乡村振兴背景下脱贫人口后续帮扶：实践困境与政策转向——以兴山县A村为例

在脱贫攻坚取得全面胜利,乡村振兴全面展开的后脱贫时代,党中央要求适时组织对脱贫人口开展“回头看”工作。巩固提升脱贫成果,建立解决相对贫困的长效机制,需要以贫困户对于扶贫工作的满意度作为重要参考。一方面,贫困户对脱贫工作的满意度情况受到政府支持情况、贫困户期望度以及感知质量的影响;另一方面,贫困户的满意与否又影响贫困户的抱怨行为和路径依赖情况。在兴山县A村的后续帮扶工作中,帮扶队伍由帮扶工作队、帮扶单位以及结对帮扶责任人组成,其工作机制包括驻村工作队与各部门的衔接,严格执行入户帮扶以及网格化帮扶管理,后续扶贫工作面临如帮扶资金不稳定、资源配置不平衡、产业扶持难度大等诸多困难,需要推动乡村振兴时期后续帮扶的“三个转向”,做好分类帮扶,重点做好产业帮扶,教育帮扶和健康帮扶的相关工作,促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,实现贫困户的“脱真贫、真脱贫”。     

脱贫攻坚与乡村振兴战略一体化推进研究

脱贫攻坚和乡村振兴战略正处在实施的交汇期和关键期,既要有效衔接,又要统筹推进,一体化实施,这是由二者的内在逻辑所决定的。从理论层面看,脱贫攻坚是全面实现乡村振兴的基础和前提,乡村振兴战略为打赢脱贫攻坚战释放纵深发展动力,二者在目标指向上具有高度契合性。从实践层面看,这既是国家政策的导向性要求,又是巩固脱贫攻坚成果,提升农村农业发展水平的重要举措,还是防止克服工作实施中的短期行为的有效途径。但在实际推进过程中,一些地方脱贫攻坚与乡村振兴战略统筹衔接的整体谋划缺失、乡村建设人力资源空心化严重、产业发展水平较低、基础设施及综合环境治理任务艰巨、主体内生动力不足等问题凸显。破解当前存在的问题,实现一体化推进,应加强宣传教育,牢固确立一体化推进的价值导向;强化制度设计,推进一体化的体制机制创新;引育结合,打造高素质"三农"工作队伍;聚焦关键,产业扶贫与产业振兴项目一体化推进;总体布局,基础设施一体化建设;科学统筹,工作任务一体化实施。     

助力脱贫攻坚 蓄势乡村振兴——农工党定点帮扶工作综述

中共十八大以来,农工党中央以高度的政治自觉,坚决贯彻中共中央关于脱贫攻坚决策部署,举全党之力,砥砺攻坚,全方位助力定点扶贫大方县脱贫摘帽。在2 月25 日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,农工党中央社会服务部作为“全国脱贫攻坚先进集体”受到表彰。     

实施乡村振兴战略推动脱贫攻坚研究 ——基于黔西南布依族苗族自治州的视角

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策,是新时代"三农"工作的总抓手。摆脱贫困是乡村振兴的前提,没有精准脱贫乡村振兴无从谈起。本文结合黔西南州脱贫攻坚取得的成效,分析目前黔西南州脱贫攻坚存在的突出问题,并通过实施乡村振兴战略,从夯实基础设施建设、强化产业支撑、增强群众内生动力三个方面来推动黔西南州脱贫攻坚的进程,可以更加有效地推进精准扶贫工作,实现真脱贫、全脱贫,改变贫困窘境。     

加强与乡村振兴有机衔接 巩固提升广西脱贫攻坚成果

我国脱贫攻坚目标任务接近完成,区域性整体贫困问题基本得到解决。这是历史性的突破,也是新的起点。当前要加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接,多措并举巩固提升脱贫成果。把产业扶贫摆在更加突出位置,培育壮大有市场前景的优势特色产业,使农村群众有稳定可靠的收入来源。强化农村劳动力就业帮扶,做好精准培训、精准对接,实现稳定就业。完善农村基础设施,提升农村人居环境。集中力量解决好易地搬迁群众产业发展、就业安置、公共服务、社区治理和社会融入等问题,确保搬迁群众稳得住、有收入、逐步能致富。把扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困群众的内生动力。保持现有帮扶政策总体稳定,压紧压实各级各部门各单位责任,高质量打赢脱贫攻坚战。     

实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略,是在迈向第二个百年奋斗目标过程中实现农业农村现代化的重要部署。在过去的一年,5年过渡期政策的落实和实施,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈出了坚实的一步。在新的一年中,防止出现规模性返贫仍然是脱贫地区的底线任务,要在完善产业发展、促进乡村就业的基础上,进一步夯实乡村建设和乡村发展的基础,实现乡村的人居环境、乡风文明和有效治理逐步推进,推进乡村治理现代化,为全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。     

乡村振兴背景下精准扶贫档案管理作用发挥研究

随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作的重心转向全面推进乡村振兴。精准扶贫档案作为承载我国乡村脱贫和发展记忆的重要载体,是巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的重要信息资源,更是未来实现共同富裕的重要见证。当前精准扶贫档案管理仍然面临三大挑战——认知危机、管理困境和人才困境,需通过构建多元共治格局、实施科学规范管理以及完善人才管理机制三方面努力,充分发挥精准扶贫档案的作用,助力乡村振兴战略顺利实施。     

乡村振兴战略下的乡村旅游与脱贫攻坚

"乡村振兴"已经成为新时代我国农村社会经济发展的主旋律,将统领乡村旅游发展和脱贫攻坚事业。乡村振兴、乡村旅游与脱贫攻坚之间的内在逻辑涉及因果逻辑、主体逻辑、实施逻辑三个方面,在实践中要强调农民的主体地位以及规范理念和产业思维。以乡村旅游产业发展为抓手,助推乡村振兴与脱贫攻坚,一是要精准规划乡村振兴方案和市场营销方案,创新利益分配机制;二是要精准识别客源市场和贫困农户,提升地方经济效益;三是要精准开发特色商品和"三农"人才,培育持续竞争优势。     

推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

当前,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。但脱贫攻坚不是终点,而是新的起点,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上实现乡村振兴。西部民族地区受自然资源禀赋条件等影响,自身基础设施不完善、产业发展基础不牢、吸引人才的体制机制不健全,实现乡村振兴还存在一定困难。为此,应寻找好切入点和突破点,下大力气推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快西部民族地区的经济社会发展,为少数民族群众提供更多的获得感、幸福感、安全感。     

全面推进乡村振兴的四个关键问题

全面推进乡村振兴需要正确认识我国城乡关系的变化,在城乡融合背景下考虑乡村振兴的实现路径。要正确认识乡村社会本身正在转型,在理解乡村社会新特点下谋划乡村振兴的定位。要正确认识乡村发展资源及其转化,合理谋划乡村振兴的实现方案。要正确认识脱贫攻坚和乡村振兴的不同,在巩固拓展脱贫攻坚成果的前提下有序开展乡村振兴示范。     

以法治力量振兴乡村

2020年11月23日,贵州省宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州66个贫困县实现整体脱贫,也宣告了国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。至此,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。     

乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接：逻辑、内容、难题与路径分析

脱贫攻坚取得全面胜利,已经完成了党中央在十九大的部署。艰巨的乡村振兴战略实施任务,也是全国人民和全社会共同参与的伟大事业。基于此,在党和国家政策的安排和部署下,主要是为了使乡村振兴与脱贫攻坚能够顺利对接,在政策安排的基础上,还存在着一定的难题,落实好两者在内容上的有机统一,在此基础上不断进行升级,使乡村振兴稳步推进。     

制度优势：脱贫攻坚的经验及对乡村振兴的启示

中国特色社会主义制度作为在实践中不断发展完善的科学制度体系,为脱贫攻坚与乡村振兴提供了强大的制度保障。基于两大战略在内在逻辑上的承继关系,系统阐释我国国家制度在脱贫攻坚伟大历程中所彰显出的坚持党的集中统一领导、集中力量办大事、以人民为中心、改革创新等制度层面的显著优势,并科学总结脱贫攻坚全面胜利中积累的宝贵制度经验,将为“十四五”时期做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,进而全面推进乡村振兴提供有益启示。     

脱贫攻坚成效评估与接续乡村振兴研究——以武汉市蔡甸区侏儒山街为例

本项研究选取武汉市蔡甸区侏儒山街为例,通过对全街所有贫困村、贫困户2014-2020年的扶贫数据进行全面分析,评估产业扶贫、教育扶贫、危房改造、保障扶贫、基础设施提升等方面的成效,比较各种帮扶措施的效果,总结成功经验,分析薄弱环节,并提出对策建议.     

共同富裕背景下推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的机制构建与路径选择

促进共同富裕最艰巨繁重的任务仍然在乡村,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是扎实推动共同富裕的关键一招。脱贫攻坚与乡村振兴既在理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑上具有高度耦合性,又在扶持对象、思维理念和区域范围上具有显著差异性。针对当前二者衔接存在整体落地不够、乡村产业发育水平低、农村空心化现象严重、振兴主体培育难度大以及社会参与机制不健全等实践困境,围绕组织领导、统筹协调、产业发展、社会动员和监督考核五个方面完善机制构建,通过积极培育人才队伍、狠抓基层党建、优化资源要素配置、防范扶贫领域风险、构建相对贫困识别机制以及吸收借鉴国际扶贫经验,在巩固脱贫攻坚成果的基础上深入推进乡村振兴,实现二者同频共振、统筹衔接。