论国库集中支付条件下行政事业单位的财务管理

实行国库集中支付制度后,资金的流动方向发生了变化,对行政事业单位财务管理影响深刻,削弱了单位资金调度权;会计的核算也受其影响;财务管理的重点也发生了变化。然而,现有财务管理基础、管理制度、财务管理人员素质和专业技术水平、信息化管理程度远不能满足国库集中收付制度改革的需要。适应国库集中支付制度改革的要求,行政事业单位的财务管理重点也要发生变化,单位领导和会计人员必须转变观念,强化财务管理基础,健全内部财务管理制度,加强全面信息化管理,提高财务综合管理水平,提高会计人员专业技能和水平。     

论当前财政部门预防腐败的重点和措施

财政部门作为政府综合经济管理部门，掌握着财政资金的分配权，成为容易滋生腐败的部门。资金分配使用的过程，也容易成为滋生腐败的环节。中央纪委向党的十七大所作的工作报告中指出：深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付，严禁设立“小金库”，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。     

浅谈国库集中支付方式

财政国库管理制度改革至今,国库集中支付方式全面实施推行,其改变了原先资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财政授权支付方式,将资金支付到收款人或用款单位账户,大大加强了对财政资金的监督管理。但改革初期必定有诸多问题存在,如对支付方式认识不够,财政部门与预算单位、代理银行、收款单位等等各方亦存在一定的矛盾,有待于在今后的财政管理工作中不断地改进与完善。     

浅谈高校实行国库集中支付制度

本文简述了国库集中支付制度的必要性,分析高校作为政府直属单位纳入国库集中支付的对高校自身所带来的利弊,针对高校在实施国库集中支付方面所面临的问题,提出了一些应对措施。     

国库集中支付工作中存在问题及对策

本文主要针对当前县级市中制约财政国库集中支付改革发展的因素,提出可行的解决办法,以推动国库集中支付改革的发展。     

探索“乡财乡用县管”资金国库集中支付制度改革创新

国库集中支付制度改革和"乡财乡用县管"是近年来推行的两项财政改革,本文结合山东省五莲县的实践,积极探索乡财县管与国库集中支付改革有机融合的新路子。     

实行国库集中收付制度与法律保障

建立以国库单一账户体系为基础的现代国库管理制度，即国库集中收付制度是根据党的十五届五中全会提出要在“十五”计划期间“逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”要求实施，这不仅是财政改革和发展的方向，而且更为重要的是从源头上治理腐败的重要措施。     

论国库集中支付制度下的预算会计改革

在国库集中支付下,预算会计环境发生了根本性的变化,预算会计制度改革迫在眉睫。本文通过阐述国库集中支付制度与预算会计的关系,剖析现行预算会计存在的缺陷,认为现行预算会计体系划分造成会计信息的不统一、总预算会计核算范围过窄造成会计信息的不完整、以及＂以拨作支＂的核算方法造成会计信息的不客观影响了国库集中支付制度推行的成效,从而在重新构造预算会计体系、提升总预算会计地位以及改变＂以拨作支＂的核算方法等方面提出改进预算会计的建议和对策,以期预算会计能更好满足国库集中支付改革要求。     

省会城市预算过程的政治：基于中国三个省会城市的研究

1999年中国将财政改革的重点转到支出管理方面。连同这一时期与政府预算制度相关的其他改革，即国库集中收付制度改革、政府采购制度改革等，一场全方位的实质性的构建政府预算制度的改革开始了。在中央政府和部分试点省市开展部门预算改革后的三年间，在积极借鉴前者所取得的经验基础上，全国大部分地方政府开始结合本地实际实施部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革。     

“国库集中收付改革向乡镇延伸”的实践探索

本文以东宝区为例,对该区国库集中收付改革向乡镇延伸工作运行情况开展了深入调查,探讨对国库集中收付改革向乡镇延伸工作的粗浅认识。     

谨防“政府采购”中的浪费现象

政府采购制度的实施,进一步规范了政府采购行为,强化了支出管理,节约了财政资金,在一定程度上从源头上预防和遏制了腐败现象的发生,有助于推动部门预算和国库集中支付制度的改革,进而有利于公共财政管理体制的建立。但是,在实际运行过程中,政府采购工作如果不能做到认真、科学,     

规范财政资金管理的积极创新——关于河北省廊坊市推行财政集中支付制度情况的调查

为尽快实现“改革财政资金缴拨方式,加快实施国库集中支付制度”的目标,廊坊市经过一年多的实践与探索,建立起了以“四个统一”为基本内容的财政集中支付制度。为了解这方面情况,中国监察杂志社特派记者与廊坊市纪委有关同志一起,对该市财政集中支付制度的有关情况进行了比较深入的调查。通过调查了解到,廊坊市实行的财政集中支付制度是实现国库集中支付的一种准备形式,是财政支出管理体制上的积极创新,也是一项从源头上预防和治理腐败的有效措施。     

预算制度的改革与立法

现行预算制度存在诸多弊端,多年来我国借鉴国外经验并结合国情对预算制度进行了改革,有必要修订《预算法》对原有制度进行完善,并增加国库集中收付制度、转移支付制度、综合预算制度、地方政府债券制度等新制度。     

政府采购大幕拉开——访财政部副部长楼继伟

加强法规制度建设．依法规范政府采购工作，逐步实现政府采购的预算管理和国库集中支付，研究开发政府采购网络系统，立规范政府采购信息统计和信息公告制度。     

对财政项目资金实行全程监督

河南省焦作市从制度建设和机制创新入手,全方位加强财政资金的监管,从2004年6月开始,在全面推进会计委派制、国库集中收付、部门预算、政府采购、财政监督等财政综合改革的基础上,针对一些财政项目资金虚报预算、截留挪用、使用效益差等问题,对财政项目资金实行事前评审、事中控制、事后评价的“三部曲”监督模式,提高了财政资金分配的透明度和使用效益,建立了财政资金运作的保廉体系。     

交通运输部 7月1日开始执行机关公务卡财务管理制度

为进一步落实国库集中支付制度改革精神，积极推行公务卡改革，根据财政部《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，交通运输部制定下发了《交通运输部机关公务卡使用管理办法》。《办法》自2008年7月1日起开始执行。     

赣州：拓展源头治腐工作领域

加强公共资金监管。市、县（市、区）实行国库集中收付制度，乡镇成立会计核算中心；实行政府采购管采分离，双向询价、低价择优采购制魔实行公务消费“公务卡”制庞推行财政电子化票据管理改革。     

基本医疗服务财政转移支付法律规制研究

基本医疗服务作为拟制公共产品,其供给义务应当由国家来承担。但从目前来看,基本医疗服务供给失衡现象突出,这与不完备的财政转移支付制度密切相关,因而构建基本医疗服务财政转移支付制度迫在眉睫。基本医疗服务财政转移支付的主要项目包括基层医疗机构建设支出、基本医疗保险补助支出和基本药物保障支出。对基本医疗服务财政转移支付的法律规制应从以下几个方面入手:(1)合理确定基本医疗服务财政转移支付的支出方向及预算规模;(2)规范基本医疗服务财政转移支付的程序;(3)构建基本医疗服务财政转移支付的监督机制。     

财政领域的一场“革命”——关于国库集中收付管理制度改革的调查思考

国库集中收付制度改革处在财政管理体制改革的关键环节,是财政管理体制改革的重要组成部分,也是从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。近年来,财政部门按照公共财政管理的要     

紧跟时代步伐 勇挑改革重担——山西省财政厅国库支付中心开创工作新局面

成立2003年12月的山西省财政厅国库支付中心伴随着财政改革的进程,带着激情与奋进,在财政厅党组的正确领导与亲切关怀下,几年来紧跟时代步伐,勇挑财政改革重担,围绕全省财政工作目标,对内增强人员素质、优化工作程序,对外提升服务意识,以推进国库管理制度改革为核心,国库管理各项工作成绩斐然,国库集中收付制度改革力度与成效均位居全国前列,2006年5月1日荣获山西省“五一劳动奖状”。行百里路而半九十,成绩属于历史,未来还在脚下。支付中心全体干部决心继续弘扬时代新风,努力创新、勇于实践,开创财政国库工作的新局面。紧跟时代步伐 勇挑…