关于发挥查办案件治本功能的几点思考

发挥查办案件的治本功能,应作为案件检查部门的一项基本职责案件检查部门要将发挥查办案件的治本功能作为其基本职责。查办案件是反腐败斗争的重要突破口,既有治标的作用,又有治本的功能,是治标与治本的统一。由于查办案件工作要了解违法违纪问题的来龙去脉,由此提出的治本措施也更有针对性。因此,案件检查部门要以科学发展观为指导,将发挥查办案件的治本功能,作为查办案件的最终目的,作为衡量工作成效的重要标准,形成与科学发展观相适应的查办案件的评判标准和工作导向。     

侦查突破贿赂案件之浅见

在查办贿赂案件中,选准“突破口”尤为重要。近年来,我们在办案实践中感到,只要侦查思路正确、措施管用、方法得当,案件就会得以突破。一、巧借“双规”,阻断联系,促使尽快“吐”口由于贿赂案件行、受贿行为都秘密进行,犯罪隐蔽性强,不易被人发觉,即便是接到群众的举报,也多是一些道听途说或猜疑的不具体线索。所以,在很多情况下,这些案件线索先由纪检部门进行调查,发现触犯刑律的有价值线索才移送检察机关。然而,纪检部门以纪律监察为主要任务,对案件的调查以对当事人能给予党纪政纪处分为基本要求,因而在调查当事人、固定证据等方面没有检…     

始终把查办案件工作放在重要位置

查办违纪违法案件,是我们党与腐败分子最直接、最激烈的较量,是惩治腐败的重要手段。党的十四大特别是十五大以来,我们坚持把查办案件工作放在重要位置,重拳出击,严厉惩处腐败分子,查办案件工作始终保持了强劲势头,取得了明显的成效。在新的形势下进一步加大办案力度,必须提高对查办案件工作重要性、必要性的认识。 查办案件是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。在开展反腐败斗争中,党中央确定了领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局。反腐败三项工作是一…     

惩处

湖北省竹溪县加强案件查办工作 近年来，该县纪委、监察局始终保持查办案件的高压态势，大力加强案件查办工作。一是突出案件查办重点；二是更新办案理念，树立“有案不查是失职，不查有影响的大要案是不称职”、“既要注重自办案件，又要挖掘基层办案潜力”等办案理念；三是优化办案队伍。2009年1月至3月，该县纪委、监察局共立案查处各类案件5件，给予5人党政纪处分。     

谈谈运用"银行凭据"办理贿赂犯罪案件

检察机关查办贪污贿赂案件的难度越来越大,特别是涉嫌行、受贿犯罪的案件往往是只有"一对一"的口供,很难形成牢固的证据锁链.怎样克服,怎样解决,怎样找到突破口一直以来都是从事此项工作的检察官们所思考的问题.本文对行受贿犯罪中,最有影响的大额行受贿犯罪初查情况,进行了分析并对银行凭据的使用做了具体得分析.一、目前大额贿赂案件要加大初查的分量.二、企业和经营者作为大额贿赂的行为主体,他的行贿目的是为了自己或自己企业巨额贿赂投资的回报,行贿是其企业经营活动的一个步骤.三、揭露贿赂犯罪首先要了解行贿企业的经营活动,了解企业和经营者的经营活动初查阶段最秘密的方法可通过银行凭据.四、银行凭据怎样取得.五、银行凭据属于证据学里面的间接证据.可以丰富"一对一"大额贿赂案件的证据锁链.     

基层案件审理工作应关注的问题

案件审理是查办案件工作的重要一环，对严惩腐败，发挥查办案件的教育、预防、纠偏、惩治综合效应，具有重要作用。从实践看，特别是从民族地区基层开展反腐败工作实际看，案件审理工作要想更好地为查办案件工作服务，应重点关注以下两方面的问题：     

做好查办案件工作应强化四个意识

查办案件工作，是一项政策性、法律性、社会敏感性很强的复杂工作，如何优质高效地办好一起案件，特别是在现有条件下，如何在不使用“两规”措施的情况下，依纪依法把案件查深、查透，笔者认为应从强化五个意识入手，提高办案质量。强化初核意识。注重开篇布局。初核的主要任务是了解所反映的问题是否存在，初核的结果，是决定能否立案的关键环节，因此，初核时一定要注意把握以下问题。首先要选好案件主办人，把有实际办案经验，对被调查对象从事的行业、部门工作比较熟悉的同志确定为案件主办人。二要选准初核点。认真分析研究举报信中反映的每个问题，按照难以调查、容易调查和线索模糊不清三类进行梳理，把既不惊动调查对象，又十分保密、可安全获取证据作为首选调查问题。三要对调查对象尽量摸清。初核前，调查组要尽可能多了解调查对象个人性格、爱好、家庭情况、社会背景、群众反映等多方面信息，做到“知彼”，方能“百胜”。四是严格保密，认真研究好调查方案。各方面情况摸清后，再进一步深入研究，确立工作重点和办案思路，周密部署，迅速查办，保证时效，防止走漏消息，蓄谋串通，确保成案率。     

如何辨别财务资料的真伪

从当前财经领域中一些重大违法违纪问题看，作案者手段狡猾、隐蔽，反侦查能力也越来越强，这给纪检监察机关查办案件，尤其是查办窝案，带来很大难度。面对看似天衣无缝的财务资料，办案人员怎样去伪存真，查找线索呢？ 一、以财务报表的真实性为突破口，查找疑点 　　从鉴别财务报表的真实性入手，目的是掌握审查重点，寻找案件线索，找出突破口。具体办法为：一是运用对比分析法，审查会计报表的真实性，就是将各项实际收支数与年初预算安排数、上年实际收支数进行对比，并与其他各项有关数字进行对比，发现财政预算执行中的变动，对数…     

强化党风廉政建设责任追究的调查

坚持党要管党、从严治党,坚决遏制腐败蔓延势头,必须坚定地推进党的纪律检查体制改革。当前,反腐败机构职能分散、形不成合力,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够等问题,影响了反腐败斗争的深入开展,这些都是党的纪律检查体制改革的主攻方向。改革,必须坚持问题导向,针对问题,有的放矢。如何选准改革的突破口,解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的问题,是各地各部门应思考的重要课题。本栏目组织了四川、安徽两个地方的调查思考文章,供大家参考借鉴。     

“三管齐下”查处企业经济案件

几年来,我们公司实行纪委、监察、审计合署办公,结合企业的实际,突出查办了企业的经济案件.1995年以来,我们共查处各类案件19起,结案16起,其中万元以上的案件13起,10万元以上的案件6起,为企业挽回经济损失550万元.各案件涉及党员9人,其中被判刑4人,开除党籍5人,开除公职9人.通过查处案件,有力地打击了经济犯罪分子,为企业减少了经济损失.查办案件的实践使我们深刻地体会到:一、领导重视是查办案件的关键企业纪委、监察、审计合署办公,离不开党的领导.我们集团始终把查办经济案件作为反腐败的重要内容列入工作计划,并坚持党政主管负总责、分管领导负实责的原则,对一般案件,要求该立案的要立案,该查处的不手软;对大案要案,领导必须亲自挂帅,一抓到底,力争做到五定:即定案件、定方     

查处一人 教育一片

查办案件是反腐败三项工作格局中的重要方面。查处案件的目的何在？在实践中我们认识到，查案不仅仅是处理几个人，更重要的是为了维护法纪的尊严，为了让更多的人从中受到教育。１９９３年以来，我区共查办违纪违法案件８０多件。我们充分利用这些反面教材开展警示教育，努力做到“查处一人，教育一片”。我们每查结一个案件，都要会同发案单位召开该单位的全体党员干部大会，由区纪委领导到场宣布处分决定，开展廉政教育，并针对案件中暴露出来的问题，督促该单位认真总结教训，加强管理，堵塞漏洞。每年我们都要选择一些典型案例，在全区…     

如何避免办案中的人情干扰

纪检监察机关在查办案件过程中遇到说情风的干扰,在当前是一种较为普遍的现象。通过实践,笔者认为以下方法可在一定程度上减少或避免办案中的人情干扰。一是注意严格保密。在查办案件过程中,从一开始起就要有计划地隐藏办案的真实意图和主攻方向,采取声东击西、旁敲侧击的迂回战术,尽量在不惊动主要被查对象的情况下,把重要证据掌握在手,形成突破。这样主要被查对象不知道要查的就是自己,自然想不到托人说情;或者即使主要被查对象感到了风吹草动,但由于捉摸不透,担心是调查人员的敲山震虎之计,也不敢轻举妄动,找人说情,以致自投罗网。这样通…     

把握心理特征获取有效证言

如何准确把握案件当事人的心理,获取真实、有效的证言,是查办违纪案件的关键环节和难点之一。结合不久前配合上级纪委成功查办的一起贪污巨额征地款案件,笔者从被调查人在接受调查过程中的心理特征角度谈几点体会。一要善于从谈话中捕捉有价值的信息案件当事人被调查时一般都怀     

查办案件要注意的几个问题

查办案件是纪检监察工作的重要任务，是我们党代表最广大人民的根本利益，同腐败分子进行的最直接、最激烈的斗争。通过查办案件，清除腐败分子，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，从而保证我国现代化建设事业的顺利、健康发展。因此，当前和今后一个相当长的时间内，必须不断加大办案工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，推动反腐败斗争向纵深发展。在新的形势下，查办案件也有几个问题要注意。 一、要讲究策略，知难而进，不断加大办案力度 现在查办案件有难度，工作阻力大，有时还只能像做“地下工作”一样，…     

河北:扎实推进办案体制机制改革

数字最有说服力!截至2014年11月底,河北省纪检监察机关共立案16938件,结案15460件,处分16451人,同比分别增长15.2%、15.6%、19.6%。其中涉及厅局级干部案件22件,同比增长185.7%;县处级干部案件307件,同比增长179%。河北省查办腐败案件体制机制改革试点工作成效初显。"改革查办腐败案件体制机制,就是要通过查办案件以上级纪委领导为主,推动‘两个责任’的落实。"准确把握查办腐败案件体制机制改革试点工作的深刻内涵,2014年4月     

怎样选择贪贿案件的突破口

办理贪污贿赂犯罪案件,牵一发而动全身,错下一子就有全盘皆输的危险。所以,选择突破口事关重大。首先准确选择突破口要做到:认真慎重、切实可行、准确无误。其次,突破口的选择要因案而异,可选一个,也可选几个。第三,一个案件所选的突破口要有较充分的证据材料,要有较为暴露的事实和情节,应是犯罪嫌疑人反侦查防御体系较     

关于建立案件主办人制度的思考

中央纪委《关于纪检监察机关严格依法依纪办案的意见》明确要求“建立健全纪检监察机关主要负责人负总责,分管领导、办案部门负责人、案件调查组负责人和调查人员分级负责的办案工作责任制。试行案件主办人制度”。这一要求是很有针对性的。从实践看,要提高严格依法依纪查办案件的能力,必须建立健全办案工作责任制,而案件主办人制度则是其中不可或缺的重要内容。目前存在或容易产生的问题在办案实践中,由于缺少案件主办人制度,有时会出现一些问题,影响到查办案件工作的质量。1.缺少明确的分级负责规定,容易产生权限不清、职责不明的问题。因…     

突破商业贿赂案件之有效途径

当前行贿已经成为商业贿赂的一个突出方面,行贿时间长,行贿面积广,行贿数额大,行贿获取的非法利益多,造成的社会影响坏,检察机关必须及时果断采取强制措施,坚决予以打击,遏敌之锋,反劳为逸。在查办商业贿赂案件时,要变"拒供"为"想供",变"要他供"为"他要供",从而彻底扭转查办商业贿赂案件的被动形势。实践表明,加大对行贿人的控制和打击力度,是成功查办商业贿赂案件的有效途径。     

提高查办职务犯罪案件质量的六点思考

近几年,检察机关查办的职务犯罪案件整体质量是好的,但在一些案件的查办处理上仍然存在着质量不高的问题,导致撤案率、不诉率、无罪判决率比例偏高,削弱了打击职务犯罪的力度。如果我们不能正确地认识和把握案件质量问题,就会影响职务犯罪侦查工作的发展以及党和人民群众对检察工作的信心,这个问题需要认真思考,采取有力措施,切实加以解决。一、关于执法观念与案件质量问题在查办职务犯罪案件中必须要树立正确的执法观念,以转变执法观念为先导,确保办案质量。首先,在初查工作中要有普遍联系的意识,克服就案查案,就事论事的做法,树立与现代侦…     

办案要力戒“五种情绪”

在当前纪检监察工作中，绝大多数办案人员素质好，能力强，成为了办案能手。但也有少数办案人员因素质差，还不能完全适应查办案件工作的需要。要想真正做一个素质好。能力强的办案人员，除按江主席提出的“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求抓好落实外，还必须力戒“五种情绪”。 一是力戒畏难情绪。纪检监察干部在查办案件工作中，所查办的对象往往是领导干部居多，上至省部级干部，下至一般干部，有的身居要职位高权重，还有的则神通广大，有“背景”、有“关系网”、有“靠山”。有的办案人员怕“引火烧身”、…