“自律”与“承诺”

目前,各种公开的“承诺”制,在全国各大窗口行业到处盛行,成了一种很时髦的“新鲜事”。这对树立行业新风、规范服务行为,特别是便于群众监督方面,无疑起到了一定作用。但陆续传来的消息也表明,目前有些单位的所谓“承诺”,只不过是本行业本应做到的事(如售货“不缺斤短两”之类)而已;有些单位则是只承诺而不兑现,或是只兑现一部分。结果是,其服务质量要么改进不大,要么根本没有改进,群众反应依然强烈。     

“假一罚十”的属性及运用的法理分析

时下市场饱和，消费不旺，商业竞争更加激烈，商家纷纷使出浑身解数争取顾客。什么“打折酬宾”、“免费上门服务”、“不满意便退货”，各种促销手段花样不断翻新。销售与服务承诺也成为商家竞争的一件法宝，如“假一罚十”之类。但一些商家并不认真履行自己的诺言，一旦与消费者发生争议，往往避重就轻不愿承担承诺的义务，因而产生纠纷。从法律角度讲，商业承诺是法律行为，会产生相应的法律后果。目前，法学界对商业承诺的认识存在分歧，司法实践操作差别也很大，出现相似案件，不同判决的情况。就拿“假一罚十”来说，对其属性的认识差…     

“承诺”与“践诺”

在当前分批集中开展的保持共产党员先进性教育活动中，上上下下的一些党员领导干部、一些职能部门就党性修养、廉政勤政、工作作风、办事效率等方面的内容，在媒体上向服务对象做出公开承诺。这是实践“三个代表”重要思想，改进机关工作作风的重要举措，是保持先进性、推进党风廉政建设的实际行动。一句句掷地有声的诺言，听起来着实令人感动，     

深圳信息

我市十七家供水企业向社会公布服务承诺根据《深圳经济持区供水用水条例》中的有关规定，6月中旬，市水务局组织和指导全市各供水企业做好供水服务目标和服务措施公布工作，率先在我市向社会实行服务承诺制度。截至目前止，供水量占全市供水总量91．2％的17家供水企业，已根据实际情况，制定供水服务目标，并印成小册子向用户散发。所有供水服务承诺内容均达到或超过国家建设部规定的要求和标准。与其他城市、行业相比，我市实施供水服务承诺制度有以下特点：（一）承诺公布法制化；（二）承诺公布定期化；（三）投诉处理规范化。今年底，市…     

官言必信

烟台市在干部中间推行“社会服务承诺制”，受到市民的广泛赞誉。这个制度不仅有助于将为民办实事落到实处‘而且从加强干部队伍建设、提高干部素质的意义来说．也不失为一个有力且有效的举措。群众对干部形象的评判，往往首先是通过直感分析的。倘若一个干部对群众不敢有所承诺，那他必定是庸庸碌碌，毫无政绩；倘若下了承诺，却迟迟不兑现，那他的形象贬损是必定无疑的。从这个意义上说，一打宣言确实没有一个承诺的行动来得可信、可亲、可敬。在我国传统文化中有一笔不可忽视的宝贵财富，即官箴。剔除其“忠君”、“牧民”、“愚民”等封…     

看看英国人有哪些“特点”

<正>冷漠在英国生活了几年,与许多英国人成了朋友,我发现英国人身上有不少"非同寻常"的特点,对此,我把它们归纳如下。冷漠英国人的冷漠表现在他们感情上不外露,英国人不大同陌生人说话,也很少激动。即使很伤心的事,也不轻意表示出来。有人说英国人是从冰里刚刚出来的冷鱼,而英国人则总是自嘲地说:"啊,这是因为我们的气候关系。"一般英国人进餐馆,总要找一处远离他人的座位。其实,英国人看不起容易激动的民族,总是认为他们没有自己可靠。英国人不相信信誓旦旦的诺言,尤其不相信用华丽的语言做出的承诺和表达的感情。     

对于社会服务承诺制的思考

近一年来，我国出现了一种新型的社会服务制度──社会服务承诺制度。这种发端于山东烟台市建委的服务制度，一经推广，就引起了社会各界的强烈反响，受到广大群众的普遍好评。社会服务承诺制是指承担社会服务职能的部门和单位把服务内容、服务指标、服务程序、服务时限和服务责任等，公开向社会广大用户作出承诺，并以此为核心建立起来的具有规范性和约束力的一种契约性质的社会服务机制。所谓承诺，就是“许愿”，许愿于人就必须实行。承诺部门将服务内容、服务标准、服务程序和服务时限，以及违诺赔偿办法通过各种传媒最大限度地向社会广…     

入世后中国行政公开制度的发展和完善

加入WTO对中国而言，既是机遇，又是挑战。虽然我国在行政公开方面取得了一些进步，但是按照透明度原则要求或与发达国家比较仍有差距，故至今仍有些WTO成员对中国能否信守其成为一名负责任的成员的承诺表示怀疑。我国的行政公开，在立法上缺少统一的行政公开立法，行政公开的内容不明确，公开的范围较狭窄，公开层次也较低；在公开的内容上，我国因缺少操作性而难以执行；     

下属违规 唯我是问

黑龙江省海伦市对党政干部公款吃喝玩乐、红白喜事收礼、私用公车等腐败行为，作出严明的处罚规定，并让群众监督。从１９９７年年初起该市７５个部门及乡镇一把手，先后在电视台亮相，向全市人民作出承诺：本部门干部违犯市委、市政府反腐规定，唯我是问。 下属犯规违纪，作为领导有不可推卸的管理乏力和失察责任。然而，当下属犯规违纪时，有些当领导的却一推了之，躲之唯恐不及。而海伦市有关部门领导公开承诺，在下属违规时，主动承担责任，不但表明他们自身过硬，同时也表明他们与不正之风作斗争、督促下属不违规的决心。 领导下了“下…     

保持农村党员先进性机制的探索

江西省上饶市拓宽农村党员服务群众渠道，推行“组织——党员联动承诺服务制”．在创新为民承诺服务活动载体、构建科学合理的运作机制、形成严密的工作程序等方面．进行了一些有益的探索。     

文艺无法回避政治文艺无须回避政治

江泽民总书记在中共十五大报告中指出，文艺要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。毛泽东、列宁等革命家也都曾反复强调文艺为政治服务的问题。但是，国外有些学者反对文艺为政治服务。他们认为只有彻底摆脱政治的文艺才是真正的文艺、高尚的文艺。中国也有少数人接受...     

暗访北京承诺示范窗口

社会服务行业普遍实行承诺制,可以说是当令我们生活中的一种新景观。推出承诺制的行业大多具有一定的垄断地位。一般来讲,只要存在着供给相对不足,消费者即使对交易条件感到不满意,也只能被迫接受。所以,在垄断性服务行业中实行服务承诺制,被专家学者们认为是一种制度变迁。十多年的改革,可以说实际上是在非垄断性行业引入了竞争机制,促进了经济的增长。而与此同时,在垄断行业却没有多大的变化,引起人们的不满,人们要求在付出费用后得到效率更高、质量更好的服务。在这种情势下,承诺制应运而生。这自然是值得欢迎的事。但是,能否真正让人们高兴,焦点是:这些行业的承诺是“一纸空文”,还是“一诺千金”?热点观察的记者深入承诺服务行业现场调查,反馈的信息告诉我们:承诺制的实施,的确使长期处于垄断地位的服务行业的社会服务质量与效率大为改变。我们看到在实行承诺的服务“窗口”行业,正在改变着“门难进、脸难看”的局面,他们正在按照“承诺”的内容规范自己的行为。但是,我们也看到在承诺面前的这样或那样的“不到位”,有这样或那样的缺陷承诺制显然是竞争的产物,要使之得到有效的实施,其关键就在于打破行业垄断,打破独家经营的局面。但是,要达到这样的境界并非一日之功。这些行业在改革的过程中,先“     

党政机关“办实体热”讨论概述

近年来,党政机关兴办经济实体成了人们议论的一个热门话题,理论界、学术界在报刊杂志上也展开了热烈的讨论,现将讨论的主要观点概述于后,供大家参考. 一、党政机关"办实体热"的原因党政机关"办实体热"的出现不是偶然的,而有其深刻的原因,归纳起来有: 第一,政府经济技术部门组建的农村社会化服务组织是其发展的基础.十一届三中全会以来,随着改革开放的深入,政府的管理职能发生了转变,在党政机构改革中,有些涉农的经济服务部门分离出来,逐渐成为服务性实体. 第二,解决当前机关存在的难题是其内在动     

承诺

花儿是春天的诺言,潮汛是大海的诺言,远方是道路的诺言。世界,因为信守许多大大小小的诺言,肃穆而深情。亲情的诺言,增近家人的温馨;友情的诺言,拉近朋友的关系;爱情的诺言,缩短情人的距离。     

社会服务承诺刍议

加强职业道德建设 ,提高服务效率和质量 ,塑造良好的企业形象 ,是社会主义精神文明建设的重要内容。推行社会服务承诺是在新形势下实现为人民服务的宗旨 ,加强职业道德教育和塑造良好企业形象的有效载体。本文结合对玉林供电局推行社会服务承诺、促进行业作风好转的调查 ,谈谈对推行承诺、规范承诺制的一些浅见。一、实行社会服务承诺对加强精神文明建设具有重要意义随着社会主义市场经济体制的建立和改革的深化 ,现在一些国有企业、金融部门和其他行业 ,尤其是“窗口”部门 ,纷纷推出社会服务承诺制度 ,将本单位的服务内容、服务标准、服务…     

“承诺”不是赶时髦

自山东烟台社会服务承诺经验推广以来,不少地方和部门结合自身实际相继推出了承诺制。这一举措,对于改善服务质量、提高社会的文明水平和道德水平大有好处,值得大力推广和不断完善。 然而,时下也有一些单位或部门向社会作出公开承诺之后,效果并不理想:或是光打雷不下雨,或是雷声大雨点小,或是违诺之后不了了之,引起了群众的反感。问题出在哪儿?原因大致有以下三个方面:一是视承诺为赶时髦,口惠而实不至,一转身就把说过的话忘得一干二净;二是不顾实际情况,急于一步到     

赞“瞪大眼睛抓问题”

有消息说,被不少报纸宣传过“承诺服务”事迹的济南建行，日前他们所辖的历城支行出了一个不大     

“公仆”不是“父母官”

“公仆”顾名思义，指公众（人民）的勤务员。公仆精神实质上是为人民服务的奉献精神。然而，有些党员干部的公仆意识淡薄，他们以人民的“父母官”自居，当起了威风凛凛的官老爷。“父母官”是封建时代的产物。当官者有‘暖民如子”这一说，老百姓也敬佩清官，仰之如父母，于是乎，“父母官”成了当官者的美誉。然而封建时代的“父母官”毕竟跟共产党的干部格格不入，一个是高高在上，颐指气使的老爷，一个是勤勤恳恳，平等待人的服务员；在与群众的关系上，前者带有施舍含义，后者则提倡奉献精神。如果我们的党员干部有意无意地把自己看成…     

论合作治理中的公共承诺机制

农业社会中,具有宗教色彩的承诺负载的主要是道德上的责任;工业社会以来,自然法学派将承诺的道德责任转化为法律责任,在法律强制的背后,承诺失去了内在的道德约束力。后工业化进程中的服务行政模式呼唤公共承诺机制的产生。在合作治理中公共问题的利益相关者是公共承诺机制的必然主体。公共承诺机制是服务型政府实现服务理念的良好途径,是消除公共产品中"搭便车"和"看门人"现象的有效方法,将促进公共责任的恢复和合作主体间信任度的提高,最终将促进社会正义的实现。     

诚信建设是精神文明建设的基础

诚信是中国传统道德的重要规范之一，也是精神文明建设的重要内容。“诚”是真实无妄，“信”是遵守诺言。要实现建设社会主义和谐社会的战略目标，一个很重要的方面就是在全社会形成以诚信为基础的良好公民道德风尚。