亏损国企老总敛财数亿元的背后

短短几年，宋建平从一个门外汉成为煤焦系统的“黑马”．再蜕变成“山西国企第一贪”．一个鲜为人知的秘密是其身后依靠着一个无所不能的“红粉军团”。宋建平案的发生也暴露了相关部门对国企老总监督的缺失。     

国企改制中的劳动纠纷

国企改制是建立我国现代企业制度的重要阶段。在这个过程中,企业的产权关系和劳动关系势必发生重大变化。国企改制在产权关系方面,步伐较大,取得了一定的成就,但在劳动关系调整方面,却遇到了较大阻力,引发了大量争议,并引发了全社会的关注。正确、及时地处理好这些纠纷,对于维护劳动者合法权益与促进现代企业制度的建立有重大意义。     

试论国企改制的公平原则

自前年“郎顾之争”以来，社会上关于国有企业改制的方向问题争论不休，在社会上形成截然不同的两种观点。     

国企改制中隐瞒国有资产案定性研究

当前国企改制中隐瞒国有资产案的定性五花八门,其中不少被认为“法无明文”而作非罪处理。本文通过对隐瞒的国有资产是被新企业非法占有还是被行为人等股东非法占有,如何划清贪污罪与私分国有资产罪的界限,如何区分贪污罪、私分国有资产罪既遂与未遂以及何种未遂应予定罪处罚等三个问题的分析研究,提出了定性处理的意见。     

民间资本参与国企改制重组的法律风险分析

面临当前纷繁复杂的国际经济形势,我国的经济增长拉动力从依靠出口和投资向依靠出口、内需、投资的新型合理化机制转变,民间资本与此同时展现出了其强劲的势头和巨大的发展潜力。我国当前正在深化体制改革,促进国有企业改制重组,积极的鼓励和引导民间资本参与到国有企业改制中来,这一直是党中央和国务院的一项基本政策,为此,国务院先后颁布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》。但同时由于多种因素的影响,民间资本参与国有企业改制重组仍然面临着诸多困难。本文立足我国当前实际,认真分析民间资本参与国企改制的优势与不足,并针对民间资本参与国企改制所具有的一些法律风险作出分析。     

国企改制呼唤律师——关于株洲市律师服务国企改制的调查报告

法律问题:一道绕不过的坎儿株洲是全省乃至全国的一个重要工业城市,中央、省、市属的各级国有企业比较多,相应地改制任务也比较重。2003年列入改制计划的市属国企达113家,省属10家,并启动了11家非计划内的国企改制。目前,已完成或基本完成改制任务的企业近70家,占应改制企业的57%。改制共涉及职工6.9万人,已置换身份或有偿解除劳动合同关系2.2万人。应该说,我市的国企改制开局是良好的,进程是平稳的。但是随着改制进入“深水区”,面临的问题也越来越多,越来越复杂,特别是法律问题。一方面,国企改制作为一个十分繁杂的系统化社会工程,既关系…     

关于律师参与国企改制工作的调研报告

党的十五大以来,全国各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针,积极推进国有经济布局和结构调整,探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径,取得了显著成效,现依据我处三次下发《关于报送律师介入国企改制工作情况的通知》上报的材料和通过走访、座谈     

国企改制的时间节点与职务犯罪的认定

正[典型案例]宁波市市场投资有限公司(以下简称市投公司)系宁波市贸易局于1994年全额投资的国有独资公司。2002年市投公司全额投资成立宁波市路林综合市场有限公司(以下简称路林公司)。2006年,宁波市发改委根据市政府的会议纪要精神,同意宁波市贸易局建设宁波市水产品批发市场项目,该项目总投资为9.5亿元,资金由路林公司筹措落实,同时按照现代     

外资介入国企改制的机遇与风险防范

中国加入世贸组织以来，有关外资介入国有企业改制的法律环境主要发生了以下三个方面的变化：     

浅谈国企改制中的土地处理问题

随着国有企业产权制度改革大潮的再次袭来，有关国企改制中一些相关事项的妥善处理，如职工安置、债务债权处理等问题．成为了每个拟改制企业(以下简称改制企业)都切实关心的焦点．其中改制企业占用土地的使用权处理也成为了一个不容忽视的重要部分。     

国企改制中企业与职工的劳动关系处理

随着2003年11月(国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)以及2004年2月(企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部第3号令)的颁布实施，国有企业改制过程中的劳动关系处理及职工利益保护问题被提升到了一个前所未有的高度。企业职工代表大会或职工大会对职工安置方案的审议批准被列为企业实施改制的法定程序。     

以社区民主推进“国企改制型”社区治理——以黄石市胜利路社区“居民论坛”为例

本文介绍了胜利路社区基本情况,以及胜利路社区"居民论坛"的运作及完善情况,提出以社区民主推进"国企改制型"社区治理的建议。     

国企改制中的法律问题及对策研究

国企改制中存在的法律问题 我国的国有企业改制经过了由最初的行政措施的试行到中央政策主导与推动再到以法律为保证的规范发展这样一个复杂的、多维度政策化到法治化的历史变迁过程。而真正步人以法治指导改制阶段，则是在1993年以后。我国国有企业改制进入了一个以建立现代企业制度为目的阶段，尤其是在《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等一大批重要法律的出台后，法治化才逐渐提上日程。国企改制中存在的主要法律问题主要是以下几个方面：     

运用法律方法解决国企改制问题的有益探索

编者按:本文系沈院长为北京德恒所钱卫清律师撰写的《国有企业改制法律方法》(法律出版社出版)一书所作的序,序言对该书给予了高度评价,称“钱卫清先生这本关于国有企业改制问题的法律专著就是一部具有代表性的力作。”同时,沈德咏副院长借此机会还向从事法学研究的专家、人士呼吁,特别是希望有更多的潜心于研究解决国有企业改革中所面临的经济、法律问题的法学家和法律工作者们,来为建立具有中国特色的国有企业法律制度而“增砖添瓦”。     

国企改制与国有土地使用权

国企改制是我国经济体制改革的核心内容,而土地资产处置则是国企改制的重要组成部分。根据我国现行有关规定,对国企改制中涉及的划拨土地使用权。根据企业改革的不同形式和具体情况,可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（人股）、国有土地使用权授权经营和保留划拨用地等方式予以处置。     

律师服务升级推进国企改制

国有企业改制是我国经济体制改革的一项重要内容。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：“进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化．使股份制成为公有制的主要实现形式。”这为国有企业改制指明了方向。此后．国资委又出台了《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》．进一步规范了国企改制程序。     

国企改制疑难问题的政策法律思考

党的十五大以来．全国各地按照中央确定的国有经济有进有退、有所为有所不为的方针．积极探索和推进国企改制的多种途径．取得了显著成效．积累了宝贵经验。同时．由于国企改制是一项政策性很强的工作．涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益．在实践中也凸现了一些值得注意的疑难问题。从一定意义上讲．这些疑难问题都可以从政策和法律层面找到原因。本文拟对这些疑难问题作一些剖析和思考．以期引起重视．在国企改革实践中共同探讨。     

对国企改制引发问题的调查与思考

近年来，一些国有企业进行了较大规模的股份制改革和战略性改组，并对一些国有中小型企业进行股份合作制、承包、租赁、兼．诈、出售等形式的改革，大部分国企经过改制，激发了活力，经济效益明显提高，取得了较为显著的成绩。但是在国企改制过程中也出现了一些问题，并呈现出比以往更加明显的两大特征：即职务犯罪不断增多，严重损害了国家、集体和职工的利益；社会矛盾加大，已构成影响社会和政治稳定的隐患。对此，我们专门对目企改制情况进行了一次调查。并组织召开了十余次由改制后企业负责人参加的座谈会，了解到了一些新的、     

国企老总贪污受贿侦查记

核心提示：监管缺失易滋生腐败。对于当前大量国企一把手缺乏必要的、有效地监督现状，如何完善相关监督制约机制，扩大监督范围和渠道，更好地减少和避免贪污腐败是当务之急。     

论国企改制中的两个法律问题

为大力推进国有经济战略性调整，根据党的十五届四中全会全面放开搞活中小型国有企业的政策精神，全国都在推行各种方式的国有企业改制。在改革中如何保全国有资产，保护各方面投资者的合法权益和投资积极性，保障改革的顺利进行，是关系改革能否成功的重要方面。笔者刚刚代理完一起诉讼，在诉讼中发现两个有代表性的法律问题，本文拟就这两个问题进行一点粗浅的分析。 　　一、案情简介 　　2000年 8月 3日，由武汉某股份有限公司、武汉某大药房有限责任公司、武汉市某区商业管理委员会、国有企业某药品公司签订了企业改制重组协议书，将该…