县级公安机关警务实战化建设的实践与思考——以安徽省宁国市公安局为视角

<正>县级公安机关作为最重要一线实战综合单位,担负着"打、防、控"的重要职责,直接回应人民群众安全需求,其警务实战水平如何,事关一方长治久安,深深影响人民群众的安全感和满意度。如何推进县级公安机关警务实战化建设,安徽省宁国市公安局(以下简称该局)进行了有益探索。笔者经过实地调研,认为"宁国模式"具有一定示范作用,为当前大力推进县级公安机关警务     

“三台合一”工作的实践与思考

县、市公安机关110、119、122"三台合一"是警务运行机制改革的一项重要内容.浙江省公安机关的实践证明,"三台合一"使公安机关快速反应能力得以提升,整体作战效能得以增强,警力资源得以有效整合,群众的生命财产安全得到更好的保护,它是新形势下公安机关提升快速反应能力和战斗力的重要途径,也是公安机关树立"执法为民"形象,更好地服务于人民群众的良好载体."三台合一"工作要确保健康有序地开展,要坚持正确的目标和定位,防止简单化倾向;要在规范工作机制上下功夫,确保"三台合一"工作万无一失.     

效能警务建设的实践与思考

新时期,我们党提出了"立党为公,执政为民"的新理念,公安机关也要求做到"立警为公,执法为民",把"巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业"作为自己的历史使命.要履行好三大历史使命,就必须认清工作中存在的问题,牢固树立群众观念,大力实施效能警务建设,改革公安工作警务运作机制,全面提高工作效能,推进公安事业向前发展,服务于小康社会建设.     

优化社会面警务运行机制的实践探索与理性思考

社会面警务工作尤其是接处警和巡逻防控工作,是平安建设的重要支撑,是公安机关预防和打击违法犯罪的前沿阵地,是提升群众安全感和满意度的重要抓手。公安机关积极适应治安形势需要、回应人民群众期待、顺应公安工作规律,要结合自身实际,坚持以机制创新为牵引,围绕"出警快、态度好、效率高、群众满意"的目标,以网格布警为前提、巡逻处警为核心、交巡警勤务为关键、社区警务为基础,按照"定格定位、定人定车、定岗定责"的要求,探索构建"布警网格化、巡处一体化、指挥扁平化、处警规范化"的社会面警务运行机制,努力实现"打击力度更大、防控体系更严、社会治安更好、群众安全感更强"。     

情报信息主导警务工作的实践和思考

情报信息主导警务战略是现代警务的基本特征和主要标志,也是公安机关确保社会稳定和人民群众安全的重大举措.为此,各级公安机关应迅速颠覆传统观念,加快创新发展,主动改革机制,变虚设机构为实战部门;统筹作战力量,变各自为战为合成作战;加快平台建设,变多个平台为集成平台;提升队伍素质,变专人作战为人人能战;扩张信息内涵,变收集报送为实战应用,不断开创公安工作新局面.     

30年初心未改始终为民“漳州110”创新发展足迹回眸(上)

有这样一支公安队伍,引领全国建立110报警服务台和快速反应机制,实行巡逻与接、出、处警一条龙服务的警务机制,实现打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合,开创警务改革先河。30年过去了,他们初心未改、始终为民,锻造成为一支训练有素、业务精湛、享誉全国的巡警队伍;他们传承创新,推动“110”成为公安机关的标志性品牌,成为群众信赖的“生命线”。     

深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

以警务管理创新推动警务转型升级的实践探索与理论思考

经济社会的发展和人民群众的新期待、新要求，对公安工作提出了新挑战。公安机关要把提升人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的根本标准，积极借鉴现代管理理念，创新警务管理，推进警务流程再造，加快勤务转型、执法转型和服务转型，着力构建信息化条件下的现代警务机制，努力实现公安工作科学发展、转型发展、率先发展，不断提高打击犯罪、服务人民、维护国家安全和社会稳定的能力与水平。     

论“四减四责”理念对于首都公安事业科学发展的重要意义与作用

"四减四责"是"减少违法犯罪、减少灾害事故、减少群众损失、减少群众投诉"和"情报信息责任、矛盾化解责任、网上巡控责任、执法形象责任"的简称。这一理念是首都公安机关在深刻把握中央精神,深刻把握市场化、动态化、信息化时代特征,深刻把握新时期人民群众新要求、新期待,深刻把握世界警务潮流和现代警务发展趋势,深入总结公安机关探索维护社会治安规律和队伍建设规律实践经验基础上提出的警务理念。要深刻理解"四减四责"理念的基本内涵,充分认识牢固树立"四减四责"理念的重要现实意义,全面把握落实"四减四责"理念的基本要求,认真坚持以"四减四责"理念为指导,不断强化公安机关的政治责任感和警务执行力,不断强化体制机制创新,全力推动首都公安事业的科学发展。     

30年牢记使命奋勇前行 “漳州110”创新发展足迹回眸(下)

因创新立,因创新强,因创新兴。30年来,"漳州110"始终坚持在改革中创新、在创新中发展,先后进行了六次重大勤务机制改革,探索形成"四警四化"警务机制,构建立体化管控新体系,形成合成化作战新格局。"漳州110"的成长过程,就是围绕社会发展和百姓需要不断自我革新、自我加压的过程。面对不断发展变化的社会治安形势和人民群众的新期待,"漳州110"不断探索,持续推动警务机制转型升级,不断满足人民群众对美好生活的需求。     

互联网思维下民生警务创新初探

全面深化公安体制改革前提下的民生工作正在进行全面的创新变革。随着"智慧警务"理念的产生,互联网思维的核心思想越来越多地被借鉴和应用到民生警务建设中来。公安机关应改变观念,深入了解群众,获取最有价值的意见和建议,搭建信息共享平台,增强警民互动,树立公安机关良好形象,坚持惠及广大人民群众,促进服务公平,以数据为支撑,精准服务民生,着力构建以"警务云"与关联分析为应用基础的新型民生警务模式。     

创新警务模式构建和谐社会

构建和谐社会需要全体人民各尽其能,尤其是公安机关更是责无旁贷。公安机关是人民民主专政的工具,其任务就是巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业。公安派出所是集打击、防范、服务于一身的多功能综合性战斗实体,是执法为人民的直接体现者,是公安机关与人民群众联系的纽带,是构建和谐社会的重要力量。     

实施社区和农村警务战略的理性思考

社区和农村警务作为新型的警务机制,是对传统警务理念和警务模式的改变,其所涉及的机制性、体制性、保障性等诸多问题,既有赖于广大公安民警主观能动性的发挥,又决非公安机关单独所能解决。只有在内挖潜力,充分发挥公安机关职能作用的同时,巧借外力,形成党委、政府重视支持,各有关部门、社会各界和广大人民群众积极参与的齐抓共管工作格局,才能确保社区和农村警务建设扎实开展,保障和服务城市社区建设与社会主义新农村建设。     

浅谈互联网警务机制的构建

当前，网络犯罪呈现跨区域性、非接触性和工具化、产业化、大型化等一系列新情况、新特点，给公安机关和公安工作提出一系列重大挑战。公安机关迫切需要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度，回应深化改革新要求和人民群众新期待，加快推进网络治理的组织架构、职能配置、运行机制和工作方式等方面的改革创新，建立健全与国家治理目标相适应、网上网下相融合的互联网警务机制。     

论农村警务快速反应机制建设

快速反应机制是公安机关警务运作中庞大而复杂的系统工程 ,其内容由各个子系统组成。建立农村警务快速反应机制 ,应以 110报警服务台为窗口 ,指挥中心为龙头 ,农村地区公安派出所和责任区刑警中队为第一处警力量 ,各警种协同作战相配套、警务室 (或警民联系点 )和群众治安力量为辅助的快速反应运行模式 ,以处置各种案 (事 )件和重大救助为主要内容 ,提高对农村地区社会治安的动态控制能力为目的。     

实行警务改革大力压降农村道路交通事故的实践与思考

对农村地区道路实行有效管理,既是新的交通道路管理法赋予公安机关交巡警部门的法律职责,也是压降日趋增多的农村道路交通事故、确保人民群众生命财产安全、推动经济社会发展的必然要求。改革交巡警警务机制,大力压降农村交通事故,具体做法是:通过改革传统的警务体制和机制,迅速走出一条增强道路管控能力的内涵式发展道路;通过警务改革,依法建好“两个平台”,形成政府主导、公安主管、多方参与、齐抓共管的社会化管理局面;通过下沉警力,整合资源,狠抓源头管理和基础工作,建立农村道路交通安全长效管控机制。     

推进县级公安机关警务运行机制改革初探

针对县级公安机关在警务运行机制改革中存在的问题,推进县级公安机关警务运行机制改革,应修订文件,为警务运行机制改革提供政策保障;规范运作,确保警务运行机制改革的顺利推进;健全机制,实现工作的协调运转和效能最优化;协调一致,正确处理警务改革与其它工作的关系。     

略论社区警务公开的价值

在以信息发达为标志的当今社会，人民群众对警务活动认同、信任的一个基本条件就是警务活动的公开。警务公开就是使权力在阳光下运作，以彰显正义、公正。警务公开的价值，首先反映的是公安机关及其工作人员与社会大众和权利人的关系，这也是树立公安机关文明执法形象，有效监督和保障权利人合法权益的有效途径。     

电子警务视野下信息化引领警务机制创新的思考

国内外关于信息化引领警务机制创新的实践证明,警务信息化对于提升警务效能,引领警务机制创新,有着明显的推动作用。信息化引领警务机制创新的动力主要来源于信息化对于警务理念、工作方法、管理模式和体制机制创新的推动力,也与警务机制创新自身的牵引力有关。在建设电子警务目标下,为克服信息化引领警务机制建设中可能存在的困难,公安机关应按照建设服务型公安机关的要求,以信息化为手段,在建立符合电子警务要求的决策指挥机制、打防控一体化机制、队伍管理机制、管理服务机制上下功夫。     

谈创新警务工作机制与提高社会管理水平

加强和创新社会管理,是构建社会主义和谐社会,维护最广大人民根本利益的必然要求。公安机关作为社会管理的职能部门,要从深层次上改变管理机制、体制相对滞后,难以适应经济社会发展和繁重公安工作任务需要的现状,就必须立足于警务工作的创新发展,树立＂有限公安＂理念,明确职能定位;树立＂精细运作＂理念,强化资源管理;树立＂情报主导＂理念,增强警务效能;树立＂求实创新＂理念,优化警务机制。