国外公用事业市场化的启示

特许经营是市政公用事业市场化的重要形式。无论是法国还是智利,都通过特许经营的方式,在保证政府对公用事业拥有所有权的基础上,把公用事业的经营权授予开发建设的公司,从而将城市公用事业的建设和经营与企业的市场行为结合在一起。获得特许经营权的企业     

推进城市公用事业市场化改革

建设部去年年底下发了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这是国家第一次以文件形式确定城市公用事业改革的方向,将对城市公用事业市场化改革起到极大的促进作用。有人认为,城市公用事业是计划经济体制的最后一个堡垒,攻克这个堡垒,对于发展社会主义市场经济意义重大。而这项改革涉及许多复杂的问题,需要我们进行认真的研究和探索。     

高奏十五大主旋律 迎接新世纪的春天

1997年9月召开的中国共产党第十五次代表大会,高举邓小平理论的伟大旗帜,奏响了中国人民迈向21世纪的进军曲。从此以后,中国的每一项发展、每一年工作,都是这个大战略的一个局部,都成为这一伟大历史进军的重要一步。也正因为如此,九届全国人大二次会议和全国政协九届二次会议,引起了世人超乎寻常的关注。人们共同回顾全面贯彻十五大精神第一年的成就,将目光聚焦在今年——这个承前启后的关键一年,中国人民将如何用深入贯彻十五大精神的新成果,去迎接新世纪的春天。特殊之年关键之年到本世纪末,中国社会进入小康,实现改革初期提…     

市场化背景下我国城市公用事业设置独立性管制机构的思路分析

城市公用事业市场化及其管制问题是公共管理学、产业经济学以及管制经济学等领域较为活跃的课题之一,更是当前中国经济体制改革与行政体制改革的热点。本文提出,在我国城市公用事业普遍采用公私合作的市场化改革中,应建立独立性的管制机构,以确保市场化改革后公用事业的公益性。     

公用事业市场化两难困境出路选择——伦敦地铁工人罢工的反思

伦敦地铁工人屡次罢工凸显了公用事业市场化所存在的两难困境：一方面,政府大力提倡公用事业市场化,以吸纳资金和改善公共服务水平;另一方面,由于私人企业逐利的本性导致公共服务的无效性。本文在理清政府“提供”公共物品与“生产”公共物品之间区别的基础上,提出了＂国有私营＂的公用事业市场化模式,并分析了“国有私营”模式实现多赢的机理。     

迎接非公有制经济发展的春天──全国工商联主席经叔平访谈录

经叔平，浙江上虞人，1918年生于上海，1939年毕业于上海圣约翰大学后进入工商界。1952年，他参与成立全国工商业者联合会的筹备工作，并当选为首届执委；1957年任全国工商联副秘书长；1993年当选为全国工商联第七届主席，1997年又当选为全国工商联第八届主席。最近，我们拜访了经叔平先生，就非公有制经济如何健康发展等问题，请他谈谈看法和设想。记者：党的十四大后，全国工商联会员结构发生了很大变化，对非公有制经济界人士做了不少工作，请您谈谈这方面的情况。经：自1993年全国工商联召开七大以来，我一直王持这方面的工作，对党和政…     

英国公用事业的民营化改革及其经验教训

英国公用事业的民营化改革具有深刻的经济、政治原因,英国采取了多种民营化形式,并取得了一定的成效;英国民营化后建立了由政府管制立法、执法和社会监督组成的管制框架;英国民营化改革的经验教训是多方面的,其中包括:法律制度是公用事业民营化改革的准则,政企分离是公用事业民营化改革的关键,竞争是提高公用事业经济效率的根本途径,有效竞争是制定公用事业管制政策的目标导向,政府应按照经济原理制定公用事业的管制价格。     

对公用事业型企业创新的思考

随着我国国内市场与国际市场的进一步接轨,国内市场已基本变化为买方市场,企业创新成为国家全面创新的主体和主角,成为企业生存和发展的核心,公用事业型企业创新的必要性日益凸显.但是,目前我国公用事业型企业创新面临着如下新的矛盾和问题体制性困扰、制度性危机、市场困惑和激励缺失等.突破公用事业型企业创新的瓶颈必须完善投资体制、国有资产管理体制改革,健全市场竞争环境和现代企业制度,加强公共关系协调机制、企业产权制度、核心业务与多产业发展的创新.     

春天的相拥

<正>~~     

春天的献词

正~~     

春天的启示

过了元宵节，春天就一路过来了。人们喜爱春天，歌唱春天的美好，从古到今不知有多少诗文名篇和名句。从古诗的“阳春布德泽，万物生光辉”，到现代作家朱自清的优美散文《春》，不要一一列举了，列举也列举不完。人们为什么歌唱赞美春天？这问题似乎不必问，也似乎确实没有人问过、谈论过，春天如此美好，不就够了吗？其实不然。“透过现象看本质”，春天的美好，是有原因的，     

春天的相拥

<正>~~     

可爱的春天

<正>来到这个世界,就一定和这个世界有缘,有缘的生命享受着阳光雨露,享受着大自然难免的四季变换。在首都北京,寒气依然逼人,姗姗来迟的雪也硬拖到了春天。踩着晚雪的步伐,我们可爱的春天,就这么远远地、悄悄地来了,并且还要到达她能够到达的任何地方,不论花草树木,不论河流山川,也不论贫困与富有,她都会慈善温和地赏脸。     

春天的记忆

最近一次回乡是去年初冬,却唤回了我对故乡春天的诸多记忆。 正是农历十月中,夜渐长而天尚不冷,微风轻拂反有点春风的温柔。一轮满月正在中天,时近午夜,我独在幼时曾作过数不清美梦的木床上,屋外月光明煌煌的如同白昼。“月是故乡明”,似乎今夜才有真正的体会。月光从窗口、门缝钻进来,似向我召唤:这是故乡的土地,这     

中南海的春天

九尽冬去。春天,又来到了中南海。 三月的风,是那样轻柔,吹拂着中南海湖滨千万条低垂的柳丝,袅袅飘逸。大概是“春江水暖鸭先知”吧,成群的水鸭在清澈碧透的湖中追逐嬉戏,溅起层层细浪,悠然地向着岸边荡去。     

论我国城市公用事业规制边界的动态变迁

城市公用事业因其具有自然垄断特性而成为政府规制的传统领域之一。随着科学技术的不断进步、需求扩大以及市场范围的变化,城市公用事业自然垄断的边界不断地发生变化,使得政府规制的边界也相应地随之发生变化,因此,政府应该根据城市公用事业自然垄断的动态变化特征,及时调整规制的思路、范围和具体方法,从而进一步促进我国城市公用事业的发展。     

我国公用事业民营化进程中政府的责任

基于对我国公用事业民营化背景的特殊性及其可能带来的负面影响的分析,政府应当在这一过程中承担起相应的责任,这些责任包括维护国家安全和公共利益、促进普遍服务机制的建立、改进价格监管以及消除可能的腐败等。     

浅析公用事业民营化各主体之间的关系

近年来,随着中国公用事业民营化进程的加快,其对经济发展的促进作用日益显现。但是,中国公用事业民营化进程中还存在着诸多障碍和问题。在民营化过程当中,明晰各主体之间的关系,有助于我们深入理解民营化进程中的困境,更有利于获取相应的对策,从而保证民营化的顺利进行。     

公用事业民营化及其在中国的适用性问题

20世纪80年代以来,在世界性的行政改革浪潮中,公用事业民营化作为西方国家“再造”政府运动的重要内容之一,已逐渐成为西方公用事业改革,及至治理模式变革的基本潮流,并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范效应。本文对公用事业民营化众说纷纭的理论主张和纷繁复杂的实践举措进行了梳理,并结合中国在局部范围内引入这一改革思路所进行的探索,对公用事业民营化的治理模式在中国的适用性问题进行了分析。     

迎接新世纪的挑战

甘肃省交通征稽局是1987年全国道路交通管理体制改革时组建成立的,隶属省交通厅管理,直接管辖各地(州、市)16个征稽处和各县(市、镇)的103个征稽所,现有干部职工1400多人,主要担负全省公路养路费、车辆购置附加费、客运附加费、货运附加费等公路交通规费的征收稽查任务。