毁绿建楼引发质询

湖南省娄底市,因砍树毁绿、占用人行道建临时售楼部引发了当地市人大常委会委员的质询。质询的提出和之后对政府答复的投票表决,体现了人大监督的“硬度”。     

质询剑指何方

<正>质询是对被监督机关及其工作人员工作失误的一种纠察和责问,它比一般的监督形式更具有针对性和刚性,也更为严厉。质询权运用得当,有助于强化人大的监督职能,树立人大的权威,促进一府两院更好地开展工作;运用不     

英国议会质询制的程序和规则

质询是英国议会监督政府的主要手段之一 ,其以经常、直接、公开而有效的特征一直格外引人注目 ,为世界上许多议会制国家所仿效。经过长期的宪政实践和经验总结 ,英国议会以宪法惯例和议事规则的形式 ,建立了一套比较系统而完整的质询程序和规则。1.质询的分类以质询的问答方式为标准 ,将质询分为口头质询和书面质询两大类。口头提问口头答复 (包括口头补充提问及其答复 )为口头质询。就质询对象而言 ,口头质询包括议员对大臣的口头质询和议员对首相的口头质询 ,两者各有固定时间及问答范围。书面提问书面答复即为书面质询 ,1918年后因口头质…     

积极推行与完善有中国特色的质询制度

一、人大监督不力及质询案操作现存的问题与原因各级人大监督不力的原因是多方面的 ,有法律不完善的问题 ,有工作不到位等问题 ,但最根本的还是体制上的原因。(一 )现存有关质询制度运作的基本法律框架195 4年宪法规定了全国人大代表的质询权 (当时叫“质问”) ,195 4年的地方组织法规定了地方各级人大代表的质询权。现行宪法第七十三条规定 :“全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间 ,全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间 ,有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机…     

质询，人大刚性监督的历练

在丁小中看来,重庆人大历史上的首次质询,从效果上来看并不让人特别满意,但它却开了重庆人大质询的先河。也正是因为有了对第一次实践效果的分析,此后的质询才变得更加严密,更有力度。     

人大质询亟待破题

针对＂现在的人大监督太和风细雨＂,全国人大代表、中科院计算技术研究所副总工程师胡武伟,建议2013年的全国＂两会＂设立质询议程,至少半天时间。这一建议得到了全国人大代表、湖南省人大常委会副主任李江的认可,他认为,     

浅议区县人大代表质询制度及其完善

质询是人大代表的一项重要职权,是对被质询机关工作不理解、不满意的方面提出质问,要求被质询机关作出说明、解释的一种活动。质询属于一定数量的人大代表的个人行为,是人大机关对被质询机关的工作拥有舱督权的具体体现,是一种通过部分人大代表的行为,实现人大监督目的的重要方式。     

询问、质询的启动：人大监督的新内涵

询问和质询的启动虽然千唤万唤始出来,虽然不是民主法制建设里程碑式的进展,但在人大制度发展史上确是标志性事件。点的突破的聚集将是监督面上的完善,询问、质询的启动必将牵一发而动全身。赋予人大监督以新的内涵。     

析监督法框架下的质询制度设计及完善

2007年1月1日起施行的监督法，第一次对各级人大常委会的质询权作出了规范化、程序化的规定。研究并探讨监督法框架下的质询权，对进一步做好人大监督工作具有一定意义。     

质询“门槛”何必太高？

4月26日提交广州市十三届人大常委会第三十九次会议审议的《广州市人大常委员会关于专项工作报告满意度测评工作暂行办法（草案）》（以下简称《草案》）规定：对“一府两院”专项工作的满意度测评将成为广州市人大常委会年度监督工作计划的一部分。两次均获得参评人员半数以上“不满意”票的,一府两院或将面临被专题询问或质询。     

为不履职将劝辞叫好

日前,湖南省娄底市颁发了《关于市人大代表和市人大常委会委员因工作变动辞去职务的意见》,其中规定：“市人大代表和市人大常委会委员不履行代表法规定的义务、无正当理由不参加履职活动的,应当劝其辞去市人大代表和市人大常委会委员职务。”笔者为之叫好!     

人大质询——一个新的“考试关”

质询是人大尤其是地方各级人大及常委会对“一府两院”行使监督权的一种刚性监督手段。在新闻媒体的报道中．我们不难见到，一些地方行政领导因缺乏“人大意识”，不能及时、慎重地对待人大代表的质询而遭罢免或撤职。在此，笔者对有关人大质询监督的一些问题作以简要分析．     

石河子市人大开展专题质询 督促议案办理

议案办理不满意怎么办?作为人大,是听之任之,还是出主意想办法,提高监督实效?石河子市人大常委会对代表建议办理工作开展了首次专题质询,以此督促政府尽快落实代表提出的关于调整扩大石河子市北泉镇行政区划面积议案。     

问答间彰显人大监督的力量

“针对旧城区脏、乱、差现象久治不愈,河道、内湖恶臭难闻等问题,政府将采取什么措施解决？请列出解决问题的时间表。”福建省宁德市人大常委会委员叶允丹发问。     

研讨，助推人大监督——“提高地方人大常委会监督工作水平”专题研讨会侧记

11月10日至11日,全省“提高地方人大常委会监督工作水平”专题研讨会在泉州市召开。省和设区的市人大常委会领导、研究室负责同志,省委政研室、省委宣传部、省政府办公厅、省法院和省检察院相关部门同志,部分获奖文章作者近70人参加了研讨会。     

奏响美丽永安最强音

<正>蓝天如洗,远山如黛,巴溪湾碧水绕城而过,水畔点点白鹭嬉戏飞舞……秋日,在永安城区绿色慢道上散步休闲的市民与游客,无不沉浸在这如诗如画的景色中。近年来,永安市人大常委会将生态文明建设作为人大监督工作的重中之重,锁定"天更蓝、地更绿、水更清",助力政府不断加强生态建设。永安溪流密布,有大小河流73条,总长386.4公里,流域面积2500平方公里。2012年,针对部分河道流     

江苏省高邮市人大常委会监督推进政府部门工作

近日,江苏省高邮市人大常委会开展了对该市衣委的专项工作评议。为了做好对农委部门的评议工作,高邮市人大常委会评议小组耗时一个月,先后召开了由部分市人大代表、乡镇农业分管负责人、农业助理、乡镇人大主席以及高邮市衣委中层以上干部参加的6次座谈会,同时还向高邮市人大代表发放了300份调查问卷,广泛而深入地对农委近年来的工作情况进行摸底调查。通过调查了解,评议小组梳理出农委工作中存在的主要问题：     

盯住目标 跟踪监督 务求实效——昆明市人大监督工作呈现新亮点

近年来，昆明市人大常委会在人大监督工作中，创新形式、敢于监督、善于监督，切实在增强针对性、实效性上下功夫，监督工作有了新亮点、新特点。一是紧盯重点目标、专项工作视察制度化；二是突出难点热点、听取群众意见经常化；三是抓住重大项目、深入调查研究实地化。通过对市政府工作报告中的重点目标任务、     

“小人大会议”值得推广

据《中国人大》报道：“福建省泉州市人大常委会在惠安县百崎乡开展了乡镇‘小人大会议’建设实验项目，将乡镇人大每年一次的人大每年一次的人大会议改为每年至少两次，加大人大代表对政府的监督力度，从而达到提高人大工作效能的目的。”     

高举监督利剑管住政府贷款

如何防范政府债务风险,是地方人大的重要监督课题。近几年来,贵州省仁怀市人大常委会采取多种形式,重视加强政府性债务监管,在防范财政风险、控制政府债务规模,提高融资使用绩效等到方面做了一些有效探讨和实践,并取得一定的成效。重视政府贷款资金随着经济社会不断发展,各地政府贷款资金规模越来越大。仁怀是国酒茅台产地,综合实力保持全...