开发西部要正确把握三大利益关系

著名经济学家董辅近日在“西部大开发中的资本运作和风险防范”研讨会上指出，西部大开发急需处理三个利益关系：一是少数民族和汉族的关系。中国的少数民族80％在西部地区，并且大部分在不发达地区。当前应加大对民族地区的教育投入，增强对少数民族干部的培训，同时要支持少数民族兴办民营企业，尽量让少数民族参与到西部开发中来。二是资源开发和资源产地的利益问题。当前西部一些地区，资源开发的结果是资源产地得不到好处，还会带来生态环境恶化等诸多问题，而一旦这些不可再生的资源消失后，会产生更严重的后果。解决这个问题要防止…     

资源开发利益补偿机制初探

资源开发利益补偿关乎产业发展和百姓福祉以及代际可持续发展,所以必须打破现有的利益分配规则,建立新型资源开发利益补偿机制。建立新型资源开发利益补偿机制需要明确受益主体、补偿主体、补偿范围,并依据马克思的级差地租理论测定资源税税额;加大资源地生态补偿力度;加大资源开发利益补偿的资金投入;实施优势资源转化战略,培育资源市场体系;以资源税改革为契机,推进资源开发利益共享机制建设。     

新疆矿产资源开发利益关系分析

新疆是我国矿产资源富集的省份之一。运用问卷调研通过统计分析，得出新疆矿产资源开发的核心利益主体包括中央政府、地方政府、矿产资源开发企业和当地居民。各利益主体的利益诉求不同，中央政府最关注的是矿产资源开发的资源利益，地方政府最关注的是矿产资源资源开发给地方带来的财政收入，矿产资源开发企业最关注的是获得高额利润，而当地居民最关注的是收入的增加。各利益主体实现利益的方式也各不相同，中央政府为了实现其利益诉求，首先选择的是制定产业发展规划，调整区域产业布局，地方政府要实现其利益，首先争取中央政府的认可并获得财政、税收、投资方面的支持，资源开发企业为了实现其利益诉求首先选择的是科技创新，资源地的居民首先选择的是依靠政府。从利益实现程度来看，中央政府和矿产资源开发企业在新疆矿产资源开发中实现了各自的利益，而地方政府和当地居民相对来讲获得的利益较低。     

西部大开发中正确处理民族关系问题的思考

一、西部大开发中可能出现的影响民族关系的问题 　　1、因经济权益分配引发的问题.我国少数民族和民族地区,主要集中在西部地区.实施西部大开发战略,就是要加快少数民族和民族地区的发展,逐步实现各民族的共同繁荣,这是符合少数民族的根本利益的.但是,在某些具体经济利益方面,仍会发生一些矛盾和纠纷. 　　……     

西部资源开发与可持续发展的障碍分析

资源是人类赖以生存和发展的物质基础,因此,资源系统是可持续发展整体系统的支撑系统。长期以来,在西部地区,资源浪费和破坏严重;资源质量下降,生产力减低;从社会经济发展对资源的需求来看,缺口日趋增大;同时环境污染、生态灾难日趋严重。对制约西部地区资源开发与可持续发展障碍的揭示,是寻求合理而有效开发西部资源,促进西部乃至全国经济社会可     

优先开发西部地区水电资源的理性思考

水电资源是西部地区的优势资源,具有比较优势.优先开发西部的水电资源是西部大开发的理性选择.科学发展观是西部水电资源开发的灵魂.西部水电资源开发必须走可持续发展道路.     

西部大开发与对外开放

加快开发西部地区,促进西部地区对外开放,是21世纪我国经济建设和社会发展的一个大战略、大思路。西部地区范围很大,如何加快开发开放,要精心部署,通盘考虑,统筹规划;西部地区资源丰富,有巨大的发展潜力,也是一个巨大的潜在市场,加快发展西部地区,加大西部地区对外开放力度意义     

西部开发需解决的两个问题

<正> 一、西部大开发要改变以资源开发为主的思维定式。首先,西部地区的资源优势并不突出。西部有比较优势的主要是能源资源和土地后备资源。西部是我国大江大河的发源地,水能资源异常丰富;新疆、陕西、宁夏和贵州蕴藏着大量的煤炭资源,是我国主要的煤炭产地;西部地广人稀,荒地、半荒地较     

西部大开发与图书馆信息服务

随着西部大开发战略的不断深入,西部地区对信息的需求越来越迫切,越来越需要具有新颖性、及时性、实用性的信息。而作为信息服务业的西部地区图书馆完全可以凭借其自身的优势,担当起西部大开发信息库的重任,为西部大开发出谋划策,提供优质高效的信息服务。信息、物质、能源已成为当今社会的三大支柱。其中信息可以说是管理决策、科学研究和经济建设的基础,已成为社会发展战略和决策的重要因素。信息资源是一个国家和地区发展过程中举足轻重的战略资源,西部地区也同样如此。一、信息贫乏是造成西部地区发展滞后的重要原因之一我国西部地区的发展已大大滞后于沿海发达地     

西部大开发：人力资源、人力资源开发、人力资源战略

1.西部大开发的首要资源：人力资源 国家西部大开发的号角已经吹响。支撑西部大开发的资源可以说是多方面的．有自然资源．也有社会资源;有文化资源,也有政策资源等。而其中的首要资源是人力资源．因为人力资源是一个国家或地区经济社会发展的第一资源。特别是随着知识经济的发展．人力资源尤其是作为知识资本载体的人力资本越来越成为推动经济社会发展的依托。然而     

营造开放大环境 迎接西部大开发——仁怀市实施西部大开发战略的几点思考

西部开发,完全依靠国家无偿援助不现实,更何况在市场经济条件下,国家不可能长久地、一成不变地给予某一地区无偿援助和优惠政策,指望先期发展起来的地区长期无偿帮扶,也不可能。因此,西部地区必须用好用活国家支持西部发展的各项优惠政策,通过市场对资源的有效聚合,形成新的推动经济发展的动力。特别是要加大对外开放的力度,营造开放大环境,迎接西部大开发。     

简论西部大开发中生态建设问题的对策

加强生态环境保护和建设，是西部开发的根本和切入点。长期以来，由于自然条件变化和经济、社会等方面的原因，西部地区生态环境不断恶化。日益恶化的生态环境，极大地制约着西部地区的经济和社会发展，对中华民族的生存和发展也构成了严重威胁。开发西部，必须采取有效对策，保护建设好生态环境。一、经济建设与生态环境建设同步以往对西部地区的开发建设，曾不同程度地使生态环境恶化。一些地区为一时的经济利益，对草场、森林乱垦滥伐，对矿产资源乱开乱采，使得水土流失、土地荒漠化、草原退化。因此，必须坚持经济建设与生态环境建设同…     

我国西部地区与东中部地区消费率比较研究

居民消费率是反映宏观经济运行状况的重要指标。近些年我国西部地区居民消费率不断下降,投资率则不断上升,投资成为地区经济增长的主要动力,这种状况不利于西部地区经济长期健康稳定地发展。要改善西部地区经济增长结构,必须扩大内需,提高居民消费率。     

用社会主义核心价值体系指引西部地区的民族文化大开发

开发民族文化资源的潜能和优势，解放和发展西部地区的文化生产力，是西部大开发战略科学发展新阶段的新关键。用社会主义核心价值体系指引西部地区的民族文化大开发，激发提升西部地区的自力更生、自我发展能力，既是西部地区发挥民族文化资源优势的现实要求，也是西部地区弘扬优秀民族文化的有效途径，更是西部地区和谐文化建设的根本。     

抓住西部大开发机遇 加快巴州经济发展

西部大开发是建立社会主义市场经济体制的内在要求 ,是形成全国统一的大市场 ,进而参与国际市场竞争的必然选择 ,是实现我国第三步战略目标的有力保证。西部大开发战略的实施 ,有利于在全国范围内实现资源的有效配置和东西部经济的协调发展 ,有利于西部立足自身优势 ,借助外部条件 ,实现跳跃式发展 ,争取后来居上。一、巴州在西部大开发中的地位西部大开发 ,为全国各地尤其是西部地区的发展提供了难得的机遇 ,西部地区只有依据国家关于西部大开发的政策 ,准确定位自己在西部大开发战略中的角色 ,才能更好地把握这个机遇 ,加快本地区的发展。…     

关于西部大开发中文化建设的理性思考

文化建设既是西部大开发的重要组成部分 ,同时也是促进西部大开发的重要保障力量。在西部大开发中 ,我们必须坚定不移地以“三个代表”的思想为指导 ,大力加强西部地区社会主义物质文明和精神文明建设 ,达到西部的全面振兴。(一 )西部大开发是一项前无古人的壮举 ,它涉及到我国西北和西南的 12个省、自治区、市 ,这片广袤的土地面积为 5 46万平方公里 ,占国土总面积的 5 7% ;人口 2 .8亿 ,占全国总人口的 2 3% ;这里生活着的 5 0多个少数民族 ,几乎囊括了我国所有的少数民族。西部不仅有物华天成的生态资源 ,而且有得天独厚的历史文化资源。…     

参考信息

国家计委最近提出了“关于运用价格杠杆促进西部开发的若干意见”。 为增强西部地区运用价格杠杆促进当地资源开发的主动性,国家计委决定进一步下放主要涉及西部地区的五项价格管理权限:一是将西部地区部分铁     

西部大开发 思路大调整

本文认为,西部大开发需要对思路进行大调整:一是要调整传统的资源开发战略,向以市场为导向的资源开发战略转移;二是调整传统的国家投资方式,建立符合现代市场经济的新的投资开发机制;三是调整西部大开发的目标,以人为本,以富民强区为目标,建设一个山川秀美、人民富裕的新西部;四是调整传统的发展观,把西部地区的工业化、城市(镇)化、网络化和现代化结合起来,走“跨越式”和“赶超型”的发展道路。     

以开放的头脑开发西部

前联合国开发计划署顾问茅于轼最近发表文章说 :对于西部的开发要有一个充分的估计 ,要开发到什么水平算是合理的、合算的 ,按照这个要求 ,就必须讲究成本 ,讲究核算 ,讲究效益 ,而不是不计成本、不计代价地开发。只有通过市场让生产要素自由流动才可能实现资源的合理配置。西部地区的优势在哪里 ?人口不是优势 ,资本更不是优势 ,比较起来 ,只有土地面积是个优势 ,开发西部 ,人们首先想到的是利用当地的土地资源 ,再一个是矿产资源 ,在过去 2 0几年 ,香港很大一部分的加工业转移到了广东珠江三角地区 ,其主要原因就是珠三角等地的土地资源相…     

报刊文汇

政策法规 国务院出台西部大开发若干政策 国务院制定实施西部大开发的若干政策措施，要求创造一个有利于西部地区吸引人才、留住人才、鼓励人才创业的环境和氛围。 国务院提出，随着工资改革，要建立艰苦边远地区津贴，提高西部地区机关和事业单位人员的工资水平，逐步使其达到或高于全国平均水平，依托西部开发的重点任务、重大建设项目及重要研究课题，要提供良好的工作和生活条件，吸引国内外专门人才投身于西部开发。改革户籍管理制度，允许到西部地区投资经营和参加开发的其他地区居民保留原籍户口，凡在西部地区地级以下城市（含地级…