十八大以来党治国理政的新理念、新实践与新方向

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政方面进行了诸多新探索,形成了法治国家、法治政府与法治社会一体建设,公平正义、司法公正、国家治理体系和治理能力现代化等诸多新理念与新思想。在新理念、新思想指引下,治国理政的实践探索逐步展开:加强反腐体制改革,实现权力运行规范化;加强法治建设,实现治理能力现代化;推动社会治理创新,促进社会治理协商化、民主化、包容性;强化开放、流动社会中的公共管理服务功能,促进城乡管理服务一体化。这一系列新探索正是新时期不断提升国家治理能力与治理水平的重要体现。十八大以来,党的治国理政呈现出新的发展方向及新特征:党内民主成为推进社会民主建设的源泉和引擎,法治模式成为现代国家治理的新模式,顶层改革设计与基层实践探索相呼应,在放权社会中推动形成"政社互动"的良好局面。     

全面推进依法治国的行动纲领

党的十八大报告对全面推进依法治国、加快社会主义法治国家建设作出了深刻阐述和全面部署,提出了坚定制度自信、提高领导干部运用法治思维和法治方式能力、法治保障的社会管理体制、加强反腐倡廉法律法规建设等一系列新提法、新表述和新要求,特别是在“要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”这一部分,报告更是从立法、执法、司法、守法和法律意识等法治运行层面,系统提出了全面推进依法治国的基本要求和重大举措。认真学习、深刻领会十八大报告关于加强社会主义法治建设的论述,并将十八大精神贯穿到法治江苏建设中去,应注意把握好如下五个方面：     

视野

正共治法治有序前行金秋10月,中国的依法冶国进程迎来重要时刻。党的十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题,为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。提高执政能力熔铸法治国家之魂党中央提出,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政。党的十八大报告指出:党领导人民制定宪法和法律,党必须     

2015,法治政府决策“不任性”

法治,是2014年中国“最流行词”.党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号. 今年是省委提出依法治省战略的第20个年头,也是云南全面推进依法治省的开局之年.改革依靠法治,开放需要法治,发展和稳定更离不开法治.当前,云南已进入全面深化改革、与全国同步全面建成小康社会的关键阶段,云南将以何种姿态谱写法治建设的宏伟篇章?又将如何行动,让中央的顶层设计落地生根、枝繁叶茂?     

闲话“顶层设计”

甲：2010年10月，党的十七届五中全会提出要“更加重视改革顶层设计和总体规划”。随后，胡锦涛在2010年中央经济工作会议上，也对这一思想进行了阐述。今年的“两会”上，政府工作报告和“十二五”规划纲要再次强调“要更加重视改革顶层设计和总体规划”。顶层设计这一以前很少听说的术语，迅速成为中国最新的政治热词。     

党的十八大后地方立法的几个新课题

当前做好地方立法工作，要以党的十八大精神为指导，按照党的十八大以来中央关于依法治国的新要求，服从国家法治建设的总体布局和地方改革发展稳定大局的需要，认真研究国家立法形势变化对地方立法可能带来的影响，找准定位，顺势而为。     

市场经济必然是法治经济

从党的“十四大”确立起社会主义市场经济体制这一改革目标模式到党的“十五大”提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标和治国方略，标志着我国改革已迈入一个全新的发展阶段，即在“法治”原则下，全面向纵深推进的阶段。与此同时，“市场经济必然是法治经济...     

中国特色社会主义政治制度的内容体系、内在结构与基本功能

中国之“治”源于中国之“制”,“经国序民”在于“正其制度”。从国家治理的制度逻辑来看,国家治理现代化的核心是制度现代化,而国家制度体系的关键又在于政治制度,政治制度在国家制度体系中发挥着主轴性和支柱性作用。党的十八大以来,国家治理迎来新一轮“制度转向”,政治制度建设提速增效,更加成熟定型。党的十九届四中全会进一步对政治制度进行了系统提炼和拓展完善,从学理上进行理论更新已成为国家治理研究的一项重要课题。本文从内容体系、内在结构和基本功能切入,以根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度和具体政治制度为总体框架对我国政治制度的实践发展进行了重新梳理,并从规律结构、价值结构、层次结构与逻辑结构四个维度对我国政治制度的内在结构进行了理论阐释,进而指出转化与载体功能、协调与稳定功能、动员与整合功能、代表与回应功能、规范与治理功能以及激励与创造功能等是我国政治制度的基本功能。     

人大在推进依法治国中的两个“夯实”

党的十八届四中全会以全面推进依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号。在我们党的历史上,用全会的形式专题研究依法治国问题,这是第一次,反映出执政党在全面深化改革关键时期的重大政策考量,为我们国家今后的法治建设指明了方向,具有里程碑式的重要意义。全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,对全面推进依法治国进行顶层设计,深刻总结我国社会主义法治建设的经验，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，直面法治领域突出问题，回应人民群众迫切期待，提出对全面推进依法治国具有重要意义的改革举措，体现了广大人民群众的根本利益和共同意志，是指导和推动全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。     

认真实践“三个代表” 努力开创人大工作新局面

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，是我们党的立党之本，执政之基和力量之源。人民代表大会制度是我们党组织和支持人民管理国家经济、文化和社会事务的根本政治制度，是我们党实施“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的法律途径和基本形式。笔者认为，坚持和完善人民代表大会制度是我们贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求和重要内容。     

十八届四中全会托出法治中国顶层设计

一、四中全会托出顶层设计党的十八届四中全会的主线是“法治中国”，整体托出法治中国的顶层设计，清晰构想法治中国的远景。今天的中国，已经告别无法可依的年代。事实上，到2010年底，中国特色社会主义法律体系就已基本形成，国家和社会生活总体上实现了有法可依。这是一个了不起的进步。     

在历次党代会报告中，十八大首次要求干部要用“法治思维”和“法治方式”来执政。如何理解“法治思维”？

答：党的十五大，确立了“依法治国”的基本方略；党的十六大，将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标；党的十七大明确提出，加快建设社会主义法治国家。而十八大报告的提法更进一步，不仅要“全面推进依法治国”，还强调“法治是治国理政的基本方式”。在法治成为治国理政的基本方式这一新提法的背景下，     

社会主义法治国家建设的新纲领——论党的十八大对新时期建设社会主义法治国家的重要贡献

党的十八大从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度,对社会主义法治国家建设进行了新的探索,指明了新时期建设社会主义法治国家的方向,明确了新时期建设社会主义法治国家的战略地位和目标,部署了新时期建设社会主义法治国家的基本内容。这就进一步回答了"什么是社会主义法治国家、为什么要建设社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家"问题,因此对新时期中国社会主义法治国家建设作出了重要贡献。     

坚持“四求先行”实践方向 推动人大工作上新水平——福建省十一届人大常委会第一次会议1月26日在福州举行 卢展工主持会议并讲话

“我们要从贯彻落实党的十七大精神的高度，从发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的高度，从全面推进海峡西岸经济区建设的高度来认识人大工作。充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好，把人民交付的光荣职责行使好，把人大工作开展好、运作好。”1月26日上午，在福建省十一届人大常委会第一次会议上。省人大常委会主任卢展工对常委会工作提出了新要求。     

优秀法官是怎样炼成的？

司法审判工作关乎民生、关乎稳定、关乎法治国家目标的实现。习近平总书记强调“实现党的十八大确定的各项目标，关键在党，关键在人。要建设一支宏大的高素质干部队伍。”因此．如何建立一支政治坚定、业务过硬、公正廉洁的优秀法官队伍，是当前法院建设的重点之一。但是。纵观全国法院系统的法官培育现状，其重心多集中于“组织上”应当如何对法官进行培育，     

“四个全面”:国家治理现代化的顶层设计

实现国家治理现代化是建设现代国家的核心要义,是实现中国改革发展的核心任务。党的十八大提出全面建成小康社会、党的十八届三中全会提出全面深化改革、党的十八届四中全会提出全面依法治国、党的群众路线教育实践活动总结大会上指出要全面从严治党,"四个全面"的战略布局应运而出。"四个全面"搭建了实现国家治理现代化的基本框架,为国家治理现代化的实现作出了总体性部署,对于国家治理现代化的目标、动力、保障和主导进行了规划,"四个全面"实质上就是国家治理现代化的顶层设计。理论诠释—价值意涵—实践路径为理解"四个全面"提供基本框架和系统化的视角,是阐释"四个全面"作为国家治理现代化顶层设计这一命题的有效方法。     

法治中国建设必须强化基层推进

<正>党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,要全面推进依法治国,强调推进基层治理现代化。依法治国,全面推进法治中国建设,其路径应该是顶层设计与基层推进的有机结合。这是因为中国地域辽阔,各地经济文化发展差距较大,注重顶层设计有利于法治国家的整体建设,而强化基层推进则有助于整体设计和各项基本制度的全面贯彻落实。充分调动和发挥中央与地方两个积极性无疑会使法治中国建设得     

“法治”与“法制”

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”，并把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为建设有中国特色社会主义的政治的一个基本目标。“建设社会主义法治国家”与以前通常使用的“建设社会主义法制国家”，只有一字之差。准确理解和把握“法治”和“法制”这两个词，是我们全面贯彻落实十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”这一精神的基础，并具有一定的理论意义与现实意义。一、“法治”的确立是马克思主义国家学说在中国的新发展“法治”被党的十五大确立为把建设有中国特色社会主…     

发展社会主义民主政治，为什么要把制度建设摆在突出位置？

答：制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。发展社会主义民主政治,制度建设尤为重要。党的十八大报告特别强调“要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式”。     

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命

<正>问题党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国和法治中国建设作出顶层设计和重大部署。为什么说，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命？习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面依法治国是党的十八大确立的治国理政的基本方针，是在总结新时代中国特色社会主义法治实践经验基础上形成的治国之策，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平有着非常重要的推动和保障作用。