司法行政政策的理论与实践

司法行政政策一直是司法行政理论研究比较薄弱的领域。本文比较系统地研究了司法行政政策的基本理论问题,包括司法行政政策的概念、特征、属性、功能、形式,司法行政政策的制定、执行、评估等。文章理论联系实际,既有学理层面的理论阐述,也紧密结合司法行政工作实际,对完善和改进司法行政政策的制定、执行、评估工作提出了可行性建议,具有一定的理论创新性和实践指导性,在一定程度上填补了司法行政政策研究的理论空白。     

人民法院司法改革的基本理论与实践进程

人民法院司法改革是社会主义法治国家建设的重要组成部分。值此纪念改革开放三十周年之际,为了深入推进人民法院司法改革,促进中国特色社会主义司法制度的科学发展,我们有必要回顾三十年来人民法院司法改革的发展历程,梳理人民法院司法改革的思想理论与实践进程,总结人民法院司法改革的基本成就、经验与教训,并在此基础上展望新时期新阶段人民法院司法改革的前景和趋势。     

人民监督员制度与宽严相济司法政策的关系

宽严相济是惩办与宽大相结合后我国刑事司法领域处于指导地位的刑事司法政策,在执法办案各环节中贯彻宽严相济刑事司法政策是高检院对各级检察机关的具体工作要求。本文在此将对人民监督员制度与宽严相济司法政策的关系试作简要的分析和探讨。     

通过政策的司法治理

司法政策是当代中国司法体制中一个特殊的制度设置,它以当下的政法体制、司法理念和社会现实为基础,具有时代和地域的合理性,是开展司法治理的重要途径与手段。司法政策通过连接法律与政治、国家中心任务与司法审判,在个案裁判中促进了法律效果、政治效果、社会效果的统一。一方面,要正面认可司法政策的法治价值;另一方面,要防止司法政策泛化和滥用给司法带来的危害。需要通过合理的制度设计,明确司法政策的定位,优化司法政策的制定和实施机制,进一步提升司法政策的法治化和规范化,更好发挥其司法治理的独特功能。     

司法实践中民法基本原则的指导应用

民法的基本原则就是我国民事领域的基本精神和基础价值,在司法实践中,民法基本原则应该作为法官弥补现行的法律法规的漏洞和空白以及衡量个案正义与公平的基准,法官需要在成文法的框架下进行自由裁量,而民法基本原则则是法官此时自由裁量和成文法框架之间的纽带和桥梁。     

论我国限制出境的司法救济

限制出境,是世界上多数国家为保护国家安全、预防和打击犯罪、维护社会管理秩序,通过立法建立的对本国公民或居住在本国的外国人的出境权予以限制的一项制度。在我国,主动型的限制出境是行政处罚,被动型的限制出境是行政强制措施。在被动型的限制出境中,由于前阶段参与机关的参与行为具备直接对外的法律效力,当事人若有不服,应该针对该参与机关提起诉讼,由该参与机关承担相应的法律责任。     

论广义刑事政策的基本内涵

广义刑事政策囊括同犯罪防控相关的所有社会公共政策,是指国家政治系统和社会公共权力组织基于一定的社会公共价值目标并以防控犯罪为个性价值目标而有组织采取的一系列方略。刑事政策作为社会公共政策的有机组成部分,既有与社会公共政策、社会治安政策等相同的共性,也有其与社会公共政策等不同的个性。刑事政策与刑事法律二者之间的关系可从三个层面进行概括:一是在价值取向上,刑事政策与刑事法律是指导与被指导的关系;二是在对策系统上,刑事政策与刑事法律是整合与被整合的关系;三是在具体措施上,刑事政策与刑事法律是校正与被校正的关系。刑事政策的特点是政治性与公共性的有机统一,稳定性与变动性的有机统一,人权保障与犯罪防控、公平性与效率性的有机统一,强制性与合法性的有机统一,系统性与层次性的有机统一,实践性与批判性的有机统一。广义的刑事政策观在学术争议和政策实践中显山露水并渐成主导。刑事政策学研究应当对此状况予以系统的理论回应,既要对广义刑事政策观整体理论进行理论架构性与体系性的宏观研究,又要对其基础理论与具体主张等内容展开微观研讨,以有力推动刑事政策理论繁荣。就广义刑事政策的基本内涵这一基础性理论问题展开深入研讨,能够契合这种理论需求,必定具有重要理论价值。一、广义刑事政策的概念界定刑事政策本身的概念界定,对于刑事政策学研究具有重要的基础性价值,应当成为刑事政策学研究的首要任务。     

国际刑事法院司法合作的基本原则

目前,国际刑事法院研究已成为当代国际刑法领域的一个热点。平等互利原则、法院权威原则、相对主权原则和诉讼便宜原则是国际刑事法院进行司法合作的几项基本原则。贯彻基本原则时应限制检察官权力,强化对不合作的制裁。     

我国司法改革应当遵循的基本原则

我国司法改革已进行多年,但实质性的成效不甚明显。从理论上提出司法改革的基本原则并用以指导司法改革的实践,乃保障司法改革成功的重要环节。因此,确立司法改革的基本原则,阐述具体原则的内容、依据等就成为文中应有之意。     

能动司法的基本原则

能动司法是推进社会管理创新的路径之一,而推进社会管理创新则是人民法院能动司法的重要内容。能动司法的基本原则,是贯彻能动司法参与社会管理的总的指导思想,是能动司法的灵魂,是区别于其他司法运行方式的标志。有学者指出,在法治条件下的社会管理创新需要遵循一些原则,包括:充分体现公开、公平和公正的原     

司法行政理论疏议——从事司法行政理论研究九周年感言

倘无古老而缄默的山岩即命运横亘于前,心灵的波涛将不会如此壮丽的飞溅起来而化为思想。——[德]荷尔德林光阴荏苒,恍然间自己从事司法行政理论研究工作已经整整九周年,心中感慨颇多。九年的青春,九年的光阴,九年的岁月,都已经成为永远的回忆,带走了多少“光阴的故事”和“闪亮     

司法鉴定基础理论研究

司法鉴定是指在诉讼过程中,由司法机关指派或当事人委托具有专门知识的人对诉讼中的专门性事实问题做出断定的一种活动。它具有法律性、科学性和主观性三个基本特征。人类认识能力的非至上性是司法鉴定的认识论基础;多元价值的冲突与平衡是司法鉴定的价值论基础;社会分工的精细是司法鉴定的社会学基础;科学技术的发展是司法鉴定的自然科学基础。司法鉴定既有保障案件真实发现的工具价值,又承载着实现公正和效率的程序价值。司法鉴定在延伸裁判者对专门事实的认识能力和补强其它证据的证明力上发挥着重要功能。司法鉴定的三个基本构成要素是:鉴定人、鉴定结论和鉴定程序,因此系统、科学、完善的司法鉴定制度应当围绕这三个方面进行构建。     

论行政法基本理论研究

2006年的行政法学研究进一步深入展开,行政法学的研究领域不断拓展和深化,国外的行政法理论和制度不断被介绍和引进国内,在行政程序、行政许可、行政诉讼以及部门行政法研究的各项领域中都取得了显著的成果.     

公民基本权利司法保障的宪法学分析

对公民基本权利受到第三人侵害时 ,如何寻求司法保障的问题 ,目前宪法学界有不同看法。笔者认为 ,要从理论上解决这一问题 ,首先应当弄清公民基本权利的内涵以及与此相关的宪法关系的特点。当公民基本权利受到第三者侵害时 ,要求国家予以保障 ,是公民基本权利的固有内涵 ;国家权力通过积极行为对公民基本权利进行保障 ,是宪法关系的应有之义。因此 ,从理论上和实践中确认普通法院对第三人侵犯公民基本权利行为的司法审查的合法性 ,通过对侵犯公民基本权利的审查 ,对违宪行为予以撤消 ,是公民基本权利司法保障的可行途径和手段。     

对司法推定若干基础问题的研究

在对案件进行裁判的过程中,遇到实体法缺乏具体规范时,基于何种理由认定有关案件事实,成为法官首先要解决的问题。适用司法推定,能够帮助法官摆脱案件事实不清、难以裁判的尴尬。长期以来,学界对于司法推定的相关基础问题缺乏应有的关注。对司法推定的概念、内在属性、构成要件、适用规则、诉讼价值、法律效果、司法推定权的行使和非理性因素的影响等问题进行系统的研究,能够在很大程度上揭示司法推定的本来面目,并助力于该制度诉讼机能的正常发挥。     

依法推进司法行政工作的理论思考

按照会议安排,我就司法行政系统依法行政和法制工作的情况、问题及拟采取的措施,从五个方面作一个发言。一、充分认识依法行政、建设法治政府的重要意义党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届人大二次会议将其载入宪法。党的十六大和十六届三中全会进     

关于当前司法行政理论研究的若干问题

今年《中国司法》通联工作会议到会150余人，其中处以上干部50余人，各省主管新闻宣传的处长也到会，给会议增色不少，对此我们表示衷心的感谢!张苏军副部长到会做了重要讲话，为我们通讯员工作指明了方向，我们要认真学习，努力把握，切实贯彻到通联工作和法治理论研究与宣传工作中去。今年通讯员报送的选题共101项，涉及司法行政工作的方方面面。下面我就其中带共性的问题讲几点意见，给大家点点题，供大家研究问题时参考。     

基本权利的法理学探究

保障公民基本权利是人类社会政治文明的价值目标,但时于如何建构和完善基本权利保障制度仍是困扰我国法治实践的重要课题.在法理学的视野中, "以人为本"是基本权利保障之逻辑起点,而"主权在民"则成为基本权利保障之政治基石.针对当下我国基本权利保障的现实困境,我们应当以程序保障为重心来完善我国基本权利保障体系.     

论检察机关司法审查的法理基础

被视为现代“司法国家”典型代表和核心要素的司法审查制度①,其本质是根据宪法原则和法律规定,通过一中立性的司法机构,对立法、行政活动进行审查裁决,以达到制约公权和保障人权之目的。在西方国家乃至世界绝大多数国家,由法院主持司法审查,这是“三权分立”的必然产物,且在这