相比,农村社区警务室的建设和警力配备还不完善,农村居民安全感逐年下降从一定程度上反映了农村社区警务发展中存在的问题.城乡之间经济发展的差距也反映在了城乡社区警务室建设的差距上.需要借鉴城市社区警务室建设和发展的先进经验,拓宽筹资渠道,加强软硬件建设;正确把握实施农村社区警务室相关工作环节;以农村警务室为中心,实行"邻里守望",构建农村治安防控新网络.     

城市社区警务室建设的经验和教训

随着社区警务战略的实施,城市社区警务室发挥了维护社区稳定,促进社会和谐的重要作用。并积累了许多宝贵的经验。社区警务室使警力下沉,警务前移,把“派出所”建在了居民的身边;把矛盾纠纷化解在基层;实现了由管理为重向以服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变;同时,社区警务室在发展和建设中也确实存在许多的不足之处。社区警务室管理建设机制还不够完善,社区警务室管理考核缺乏科学、严密、有效的方法和措施,社区警务室在构建社会治安防控体系中的重要作用还没有真正有效的发挥。     

社区警务室建设实证分析

社区警务室建设是公安机关推行社区警务战略的重要环节,其应建立的制度有警民沟通制度、警情通报制度、社区联防制度、绩效考核制度、内部联系制度以及相应的硬件标准、警力配置标准等要求。通过剖析一个基层公安分局社区警务室建设,可以发现:社区警务室建设中也存在一些问题,社区警务室下辖面积、实有人口、暂住人口等与警务室设置存在不相称的现象,警务室的实际运行状况存在空巢状态,即只挂牌,不营业状态,没有充分发挥其作用。同时,社区民警群众工作能力有待提高,社区民警考核方法需要改进。     

浅议“协同政府”视角下的社区警务室建设——对Z市J区S派出所A社区警务室的个案研究

随着公安派出所工作改革及社区警务战略的发展,社区警务室在基层公安工作开展中的重要性日益凸显。Z市J区S派出所A社区警务室创建的“一警为主,多警联动”模式,以多警种联席会议制度及绩效评估等主要制度为支撑,从决策统一、目标整合、组织整合及文化整合等方面与“协同政府”的跨部门合作、给予政府成员更多自主权、明确各主体的责任及决策参与的多元化盼特点吻合。但当前社区警务室的建设与“协同政府”的改革要求还有一定差距,要严格制度管理,防止流于形式。     

从社区警务室到人民大会堂

他是第一个将办公桌搬进社区的民警,被公安部认定为“社区警务室的创始人”。他几乎获得过一个警察能够获得的所有荣誉：“五四青年奖章”“人民满意公务员”、全国特级优秀人民警察、全国先进工作者、全国公安系统一级英模。他是第十届、第十一届全国人大代表,第十一届全国人大主席团成员,向国家主席面对面汇报过社区警务工作。     

以社区警务室为依托构建和谐警民关系

2009年，全国公安机关围绕加强信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系开展工作，“三项建设”是事关公安工作和公安队伍长远发展的战略性、全局性、基础性问题。在当前的社会环境下，构建和谐警民关系是社区警务室建设的终极目标，笔者以社区警务室为依托，进行警民关系调查，总结了一些经验，以期抛砖引玉，为构建和谐警民关系做一些“小事”。     

行政复议功能定位略论

围绕行政复议制度的功能定位产生了许多观点。基于行政复议制度的主观特性、行政复议功能发挥需要具备的客观条件及文化传统的影响,行政复议的功能应该定位为行政自我监督和纠错。     

论我国税务代理制度的功能定位

税务代理制度的定位是否准确,直接关系到税务代理事业的发展。我国应当借鉴国外的先进经验,将税务代理定位由原来的"经济警察"、"税收征纳双方的服务者"改为纳税人的税务专家。     

基于衔接脱贫攻坚与乡村振兴的医保功能定位思考

保障人民群众身体健康能够在脱贫攻坚成果巩固拓展和衔接乡村振兴方面发挥重要作用。现阶段,仍然有部分脱贫家庭被慢性病和大病拖垮,出现因病返贫、因病致贫的情况。在这种情况下,必须充分发挥医保的实际功能,强化医保扶贫工作,将这一制度体系有效融入乡村振兴中,以有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴。基于此,文章对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接之医保功能定位进行思考。     

农村基层党组织的功能定位及实现路径

当前,进一步明确农村基层党组织功能定位、探索科学的实现路径,对于促进农村基层党组织功能的"政党化",巩固党在农村的执政基础具有重要意义。因此,必须明确农村基层党组织的推动农村发展、服务农民群众、凝聚农村人心以及促进农村和谐的功能,以农村基层党建科学化制度化的成果,推动社会主义新农村建设的进程。     

高校基层党组织的功能定位与实现路径

本文深入分析了现阶段高校基层党组织在党建工作中的基本任务及普遍问题,并依照《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求,定位高校基层党组织的四项基本功能,即服务功能、管理功能、监督功能、教育功能。为实现这些功能,结合新时期的社情与高校特点,提出具体的有时代特征的实现路径。     

农村基层党组织的功能定位及实现路径

当前,进一步明确农村基层党组织功能定位、探索科学的实现路径,对于促进农村基层党组织功能的政党化,巩固党在农村的执政基础具有重要意义。因此,必须明确农村基层党组织的推动农村发展、服务农民群众、凝聚农村人心以及促进农村和谐的功能,以农村基层党建科学化制度化的成果,推动社会主义新农村建设的进程。     

根据县城功能定位分类引导县城发展方向

县城数以千计,具体到每个县城,即使是同一类型的县城,影响其发展的“外因”“内因”都极多、极复杂。不同类型县城的个性化特征还会集中在一个县城身上,比如一个大城市周边县城也可能还属于重点生态区的县城。因此我们需要对县城进行更细化的分类研究,力争“一城一策”、精准定位。     

WTO语境下中国商法和经济法的功能定位

在WTO语境下构建中国市场经济法律体系,重新定位商法和经济法的功能尤为重要。商法之功能在于对市场交易关系进行个别调整;经济法的功能在于对社会经济关系进行整体调整。商法侧重于自由竞争的市场秩序的创设;经济法着重从外部维持这种市场秩序。商法与经济法的协调发展才能保障社会公平的实现。     

从中小企业发展困局看我国行业协会的功能定位

中小企业与行业协会发展过程中面临着困境：中小企业获得发展自主权的同时,也将遭遇规模经济效益低下的“马歇尔难题”;介于政府和社会之间的行业协会的产生和不断壮大成为必然,却难以厘定其功能定位。通过分析行业协会的历史演变,透视中小企业的发展困局,尝试理清中小企业与行业协会的关系,并以此界定行业协会的功能定位。     

我国建立存款保险制度的功能定位与制度构架

存款保险制度是金融安全网的必要组成部分,其所发挥的功能是不可替代的,但也具有较大的局限性,并对于金融安全网其他机构具有依赖性。我国应根据实际情况,在合理区分存款保险制度与银监会的审慎监管职能和中央银行最后贷款人职能的基础上,将存款保险的适用范围限于符合条件的中小金融机构,设立完全由国家出资的存款保险公司,并按照保险的本性,进行存款保险运行机制的设计。     

浅议市与区的功能定位

城市化是现代经济和社会快速发展的客观要求，是人类文明进步的显著标志，是促进区域经济发展的动力源泉。城市市、区政府职能配置是否合理、运行机制是否顺畅，直接影响城市功能的完善和活力的发挥。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，我国大城市政府的行政管理体系由市政府、市辖区政府以及区政府的派出机关街道办事处组成，即“两级政府三级管理”模式。这种行政管理体系基本适应地方经济和社会的发展，但与职责分明、办事高效、运转灵活、行为规范的现代政府行政管理体系的基本要求，还有相当差距。     

推进社区警务室建设的几点思考

社区警务室在社区警务工作中具有举足轻重的作用.社区警务室建设必须注意警力来源,管理体制、职责、民警工作方法等关键性问题.进一步推进社区警务室建设要明确实有人口管理在推进社区警务室建设中的核心地位,明确将安全防范宣传作为推进社区警务室建设的基础,明确将服务现实斗争作为推进社区警务室建设的目标和绩效体现,明确将"软件"建设放到推进社区警务室建设的重要位置抓紧抓好,明确将处理好社区警务工作中的关系问题作为理顺社区警务室建设机制的关键,明确将健全考核机制作为发挥社区警务室建设最大效能的保障.     

论社区社会组织在居委会舆情疏导机制中的功能定位

社区社会组织具有舆情汇集、舆情传输、通过服务疏导舆情等多方面的舆情疏导功能,因此能在居委会舆情疏导机制中发挥独特的作用,协助居委会做好社区舆情疏导工作。衡量社区社会组织在居委会舆情疏导机制中的功能定位,就需要界定社区社会组织与居委会之间的关系,把握党和政府对社区社会组织和社区整体的态度和发展定位。在未来的社区舆情疏导体系中,社区社会组织将发挥更大的作用,这有利于居民利益的实现和基层舆情的顺畅,从而使社区更好地成为和谐社会的坚实基础。