我国国债政策的可持续性分析

近年来我国实施的以国债投资为重点的积极财政政策,在促进经济稳定、快速增长的同时,也暴露了其固有的弊病,可持续性有所减弱。其一,虽然当前国债投资并未产生挤出效应,但从长远看挤出效应不可避免;其二,近年来,国债发行规模和余额的急剧增加,某些指标超过了国际警戒线;其三,国债越来越多的用于消费性支出和使用的低效益造成了财政运行的高风险。为此,应继续增加国债投资,适度调整国债使用方向;加强与货币政策的配合,逐步推出结构性减税计划。     

国债的宏观经济新定位

国债对我国宏观经济的影响已由微而著 ,政府举债能够作用于社会总需求而对国民经济的运行过程发生影响 ,国债已成为财政政策与货币政策的最强结合点 ,同时 ,也要成为宏观经济政策的独立组成部分 ,我们应做好国债政策与财政政策和货币政策的协调工作。     

国债结构与国债流动性

国债是现代市场经济中的基础性金融产品,国债市场是现代市场经济中基准性市场。在我国,由于国债市场结构、品种结构、期限结构、应债主体结构等一系列结构性因素的存在,致使国债难以发挥上述功能。要充分发挥国债的上述功能,必须通过改善现有国债结构来提高国债的流动性。     

对我国国债风险的探讨

自从实施积极财政政策以来,我国的国债规模和财政赤字规模不断扩大,从国债余额/GDP的比重等多个因素来考察,结合我国国债市场现存的一些问题,我国的国债运行面临着一定的风险。为了促进国债的可持续发展,应对国债政策进行“微调”,应尽力扩大国债投资的“乘数效应”,并主要向居民发放国债。     

我国国债市场规模问题浅析

由于我国国债发行规模增长较快从而引发了国债依存度以及国债偿债率过高等问题,而对国债发行规模进行增长中的“微调”将是一种较为有效地解决上述问题的政策选择。因为财政支出的更大比重应来自税收而不是国债,所以缩减国债规模就会涉及到税收体制建设等问题。因此,较为现实的选择只能是继续调整国债政策、规范国债市场以及改革税收体制,并进而使国民经济应债能力得以较好释放。     

国债市场基准利率的形成

国债市场收益率是金融市场的基准利率.这是因为国债市场规模大,参与者多,国债品种齐全、风险小,流动性强、交易方式多,国家宏观调控政策容易切入.为了促使国债市场基准利率的形成,必须采取以下措施增大国债发行规模,完善期限品种,实行市场化发行方式,调整持有者结构,调整利率期限结构,恢复国债期货交易和完善国债回购交易,财政政策与货币政策的协调配合.     

略论调整国债投资方向

要根据扩大内需的需要和国债投资的性质,把投资的方向调整到促进消费增长和转型上来,为国债投资的逐步淡出创造条件。现阶段,国债投资的重点应是发展教育和建立社会保障体系,这样的调整既可以弥补历史的欠账,又能够刺激消费需求,对于经济的长期发展也有积极的意义。     

论国债规模的控制

在现代的经济运行过程当中,国债不仅是弥补财政赤字的手段,而且也是政府调控宏观经济的重要工具。国债对国民经济产生影响主要是通过两种途径实现的：一是财政效应;二是流动性效应。国债的发行数量会受到如财政收入总额、财政支出总额、国债还本付息额和财政向银行的借款额等因素的制约,解决我国国债规模的基本途径有加强对国债的使用监督;建立本息偿付机制;适度发行地方政府债券等。     

地方政府债务问题的法律对策

地方政府债务问题主要是由财税制度的不完善、相关法律和制度的缺失、政府债务信息公开制度和监督机制的不健全、不合理的政绩考核制度以及借款还款制度的缺乏造成的。建立合理、完善的地方政府举债的法律制度使得地方政府举债合法化、制度化。     

地方举债权与财政联邦制的思考

从地方政府的负债恶化和预算法修改的呼声入手,评析地方政府的各种对策,在财政联邦制的框架内,以地方政府的举债权和规范市政收益债券为切入点,分析中央政府与地方政府的财政权力的合理和制度性划分,方法寻求到一个契合中国目前国情的财政分权模式。     

化解地方政府债务制度化建设的基本思路

伴随着地方机构改革和各地对政府负债的清理,各级政府的巨额债务浮出水面。地方政府债台高筑,不仅损害政府威信,还妨碍党和政府政策的执行,成为中国社会发展的巨大掣肘。债务成因错综复杂,但主因是制度供给短缺,因为任何一种社会现象的普遍出现,背后必然都隐含着某种规律性、制度性的问题。因此,在允许地方政府发债的前提下,宏观上的制度设计已成为化解地方债务难以回避和逆转的课题。     

论夫妻债务的法律规制

夫妻债务的法律规制,不仅关系到夫妻双方的财产权益,而且关系到第三人债权安全保障的问题,因此,在法律理论上明确夫妻共同债务、夫妻个人债务的各自范围、清偿责任,以及二者在法律上易混淆时的处理依据极为必要。     

论中国政府采购中的法律问题

本文通过分析政府采购的性质、中国政府采购的现状与原因并提出建立政府采购制度的法律对策。     

合伙债务的法律思考

本文首先探讨合伙债务与合伙人个人债务的区分意义 ,继而介绍合伙人对合伙债务承担形式的立法例 ,并在介绍中详细论证合伙人对合伙债务适用无限连带责任的合理性 ,最后笔者就合伙人对合伙债务承担无限连带责任在司法实践中应解决的几个问题提出设想。     

浅析债的保全

债的保全属于债的一般担保,是为了避免债务人单方实施法律行为或与第三人恶意串通使其财产发生不法减少,确保其具有债务清偿能力以达到保护债权人债权的法律制度。我国《民法通则》并没有设立债的保全制度,《合同法》突破了合同相对性原则,分别规定了债的保全的两种制度,即代位权与撤销权制度。这既是对我国民商事法律制度的一大发展,同时也为经济社会的交易安全提供了有力保障。     

政府在风险投资业中的作用

在美国风险投资业的发展过程中 ,美国政府政策的变化对其产生了巨大影响。这些政策主要是改变了风险投资的外部环境 ,从而影响其发展。借鉴美国的经验 ,我国政府可从建立和健全风险投资法律法规体系 ,制定鼓励风险投资业发展的扶持政策 ,建立活跃的第二板市场等几方面对风险投资业的发展予以支持     

地方政府有效执行中央政策研究

地方政府有效执行政策是中央政府治理国家的关键和地方政府职能的重要体现,也是实现地方社会经济发展的根本保障。     

政府采购合同的特征与政策功能

政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出,调节经济运行,维护本国利益的基本制度和重要手段。政府采购行为的法律形式是政府采购合同。政府采购合同有别于普通民事合同的显著特征,也具有突出的政策功能,从而使其具有了经济法意义。