大连道路运管处稽查大队创建和谐执法新模式

大连市道路运输管理处稽查大队在工作中一直以促进社会和谐为指导思想，努力创建以和谐为特征的执法工作新模式。在执法过程中，他们大力推行人性化执法．寓执法于服务之中，正确处理好执法原则性与灵活性、执法动机与执法效果、部门执法与社会形象之间的关系。既要执法又要和谐，进一步拓宽轻微违法行为免罚的范围，对可罚可不罚的轻微违法行为一律免罚，并适当降低对一般违法行为的处罚幅度和标准。     

交通管理中“暗中执法”问题初探

近年来，在交通管理中普遍采用“暗中执法”，由此所引发的行政处罚问题成为人们热议的焦点。从法律上来看，交通管理部门进行“暗中执法”并没有违反相关规定。但是，有些执法机关已经将行政处罚的手段变成了目的，并且造成了程序正义的缺失。从这个意义上来说，“暗中执法”不符合尊重相对人的要求，也不符合依法行政的要求。解决“暗中执法”问题，要完善相关法律，改变执法理念，变“暗中执法”为“阳光执法”。     

“罚治”经济：失衡的天平

近年来,以罚代管现象在一些地方相当盛行,且大有上升的势头。为什么“罚治”经济会受到一些执法部门或执     

执纪执法中的一个“怪圈”──关于蒲城县“以罚代处”情况的调查

执纪执法中的一个“怪圈”──关于蒲城县“以罚代处”情况的调查田生华，高树虎最近，我们对蒲城县近年来各执纪执法机关和行政监督部门在执纪执法中以罚代处的情况进行了调查，结果表明，以罚代处的现象普遍存在，在执纪执法中形成了一个＂怪圈＂，严重影响了法纪的严肃...     

执法者为何被“一网打尽”？

司法和行政执法部门肩负着维护国家宪法和法律并保障其顺利、正确实施的重任。然而，近年来，执法者违法犯罪的现象却屡禁不止，甚至出现了一个地区的多个执法部门或一个执法部门的国家工作人员群体违法现象。总的说来，出现这种情况的主要原因在于执法部门自身体制的某些方面不健全，对执法者的监督缺乏有力措施以及队伍建设中存在的种种不良现象。本文通过对近期几起全国性大案的评述，认为导致某些执法群体被“一网打尽”的直接因素，除了众所周知的金钱、美色引诱等因素外，还有决策腐败、领导不良表率、部门利益驱动和人情困扰等因素。     

谨防“执法”成“产业”

“执法设计”,布下陷阱等你跳近年来,有些执法者通过“算计”国家的政策法规来“算计”人民,没有条件创造条件,没有执罚对象,以自己手中的权力和管理的那方百姓为资源,并“努力”将“资源优势”转变成“经济优势”、“效益优势”,巧取豪夺,搜刮民脂民膏。在这种“创新意识”的支配下,执法就成了幌子,而国家的相关政策法律则沦为某些执法机构和个人创收的“工具”。据《南方日报》披露:广东省化州市平定镇国土所,一开始口头同意农民可以边建房边等指标,等房子建成后,国土所却将房子按违章建筑予以罚款。只要建房户交了罚款,剩下的手续办不办…     

“罚治”不等于“法制”

“罚治”不等于“法制”某地在查处干部违纪、违法案件中，采取单纯的经济手段一罚了之，算是惩戒，似乎事情就可就此了结。惩治腐败，处理违纪违法案件，没有依法办事的决心是不行的。党员、领导干部，无论是谁，违了什么纪，犯了什么法，就得按行政或法律的相关条文、章...     

创建“三型”基层党组织

夏津县公安局党委以积极开展创建“学习型、创新型、服务型”党组织为契机，把党建工作牢牢抓在手上，维护了全县的政治稳定、社会安定。努力创建“学习型”党组织，在民警素质和执法能力上实现新提升。在建设学习型党组织、学习型党支部、学习型公安队伍方面，精心制定了学习教育计划，结合公安部部署开展的岗位大练兵活动，把学习当作经常性的任务来抓，     

岂容“南霸天”死而复活读《横行乡里的“南霸天”》有感

岂容“南霸天”死而复活读《横行乡里的“南霸天”》有感焦连三，李洲一般人看来，农村不容易寻找公费出国旅游的借口，更没有随意为子女谋取一官半职的权力，所以，一提反腐败，往往把眼睛盯向那些有职、有权、有钱的政府部门和企业。事实远非如此。《党风与廉政》１９９...     

“谁来告诉我,法律管什么?”

我的一位友人在一家服装厂做机工，每天工作时间为14个小时，没有双休日，天天加班也不发加班费。国家《劳动法》对以上问题皆有规定，可在企业执行时，便走了样。他生气地问：“谁来告诉我，法律管什么？”法律在平常人的眼里就是管违法者的，谁违背了法律就要受到法律的制裁。但是，在一些企业领导的眼里，企业拖欠职工工资是正常的事情，丝毫没有半点违法的意识，至于职工加班加点、双休日不休息，更是以生产任务紧等为借口剥夺了职工的法定休息时间，职工在经济上又得不到相应的补偿。而一些执法部门对企业暴露出来的违法行为，特别是涉…     

嵩县森林公安局开展执法质量“回头看”

近期，嵩县森林公安局按照“全面查摆、认真整改、常抓不懈、防止反弹”的总体要求，认真组织开展执法查漏补缺工作，全面推进执法检查“回头看”活动。他们紧密结合正在开展的“执法质量提升年活动”，进一步落实责任、细化任务、跟踪问效、破解难题，组织办案民警逐一从接处警、立案、侦办案件三方面对2013年所处理的刑事、治安、林业行政案件进行清理检查，对照相关台账，对已审核、审批办理的案件逐一归档，对存在证据不足、事实不清的案件全面梳理排查，及时解决排查出的突出问题，严格执行案件质量终身责任制，着力提升执法质量和执法水平。     

“暗中执法”让谁生气了

面对不少“的哥”对交警“暗中执法” 就是“设套”、“钓鱼”的指责,面对社会对 “暗中执法”褒贬不一的议论,北京市交 管部门近日对社会公开表态:北京交警 不会取消这种执法方式。对北京交管部 门的表态,我举双手赞成。 如何看待“暗中执法”,在我看来,根 本标准不外乎三个,一个是动机标准,二 个是法律标准,三个是实践标准。     

基层执法面临“三耗”困惑

《经济参考报》日前刊登文章说，我国市场监管的一个尴尬现实是，尽管机构设置增多、队伍规模扩大、物质保障增强，但市场无序、低效仍未得到根本扭转。记者对全国10多个省份的基层执法人员走访发现，直接原因在于执法层面的“外耗、互耗、内耗”三重矛盾突出、执法人员苦叹“法律乱、部门缠、执法难”。     

“可办可不办”

有种说法叫“既要坚持原则，也要灵活掌握”，我一直有些不太理解。原则么，应该是不折不扣，一板一眼，执行没商量的；一旦加入某种“灵活性”则可大可小，可长可短，甚至把对的说成错的，黑的变成白的，还有何“原则性’河言？最能体现原则性与灵活性之“对立统一”特征的，我看要算‘河办可不办’之说。这里面要分两种情形。第一种，可办，说明你的要求或申请符合法律和政策的规定，应当立即放行；但是，人家现在很忙，或者时机还不很成熟，还需要研究研究，你等着吧。这样便顺理成章地从“可办”转化成了‘可不办”。第二种，可不办，因…     

我们不是“多余的人”

我是企业的一名政工干部。在一些人的眼里政工干部是无关紧要的人物。有少数企业领导人甚至把政工干部视为企业“多余的人”,合并机构减政工、参加劳动派政工、临时任务抽政工。难怪有的职工把政工部门说成是“抓抓学习,念念文件,写写标语,侃侃大山”的清水衙门。     

香港“温情”执法效果也不赖

照章办事不争执2009年1月14日下午，香港铜锣湾鹅颈桥水果蔬菜街市人流如织。约16时许，食物环境卫生署（下称“食环署”）3名职员来到一家蔬菜零售摊前说：“你的货物阻街，请马上腾出所占路面。”随后，他们抄录零售店有关资料后离开。店主和伙计立即动手把摆在路面的货物搬回店里，前后不到5分钟。这是食环署执法的“寻常”一幕。没有争执，更无需“动粗”，一切照章办事。     

机关党建“同频共振”

机关里有“大书记”，就是部门党组（党委）书记；有“小书记”，就是机关党委书记或常务副书记。机关党建要“抓书记、书记抓”，关键是大小书记怎么做到同频共振。“大书记”的责任主要是“干好事、带好人”，“小书记”的责任主要也是“带好人、干好事”。两者干的是一回事，只不过重点不一样。作为部门党组（党委）书记，首先得把事业干好，同时也要把队伍带好。不把事业干好，就是失职失责，你就得下台；     

韩国开始实施“化学阉割”

韩国一项允许执法部门对侵害未成年人的性犯罪者实施“化学阉割”的法律于7月24日生效。这是亚洲国家首次引人这一惩治手段。     

通辽市科尔沁区“三个三”机制助推非公企业党建工作上台阶

“三建一挂”抓组建，扩大组织覆盖。实行规模以上企业单独建、个体私营组织行业协会建、个别党员企业联合建、没有党员企业挂靠管等党组织组建方式，实现非公企业党组织全覆盖。单独建立非公企业党组织76个，建立行业协会党组织13个，联合建立党组织42个，挂靠建立党组织40个，向364家非公企业派驻党建工作指导员。“三培两推”促履职，增强党建活力。把非公企业党员培养为生产技术骨干、把生产技术骨干培养为党员、把党员生产技术骨干培养为管理人员，推荐党员骨干进班组、推荐党员中层干部进企业决策层，引导党员在企业生产中发挥先锋模范作用。今年以来，共有356名生产技术骨干向党组织递交了入党申请书，143名党员进入企业决策层。“三抓三促”激活力，推动企业发展。坚持抓经费投入保障、职工权益保障、党员权利保障，促进企业安全生产、科学发展。组织相关部门和非公企业开展“为业主排忧解难、为组织留住人才、为员工减轻压力”主题实践活动。苏木镇、街道和工业园区建立区域性党员活动中心22个，企业投入资金560多万元，为员工和群众办好事255件。     

执法监察“51333”工作法探索

执法监察工作是纪检监察机关履行监察职能的重要手段和工作方式.新时期的执法监察工作有其特点和重点.文章针对当前福建省宁德市执法监察工作存在的问题,认为应推行执法监察“51333”(五抓一攻坚三实三合三究)工作法.