改革开放以来党内基层民主建设的经验及启示

改革开放以来党内基层民主建设取得了一系列新的成果，特别是基层党组织在党内民主方面的试点和探索，为党内民主发展开辟了广阔的视野，为党内基层民主制度创新提供了许多宝贵经验和启示。     

“保先”教育要持之以恒

当前，我们正处于改革开放的重要时期，围绕中心任务，我们认为，当前和今后一段时间，基层党建工作应注意把握好以下几方面的重点。     

基层形式主义：表现形式、生成逻辑及治理策略

基层形式主义有何表现、何以存在？沿着政策“制定—执行—评估”的演进来考察，当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的“走秀式”的调查研究、“重复式”的文件传达、“一刀切”的政策安排，政策执行过程中“甩锅式”的责任转嫁、“盆景式”的样板工程、“摆拍式”的政策落实以及政策评估环节存在的“指尖上”的任务要求、“泛滥化”的督查考核和“留痕式”的文牍主义。基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果，既有基层干部自身因素的影响，更有基层治理体制机制不完善的掣肘，还有政策环境方面的制约。有效治理基层形式主义，需要系统谋划、科学安排、精准发力，不仅要紧盯基层形式主义的主体，积极建设高素质的基层干部队伍，更要不断完善基层治理体制机制，着力推进基层治理现代化，还要关注政策运行环境的保障功能，不断优化基层治理的政策环境。     

紧贴实际 不断推进铁路基层思想政治工作

铁路运输生产力布局调整后，为基层思想政治工作提出了新的、更高的要求，基层党组织要适应新形势的要求，就要与时俱进探索基层思想政治工作的新途径，自觉投身和谐铁路发展的实践，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者和实践者，推动基层站段改革发展和经营目标的顺利实现。     

泽州县加强农村基层党风廉政建设的积极探索

学习实践科学发展观，加强党风廉政建设，必须把加强农村基层党风廉政建设放在十分重要的位置。近几年来，我县在以提高基层党组织的执政能力和党员干部的综合素质为着力点，加强监督检查，加快基层民主政治建设，确保党在农村各项惠民政策的贯彻落实，创优科学发展软环境方面进行了一些探索和尝试。     

走基层 搞调研 送温暖

1月12日，自治区党委常委、统战部部长范晓莉（左）会同中国侨联和中国农林水利工会慰问组组长、中国侨联权益保障部部长姜凤岩（左二）一行在广西侨联主席韦干（后左）陪同下，带着慰问金和粮油，深入到垌美农场、十万山华侨林场看望归难侨特困户并调研     

基层官兵读报用报情况的调查

通过对基层连队官兵读报用报情况专题调查，总的感到，基层营连读报用报制度坚持较好，广大官兵读报用报热情比较高，有力地促进了连队全面建设和官兵学习成才，但也存在一些亟待解决的问题。     

抓好规范和创新推进基层党建落到实处

党的十七届四中全会和省委九届七次全会召开后，全省各级党委和组织部门抢抓机遇．迅速行动，采取务实举措推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，形成了你追我赶的可喜态势。当前，要突出抓好规范和创新，全面推进基层党建各项工作落到实处。     

加强和改进基层人民银行党建工作

改革开放的不断深入,对基层党组织建设提出了新的更高要求。如何适应新形势、新任务的需要，把人民银行基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒，是摆在我们面前的重要课题。     

基层党的建设科学化研究——基层党的建设科学化的理性透视

基层党建科学化是我们在推进党的建设科学化的过程中，最需要下大力气去研究和思考的问题，也是关系能否从整体上提升党的建设科学化水平的基础性问题。鉴于此，这里以基层党的建设科学化作为研究主题，着重论证了在整体上推进党的建设科学化的过程中的基层党建科学化问题。基本思路是：在搭建基层党建科学化的理论架构的基础上，集中探讨了各个领域的基层党组织在推进党的建设科学化的过程中面临的普遍性困境问题，并据此设计了解决相关困境问题的路径。     

以基层党建创新引领社会管理创新

加强和创新社会管理，基础在基层、难点在基层、重心在基层。基层党组织是实现社会管理创新最直接、最基本、最有效的力量。在创新社会管理的过程中，基层党组织应当切实担负起领导核心责任，以基层党建创新引领社会管理创新，努力实现基层党建和社会管理的良性互动、融合俱进。     

努力掌握基层党建工作规律——学习胡锦涛同志对上海基层党建工作批示的感想

在全国人民隆重纪念中国共产党成立八十二周年的喜庆日子里，报纸报道了中共中央总书记胡锦涛曾专门作出批示，肯定了上海以社区党建为载体，抓好新经济组织和新的社会组织党建工作做法，并要求在实践中进行探索，总结带有规律性的东西，再用来指导新的实践。     

发挥主观能动性 做好抓基层打基础工作

抓基层打基础是一项艰苦细致的工作。要求基层主官必须付出艰辛和汗水，把全身器官运转好、功能发挥好．做到心跳正常、耳聪目明、手动腿快、脑转嘴勤、身正体健。这样，才能把抓基层打基础工作落到安处。具体要做到“四防”。     

“三重三轻”现象及对策

在新形势下，基层党建工作面临着许多新情况和新问题，当前，基层党建工作存在着一些认识上的误区，可概括为“三轻三重”现象。     

基层公安民警职业压力问题探讨

近年来，公安工作任务日趋繁重，身处打击违法犯罪维护社会治安稳定最前线的基层警察承担的责任越来越多，部分民警的职业压力已到了临界状态，若没有有效的措施加以缓解，其结果小则影响警察队伍的稳定，大则危害警务机制的运作。因此，正确了解和及时掌握基层民警的压力状况，寻找缓解警察职业压力的调适良策，已是新阶段公安工作不可忽视的重要课题。     

服务是基层党建工作主旋律

这次,我到吴兴区开展蹲点调研,走访了一批村、社区和两新组织,看到基层积极推进服务型基层党组织建设的生动实践,给了我很多感触和启示。 基层组织建设成效的关键要看基层党员群众是否满意,大力推进服务型基层党组织建设、把服务作为基层党组织的核心任务,既是基层党员群众的期盼，也是基层党组织增强凝聚力、号召力的需要。近些年来，服务型基层党组织建设虽然取得了一定的成效，但还有很多工作需要进一步去研究和完善。     

基层党建工作应处理好八个方面的关系

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此，要围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，认真做好基层党建工作，正确处理好八个方面的关系，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。     

农村基层群众路线中群众问题及解决

农村基层群众是群众路线的关键。只有实事求是地了解农村基层社会经济、文化实际情况并在此基础上对症下药扶持“三农”发展，党的群众路线才能得到真正的贯彻实行。     

基层军官激励需求新构成探析

基层军官处在基层建设的第一线，是推进基层建设的骨干力量。基层军官精神面貌好，作战积极性强，基层部队就会充满生机与活力，基层军官素质不过硬、不安心本职，就会影响基层部队稳定与发展。把握好基层军官的需求，并在实践中采取更加有教的激励措施和手段，对干激发基层军官斗志、提高基层军官素质，具有十分重要的意义。     

基层党组织如何开展批评与自我批评

作为党的工作和力量的基础──基层党组织，在当前伟大的改革实践中，迫切需要敢于拿起批评的武器，同时也需要善于运用批评的武器，去清除一切危害党的健康肌体的顽症毒瘤，永远保持党的蓬勃生机和活力，让党的政治优势得到真正发挥。