长春市公共危机管理现状及对策措施

长春市的公共危机管理体系已初步建立，从组织机构、体制机制、预案建设到隐患排查、演练、培训等方面都具备了一定的基础，但在管理理念、物资储备等方面还存在一些缺陷。长春市应强化公共危机“全流程”管理意识；建立危机风险管理系统，科学管理公共安全隐患；完善危机预警信息系统；健全救援志愿者体系，完善应急社会联动机制；构建综合应急物资储备体系；完善市区避难场所和避难设施建设；增加应急培训投入，改革培训方式方法。     

新闻应急管理的问题与对策论析

新闻应急管理是应急管理工作体系的一个重要组成部分.近年来,新闻应急管理工作普遍有了明显成效,但也存在着对新闻环境认识不足、对新媒体的作用重视不够、新闻应急预案建设亟待加强等方面的问题.解决这些问题,一是重视新闻应急管理,树立与时俱进的新闻应急管理理念；二是完善各类新闻应急预案,加强应急演练；三是健全管理制度,重视新闻应急队伍建设；四是广泛借助新媒体传播力,打造新闻应急管理的立体传播格局.     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件，成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观，培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制，不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制；完善政府信息公开制度；培养公众危机治理参与意识；建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

我国公共危机治理体系：制度优势、现实问题与改进路径

对于突发公共危机治理,我国充分发挥了社会主义制度优势,党的领导、举国体制、对口援助和全员参与是化解公共危机的重要法宝。但我国的危机治理仍存在应急管理法治不健全、应急处置过程中信息沟通不畅、管理体系中权责不对等、紧急状态下公众个人需求与防控举措存在张力等问题,需进一步推进公共危机应急管理法治化、健全公共危机事件信息流动机制、加强应急管理工作权责制度化、完善危机事件预警与应对预案及提升公众危机意识与应急能力,以全面完善公共危机治理体系,增强公共危机治理效能。     

论我国图书馆危机管理机制的不足及其完善

我国图书馆在危机管理机制上存在危机意识淡薄、常设危机管理机构缺乏、预警机制不健全、法律制度不完善、危机管理应急和恢复机制缺乏等诸多不足，因此，需要从建立危机预警系统、完善危机管理法规政策机制、完善危机应急和恢复机制等方面对其加以完善。     

突发公共事件应急机制的体系构建

突发公共事件应急机制的体系由决策系统、执行系统、财政机制、社会动员参与机制、奖励和责任追究制度等构成。决策系统是应对突发公共事件的首脑机关,应具备完善的组织体系、决策机制和高科技知识体系。应急执行系统要灵活快速,提前制定各种应急预案,有完善的应急管理机构设置。公共财政应急机制包括目标系统、决策系统、动员系统和反馈系统。     

“平安大渡口”

在“平安重庆”建设中，大渡口区建成主城首个区级应急避难场所，完善应急预案61套；开展干部大走访攻坚行动，积案化解率达100％，信访总量下降16％；八类主要刑事案件总发案率下降9．3％，群众安全感指数达94．67％。目前，大渡口正与国家工商行政管理总局共建“平安示范区”。     

中国食品药品安全应急体系存在四个“短板”

其一，制度不完善，预案不适用。现行食品药品相关立法中，除《食品安全法》《药品管理法》中有部分零星规定外，绝大部分应急管理制度散见于部门规章，缺乏系统性和权威性。预案方面，《国家突发公共总体应急预案》主要由自然灾害、事故灾难相关领域的专家学者共同研究撰写，而食品药品安全突发事件预案的形式和内容过多借鉴了国家总体预案，反映食品药品安全突发事件的个性和特征不够。     

论我国图书馆危机管理机制的不足及其完善

我国图书馆在危机管理机制上存在危机意识淡薄、常设危机管理机构缺乏、预警机制不健全、法律制度不完善、危机管理应急和恢复机制缺乏等诸多不足,因此,需要从建立危机预警系统、完善危机管理法规政策机制、完善危机应急和恢复机制等方面对其加以完善。     

辩证认识区县级应急预案的有限性与确定性

加强应急预案编制、实施和管理工作是建立和完善突发公共事件应急体系的重要举措。但由于预案本身是以有限性应对突发事件的无限性、以确定性应对不确定性,约束了应急预案的可操作性和有效性。针对这些约束因素,我们要辩证看待预案编写、实施和管理工作,主要是围绕预案编写应当"质重于量",预案实施应当"功在平常"(包括培训、演练、资源保障、明确的权责关系等),预案管理应当"吐故纳新",真正发挥应急预案的基础性作用,推进应急管理工作。     

完善我国廉租住房退出机制的探讨

完善廉租住房退出机制是廉租住房性质的必然要求。完善我国廉租住房退出机制，要完善收入调查机制，确立衡量收入水平的科学依据；完善配套措施，健全租户退出激励机制；加大惩罚力度，增加租户骗租成本；合理调整租金，减少租户骗租收益；明确产权代理主体，落实各个部门的职责。     

进一步规范自然灾害救助工作

从9月1日起，《自然灾害救助条例》正式施行，该法规的出台将进一步规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活。条例规定，县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据有关法律、法规、规章，上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本行政区域的自然灾害风险调查情况，制定相应的自然灾害救助应急预案。自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当及时启动自然灾害救助应急响应，采取下列一项或者多项措施；     

高校学生管理工作面临的新问题及对策探讨

高等教育中教学管理是辅助教学的重要环节，必须改革原有僵化的管理模式，建立和健全以学生为本的科学教育管理方式，为大学生创造和谐的教育环境创造条件。为此应建立以人为本的管理体制；管理职能向服务职能转变；健全和完善学生管理规章制度；加强学生管理队伍建设；建立和完善学生管理方式；加强对大学生的网络道德教育；加强大学生的诚信教育；全面提高教师素质；健全联系机制，疏通交流渠道。     

高校学生突发危机事件管理机制研究北大核心

有效应对高校学生突发危机事件,必须建立一套完善的高校学生突发危机事件管理应对机制。文章提出了应建立健全组织机构、建立应急预案、完善信息系统和加强危机教育等预警机制;建立危机事件的快速反应、危机持续演进时期的管理和控制等快速反应和控制机制;制定和实施复原计划、着力实施心理干预、完善保障机制等恢复和重建机制。     

社会安全事件应急预警能力建设初探

社会安全事件应急预警能力主要包括社会安全情报信息的收集、流通、筛选、整理、分析、判断、预警、保障等能力。针对当前社会安全事件应急预警工作面临的推进难、操作难、预警难等问题,可以从五个方面加强建设:健全社会安全情报信息的网络、细化社会矛盾风险排查化解的网络、完善重大事项社会稳定风险评估体系、完善应急预警工作机制、健全应急预警的保障体系。     

法律规制视角下网络反腐初探

网络反腐的法律规制是规范话语表达、实现社会治理法治化的题中之义,是畅通渠道、促进民主建设的重要内容,是让人民监督权力、践行群众路线教育活动的重要体现。网络反腐的法律规制亟需在整体把握网络反腐基本运行规律、准确定位在现行反腐体系的角色扮演、逐步实现依法治理取代政治化处理、统筹解决制度供给不足与制度创新、妥善处理网络反腐与保障个体权利等问题基础上,完善法律规范、创新制度建构、敦促各职能部门形成合力、鼓励社会各界参与、创新前置型防范机制、健全网络反腐应急预案与应急处理机制等角度对网络反腐法律规制进行建构。     

中国高校应急管理的意义、问题与对策

21世纪以来,随着社会变迁不断加剧,改革不断深入,我国高校校园内外部的环境发生了巨大变化.先前"象牙塔"式的宁静被打破,高校中相继发生了一系列应急事件.高校应急管理不仅是适应我国社会变化发展和弥补高校应急管理缺陷的客观要求,也是维持高等教育发展与稳定和维护高校自身形象的客观需要.长期以来,我国高校在应急管理方面存在着管理理念缺失、管理体制不健全、管理机制不完善、管理法制不健全等问题.要改变这种现状,高校应急管理工作应该树立危机意识,建立常设的危机管理机构,健全应急管理预警、信息沟通、管理训练和恢复评价机制,完善高校应急管理法律法规.惟有如此,才能实现我国高校应急管理工作的跨越式发展.     

对突发公共事件应急决策体制的思考

近几年来,我国的突发公共事件应急决策体制愈益完善,但是,还存在着诸如立法工作滞后、信息系统不完善及缺乏有效的危机管理绩效评估体系等问题。因此,应通过以下途径健全突发公共事件应急决策体制：树立科学的突发公共事件应急决策观,强化公共危机咨询系统建设,建立有效的政府应急决策综合协调机制,加强法制建设。     

乡村振兴战略视角下哈尔滨市“领头雁”队伍建设研究——基于哈尔滨市9区9县部分村党组织书记调研分析

全面推进乡村振兴对村党组织书记队伍能力素质提出一系列新要求。当前，哈尔滨市村党组织书记在乡村治理方面存在“政治引领能力弱化，治理创新能力亟待提高”“制度化体制机制不健全，治理法治化水平亟待提升”“激励保障体系不完善，治理内生动力亟待增强”“后备党员人才匮乏，治理干部储备亟待增加”等问题。创新优化“选培育”机制，提高治理素质能力；健全制度化体制机制，提升治理法治化水平；完善激励保障体系机制，激发治理内生动力；建立后备干部“选训”机制，增加乡村治理人才储备。     

文化产业转变发展方式必须加大综合配套改革简

当前文化产业发展过程中的问题多能从体制机制层面找到根源，如行政干预过多、政出多门多头管理、体制性行业壁垒、产业融合制度不完善等，因此，推动文化产业转变发展方式必须进行综合配套改革，应建立权威产业发展协调机构，健全文化产业融合发展综合协调机制；加快文化产业相关立法步伐，完善文化产业法律法规体系；完善产业政策，规范市场秩序；吸纳民资，引入市场竞争机制，为文化产业转变发展方式注入内生动力。