网络不良信息警务监管——“以警为主、多方联动”的机制构想

互联网的运行产生了大量的信息,而其中违反法律与道德、对社会产生消极影响的网络不良信息成为人们关注的焦点。如何切实有效地解决网络不良信息的传播与泛滥,成为当今时代的重要议题。为了实现"尊重网络主权、谋求共治共赢"的时代发展要求,我们主张学习借鉴国外的一些先进的理念、技术,通过分析我国基本国情和网络不良信息监管的现状,总结探讨出"以警为主、多方联动"的网络信息监管机制,希望能对我国网络不良信息的监管有所裨益。     

基于5G应用的水陆空一体化全域智能防控体系

针对党的十九大报告和"十三五"规划提出的"打造共建共治共享的社会治理格局""加强和创新社会治理"等要求,面向警务实战中多维场景、多样需求面临的网络通道不支持、前后端无法实时交互等问题,凭借5G大带宽、低时延、广连接的特点,运用网络切片、边缘计算等技术实现5G无人机勘察、5GAR眼镜执法、5G无人船巡逻等创新应用.构建基...     

提升公安110效能的几点思考——以温州市为例

110是我国公安机关深入贯彻群众路线、严密控制社会治安动态、快速处理各类刑事(治安)案件的重要渠道;是为人民群众排忧解难、救助危急和迅速处置突发事件的平台窗口;更是保障城市平安的"生命线"和"守护神"。110已成为公安机关的一面旗帜,公安工作的一个品牌,公安机关快速反应机制的枢纽和龙头,党委、政府紧密联系人民群众的桥梁和纽带。然而,110在肩负"打击"与"服务"双重任务的情况下,接警资源浪费现象严重,极大影响了110的效能发挥和广大群众的安全。对此,公安机关应该从深化110警务机制改革、健全完善110工作体系等多方面入手,努力实现110效能的最大化。     

“有困难找人民警察”的内涵及其警务价值

“有困难找人民警察”具有丰富的内涵和外延,它与人民警察的职责和法定义务有着密切的内在关联,如均由人民警察的性质所决定,体现全心全意为人民服务的宗旨。在内容、实现过程方面,两者相互包容、交叉,互动互促。“有困难找人民警察”既有宏观的警务导向功能,如警务风格导向、警察文化架构导向,又有微观的警务价值,如对警察主体的规范、约束,对警民关系的促进,对警务运行的影响等。     

关于我国公安机关第三方警务适用性思考

长期以来,"警察"与"警务"一直为学术界所关注和研究。随着理论研究的深入,人们对"警务"也有了一个全新的认识。公安机关通过改革不断适应经济社会的发展需求,认为犯罪预防是全社会的共同责任,不宜纯粹由警察机关独自承担,而应扩展为范围更为广泛的社会组织、研究机构和公民个人共同承担。第三方警务的产生与发展,不仅为警察组织的警务活动提供了一个新的选择,更是警务研究领域的一个探索。     

国际视域内的反恐警务理论与实务——“反恐对策与应急管理国际高端论坛”述评

反恐警务是反恐工作的重要组成部分,它以法律为框架,以防范和打击恐怖主义犯罪为目标,在理论研究与措施研发等方面具有独到之处。面对国际和国内恐怖威胁形势的加剧,各国警方积极采取措施加以应对,其中调动民众参与反恐警务工作和尊重公民权利被认为是今后一段时间内反恐警务工作发展的方向。"大数据"在警务工作中的应用是近期国际警学界研究的热点,它不仅能够提升反恐警务工作效率,还或将引发犯罪预防手段的整体革新。中国反恐警务工作在与境内外恐怖势力斗争的过程中,日趋成熟与完善,融合"礼法合治、德主刑辅"理念的社区警务反恐被认为是有中国特色的反恐警务模式。国际警学交流对我国反恐警务工作、警务发展和警学发展方向等产生积极的促进和有益的启发。     

我国区际警务合作机制研究

基于我国"一国两制四法域"格局的特点与共同打击区际犯罪的现实需要,我国区际警务合作应遵循"一国两制"、法域平等、程序合作、及时高效、循序渐进的原则,开展协作调查取证、遣返嫌疑人员、移交涉案财物、送达法律文书、移管已决案犯、交流犯罪情报等警务合作。通过建设规范体系、创设专门工作机构、建立定期会晤制度、优化程序规范作用、设立情报共享机制,促进我国内地、香港、澳门与台湾四地法律制度的衔接与区际警务合作的常态机制的建立。     

警务大数据在“邻避”事件中的应用和对策研究——对××县6·22“邻避”事件管控的几点思考

人类社会进入大数据时代,警务治理也必将整合政府各个部门的资源和社会相关力量,充分利用大数据平台打造一个共建、共治、共享的警务治理共同体,提升警务治理体系和治理能力的现代化水平,实现警务治理的良好局面。①近几年时有发生的"邻避"事件②越来越引起政府的重视,本文以发生在××县6·22"邻避"事件的管控工作为例,谈谈对警务大数据在"邻避"事件管控中应用和对策的几点思考。一、××县6·22"邻避"事件概述××县垃圾焚烧发电项目是该市2019年市政的一项重点项目,因相关职能部门前期工作开展得不够细致有效.     

项目警官制警务创新研究——以新昌县公安局实践为例

项目警官制是以"服务经济发展"为警务创新切入点,以"项目推进到哪里,警务跟进到哪里"、落实"一项目、一领导、一民警"工作责任为要求,以主动警务为着力点,全面提升公安机关服务发展的能力和水平的一种警务创新模式。浙江省新昌县公安局提出并实施项目警官制的实践表明,项目警官制是公安工作和群众路线相结合的新样本,展示了人民治安防控策略的新思路,丰富了"枫桥经验"的新内涵,体现了热点警务理论在我国基层公安工作中的新运用。     

县级公安机关警务实战化建设的实践与思考——以安徽省宁国市公安局为视角

<正>县级公安机关作为最重要一线实战综合单位,担负着"打、防、控"的重要职责,直接回应人民群众安全需求,其警务实战水平如何,事关一方长治久安,深深影响人民群众的安全感和满意度。如何推进县级公安机关警务实战化建设,安徽省宁国市公安局(以下简称该局)进行了有益探索。笔者经过实地调研,认为"宁国模式"具有一定示范作用,为当前大力推进县级公安机关警务     

我国未来警务模式的选择

一个国家的社会治安是与该国现阶段社会结构的平稳和稳定程度相适应的。警务模式也要随着社会的发展、治安状况的变化而作出相应的调整。西方从1892年建立新警察体系以来,经历了四次警务改革,相继以制服化、专业化、现代化和社会化的警务理念,改变着警察行为。与这四次警务改革相对应,西方警务模式先后出现了"政治警务模式","合法警务模式","专业警务模式","反应式警务模式","服务与权变的警务模式"五个演变时期。随着社会的发展,我国未来的警务模式也不应是单一的,而应是具有中国特色的集合性警务模式体系。     

实施联勤警区战略 探索农村警务新机制——临安市公安局联勤警区建设的实践与思考

农村治安工作与城市治安工作相比有许多不同的特点,农村的社区警务建设要从这些特点出发.浙江省临安市公安局的做法是以整合社会资源为依托,以强化基础和防范为重点,在乡(镇、街道)建立起联勤警区,实现民警工作室、乡(镇、街道)综治办、司法所"三力合一",实行农村社会治安联管、联防、联勤、联动、联治,取得了当地党委政府满意、群众满意的效果.     

我国电子警务建设的回顾和前瞻

经过二十多年的不懈探索和努力,我国电子警务建设取得了令人瞩目的成就。如今,电子警务体系已具雏形,实践应用初显成效。然而,随着建设工作的步步深入,也暴露出一些值得关注和急待解决的问题,如信息资源整合度不高、重形式轻实效、重硬件投资轻软件创新等。公安部门应进一步提高认识,加强电子警务规律研究以及统筹规划和协调工作,注重实用效能和人才培养,确保电子警务建设迅速健康发展。     

论社区和农村警务工作对城市社区和社会主义新农村建设的作用

实施社区和农村警务战略,是在新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的战略举措,是积极创建和谐平安社会环境的重要途径。公安机关要把社区和农村警务作为"三基"工程建设的重要抓手和载体,围绕党政工程、全警战略、群众路线"三大格局"抓推进,确保社区和农村警务建设扎实开展,保障和服务城市社区与社会主义新农村建设。     

预测警务的理论基础与技术路径研究

理性选择理论、日常活动理论、犯罪模式理论及环境犯罪学、犯罪地理学等犯罪学相关理论的发展奠定了犯罪预测的理论基础,统计科学、数据科学、计算科学和地理信息系统等技术进步提升了犯罪预测的可靠性和准确性,基于情报导向,警务部门以预测引领警务资源配置和勤务规划,强调更为积极主动的先发式干预以预防控制犯罪,逐步形成了"预测警务"策略,其有效性在多国警务实践中得到验证。我国警用地理信息系统和公安大情报系统包含了部分犯罪预测预警功能,一些地方公安机关近年来开展了以犯罪预测引领先发式警务工作的实践,取得了良好效果。预测警务契合我国公安工作实际需求,是推动情报导向警务战略深化发展的可行选择,其发展路径和经验为我国犯罪预防和警务创新提供了可资借鉴的参考。     

警务绩效评估框架与"绩效雷达"方法--当代英国警务绩效管理改革的重要措施

警务绩效管理改革是英国警务改革的一项重要内容.自2001年起,英国内政部在英国各级地方警务绩效管理中推行了警务绩效评估框架(PPAF)和"绩效雷达"方法,为促进英国的警务改革发挥了积极作用.警务绩效评估框架与"绩效雷达"方法涉及6个领域、16项指标,其特点表现在价值观和技术选择上的公民导向,相对绩效指标的公平性追求,指标选择的广泛性、创新性以及警务绩效评估的法制化、制度化等方面.     

大湄公河次区域警务合作与中国的角色身份

伴随着全球化和地区一体化的迅速发展,大湄公河次区域的非传统安全问题日益突出。中国与大湄公河次区域国家在打击毒品走私和非法移民、联合执法等领域开展了有效警务合作,但这种合作仍面临一些障碍,如机制不完善、合作形式单一。2011年"10·5"惨案的发生使进一步加强大湄公河次区域警务合作成为区域内主要国家的迫切需要。在大湄公河次区域警务合作中,中国应发挥地区性负责任大国作用,不断完善合作机制,促进区域警务合作的长远、健康发展。     

刍议以“零容忍”理念引领警务工作发展

因美国纽约警方的成功实践,"零容忍"警务政策正引起国际警界的广泛关注和学习借鉴,并有从打击犯罪逐步向警务工作各个领域渗透扩张之势。"零容忍"警务强调对警务工作中遇到或存在的一切不法行为、不当做法、不良现象和缺点不足的不能容忍,是对警务工作的一种正向、积极的精神态度,是警务活动的一种追求、一种导向。"零容忍"警务实践应突出打击犯罪"零容忍"、执法活动"零缺陷"、警民关系"零距离"和队伍建设"零松懈"四个重点环节。     

新时期警务工作事权界定探析

在司法体制改革势在必行的大前提下,如何建立符合新时期公安职业特点的警务工作体制,是社会各界及公安机关都在思考的一个问题。各地公安机关积极探索警务机制改革,形成了百花齐放的局面。但这些改革仅仅是原有体制下的渐进,没有触动"条块结合、以块为主"体制的核心。警务工作事权界定不明晰、不具体、不科学,"计划公安"的思维方式、领导方式和工作方法引发的问题仍然十分突出。     

社区警务对公安人力资源管理的影响及其应对

社区警务是一种有别于传统观念的警务模式,其基本特征是以社区为主导。社区警务有利于创造和谐的警民关系,提高公众对警察的信任感和支持度,但当前在推行社区警务模式的过程中也存在一些不容忽视的问题,如社区警务工作定位不准、职责不明,加剧了公安人力资源的紧张,导致社区民警的社会地位认同感降低、缺乏工作热情等等。推进社区警务,要注意提高社区民警的认同感和积极性,以问题解决型警务减轻民警的工作负担,以多中心复合治理改善当前警力不足的问题。