关于洛阳市公安机关非警务活动情况的调查报告

一、非警务活动的主要表现及特征所谓非警务活动是相对于正常警务活动而言的。警务活动指公安机关及其人民警察依法从事职权范围内的一切活动。而非警务活动是指公安机关及其人民警察从事或参与法律赋予职责以外的各种活动。《人民警察法》第33条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。”中央政法委、公安部三令五申,严禁公安民警参与非警务活动。但在实际工作中,非警务活动不但普遍存在,屡禁不止,而且呈蔓延趋势,对公安工作和队伍建设产生了相当程度的负面影响,不得不引起我们…     

群体性事件处置中“慎用警力”原则研究

在处置群体性事件中,必须讲究政策、讲究策略、讲究方法,坚持“三个慎用”原则。其中,“慎用警力”原则主要适用于非警务活动。非警务活动是公安部的通知通告中出现的非正式用语。当前,我国一些地方公安机关非警务活动所占时间比例已经超越了正常的警务工作时间。应当严禁公安机关违反规定从事非警务活动。进一步规范各类非警务活动。非警务活动的形成渊源有两个：服务型警务和地方政府利益。“镇用警力”原则的具体表现为合理用警、规范用警。     

关于基层民警参与非警务活动情况的调查与研究

当前,非警务活动与警务活动界定的标准并不清晰,党委政府、人民群众、基层民警对非警务活动的认识各有不同,从公安机关的角度对非警务活动的类型、产生的原因、给公安机关造成的困惑等展开调研,对如何有效地避免和减少非警务活动进行研究,具有重要的现实意义。     

我看非警务活动

公安机关在平常的工作中从事着大量的非警务活动,所不同的是非警务活动中既有群众反对的,也有群众拥护的。我们不能仅把群众反对的说成是非警务活动,把群众拥护的都说成是警务活动,这不是区别警务活动与非警务活动的标准。社会在变革,公安工作也在改革,警务与非警务的标准也在发生变化。如当地党委、政府要求公安机关派民警到公路上设卡截粮的行为,按说不是警务活动,但是承包人与不法商贩暗中勾结倒卖粮食,侵害国家和群众的利益,你不管又与为人民服务的宗旨相悖。为歌星大腕“保驾护航”,按说也不是警务活动,但是对一个地区从未有过的名星大腕来访引起的骚动易引发治安事件而事先采取防范措施也不能说是错误。110民警取     

想说“不”字也很难

作为人民警察,就应该而且只能从事《人民警察法》所规定的警务活动。但近年来,由于种种原因,我们公安机关在日常工作中,非警务活动的比重越来越大,已经严重干扰了正常的公安保卫工作,甚至出现了“种了人家的地,荒了自己的田”的现象,既损害了自身的形象,又疏远了警民之间的心理距离,可谓“害人又害己”。说实在的,谁都知道非警务活动贻害无穷,但要真正摆脱非     

110非警务警情困境及优化建议实例探析

110非警务警情困境是公安机关长期面临的“内耗”,近几年各地积极探索解决办法,但因与12345政务服务热线分流联动机制不完善、打造社会治理新格局成效不显著等原因,“精准警务”的实现举步维艰。本文结合H市非警务警情分流现状及处置实例,剖析当下非警务警情现实困境,探寻联动对接机制新举措,为构建纵向联动、横向对接的非警务诉求处理新格局提供对策。     

关于维护公安机关及其人民警察执法权益问题的调查与研究

公安机关依据《人民警察法》等法律法规的授权,在维护国家安全、维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动等方面做出了突出的贡献。公安机关及其人民警察的职务活动,得到了党和政府的充分肯定,得到了其他国家机关的鼎力相助,受到了广大人民群众的大力支持。但是,由于公安机关及其人民警察任务的特殊性和履行职责的艰巨性和复杂性,以至在对待公安机关及其人民警察执法行为的态度方面偶尔出现一些不和谐的声音,甚至发生一些非正常的现象。如公安机关及其人民警察因依法执行职务被…     

警务实战实景体验教学法

警务实战是指公安机关人民警察依照法律、法规的授权,以履行职责为目的,以强制手段为主要形式而进行的直接对抗或有可能发生的对抗性执法活动。根据公安机关的职责,实战行动的对象主要是各种违法犯罪嫌疑人和事件,同时也包括需要公安机关处置的各种突发的其他事件。     

让橄榄林更翠绿 ——江西省公安警务督察工作回述

1997年6月20日,国务院总理李鹏签署国务院第220号令发布实施《公安机关督察条例》。 1997年7月28日,江西省公安机关第一支警务督察队伍——南昌市公安局警务督察支队正式宣告成立。 1997年8月15日起,江西省公安厅督察总队18名督察民警分作3组,在南昌大桥、银三角立交桥、320国道设卡,连续3次检查过往警用车辆及其警用标志使用情况。共检查警用车辆450辆,查纠无牌无证、非警务用车、非公     

浅议警务督察机构的职责

警务督察是指公安机关的督察机构及其督察人员,依照法律、法规、规章以及法定程序和原则,对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况,进行监督检查的行政执法行为。按照《公安机关督察条例》,从理论上可将警务督察机构的职责分为十项。本文就警务督察机构的十项职责的内涵及履行职责的方法进行了探讨。     

警务督察队的五大作用

警务督察队的五大作用姜忠杰到目前为止，全国已有半数以上省市公安机关建立了警务督察队，对公安机关及其人民警察执法执纪、警务进行督察。督察队的建立，适应了当前公安机关加强内部监督的需要，转变了以往纪检监察部门那种坐堂办案、有了线索才去查处的被动工作方式，...     

天津市公安局推出“114挪车服务”平台

在公安机关的日常工作中,非警务警情所占比例非常大。据天津市公安局统计,仅挪车求助警情就约占30%,在部分派出所占比超过50%。传统的挪车求助警情处置方法主要是现场根据车辆信息想方设法联系车主,过程往往几经周折,用警效能低、耗时长,警力和警务资源浪费严重。为进一步优化民生服务资源、减少非警务活动对警务资源的消耗,天津市公安局在认真调查研究、广泛征求社会群众和基层民警意见基础上,协调有关部门通力合作,借助社会资源     

福建省公安厅连续7年组织开展综合对抗比武考核活动

正为贯彻落实新修订的《公安机关人民警察训练条令》,检验各地开展教育训练工作成效.福建省公安厅于2015年12月在莆田市人民警察训练学校举办第7次全省公安机关教育训练综合对抗比武考核活动、共有10支代表队110名民警参加了法律法规基本知识、信息化应用、体能、武器警械使用现场教学、警务技能和警务战术等6个项目的比武考核,漳州、泉州、莆田市公安局分获总成绩前三名。2015年,全省公安机关根据省公安厅党委关于"开展全警大教育、大练兵、大比     

理清思路 正确定位 创一流民警培训学校

《公安机关人民警察训练条令》颁布以来，苏州市公安局党委深刻领会条令精神，不断创新思维，调整训练模式，有序稳妥地推进培训改革，并以警衔晋升培训为抓手，落实“三个必训”制度；在组织实施民警培训的过程中，充分利用市人民警察培训学校的资源优势，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的培训原则，着力突出警务实战训练，促进了基层公安机关大练兵活动的深入开展，从而增强了全市民警的综合素质，     

公安机关人民警察训练条令

第一章总则第一条为适应公安工作和公安队伍建设的需要，加强公安机关人民警察的训练工作，根据《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，制定本条令。第二条公安机关人民警察训练的目的是提高公安队伍的整体素质，把公安机关人民警察培养成为政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的党和人民的忠诚卫士。第三条公安机关人民警察训练包括初任训练、专业训练和晋升训练。第四条公安机关人民警察训练坚持贯彻党对公安工作的路线、方针、政策，坚持从公安工作和公安队伍建设的实际需要出发，坚持为警务实战服务。第…     

四川省公安机关警务辅助人员管理办法

正四川省人民政府令第345号《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》已经2020年12月29日四川省人民政府第61次常务会议审议通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。代理省长黄强2021年1月5日第一章总则第一条为规范公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员依法履行职责,维护警务辅助人员合法权益,发挥警务辅助人员在协助人民警察预防、制止和惩治违法犯罪活动,维护社会治安,服务人民群众等方面的作用,根据有关法律、法规和国家有关规定,结合四川省实际,制定本办法。     

略论社区警务公开的价值

在以信息发达为标志的当今社会，人民群众对警务活动认同、信任的一个基本条件就是警务活动的公开。警务公开就是使权力在阳光下运作，以彰显正义、公正。警务公开的价值，首先反映的是公安机关及其工作人员与社会大众和权利人的关系，这也是树立公安机关文明执法形象，有效监督和保障权利人合法权益的有效途径。     

警务实战训练现状分析及创新思考

<正>一、警务实战的作战特点及其对实战训练的要求(一)依法执行,领导指挥公安机关是人民民主专政的工具,依法代表国家行使各种强制执法行为。人民警察在实际工作中,一切警务实战必须在法律法规的规范下,围绕执法目的而进行。这是警务实战不同于其他形式对抗的职业特色。警务实战相关法律法规是规范人民警察各种执法作战行为的行动指南,这就要求训练教官和参训民警在警务实战训练中,准确把握、深刻理解相关的法律法规,运用合理     

贴近实战 扎扎实实开展警务实战训练

近年来,在山东省公安厅和淄博市局的领导下,山东省淄博人民警察学校坚持以“三个代表”重要思想为指针,以《公安机关人民警察训练条令》和公安部《关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知》精神为指导,结合大练兵活动,认真组织开展了基层和一线民警的警务实战训练工作。按照“贴近队伍、贴近业务、贴近一线、贴近实战”的要求,积极探索新形势下警务实战训练工作的规律,使警务实战训练工作逐步走上了规范化、科学化、正规化的轨道。近三年来,承办全省及淄博市公安系统各类民警训练班53期,训练学员5298人次,为全省公安队伍建设做出了积…     

半月备忘

驾警车喊话时须使用规范用语公安部近日发出通知,要求进一步规范民警驾驶警车执行警务活动及执勤用语,以保护交通参与者合法权益、树立和维护公安机关执法为民的良好形象。通知要求,各级公安机关要严格按照《警车管理规定》使用警车,严禁使用警车从事非警务活动。驾驶警车应遵守道路交通安全法律法规,按照交通标志、标线、信号灯、交通民警指挥手势通行,服从执勤交通民警的管理。公安部宣布的10条驾驶警车执行警务活动的规范用语如下:1.我们正在执行公务,请让行。2.请“××××”号车让行。3.请“××××”号车停车让行。4.请靠右让行。5.…