《农村土地承包法》施行的难点

<农村土地承包法>的颁布实施,对稳定以家庭承包经营为主的农村经营体制,促进农村经济的持续发展起到了重要作用.通过广泛深刻的调查研究,发现在实施过程中存在一些亟待解决的难点问题.如认识偏差较大,贯彻执行有各行其是的现象;承包、延包不到位,农村经济的持续稳定发展受到阻碍;土地调整频繁,农民土地承包权的稳定受到侵害;强迫或代替流转,农民的土地流转主体资格有时被忽视;农村土地承包经营权纠纷得不到及时解决,农村社会稳定受到影响等.导致这些问题的原因是多方面的,除了对<农村土地承包法>的宣传教育不深入、不全面之外,还有以下几点.     

立法视角下的《反邪教法》立法必要性探讨

邪教犯罪是当前世界各国共同面临的重要社会问题，也是我国当前和今后一个时期预防与打击各种社会犯罪中的首要任务之一。本文梳理我国打击邪教犯罪方面的立法规定，针对我国邪教问题表现出来的复杂性和多样性，指出迅速制定出台《反邪教法》，从而对其进行有效的规范和控制。     

冀盼《社会救助法》立法

<正>连日来,一个叫文文的男孩的生命,牵动着无数杭州人的心。5岁的文文在玩耍的时候不小心掉进了生石灰池,结果,全身80%深度烧伤。躺在医院里奄奄一息的文文,急需50万元的治疗费来挽救生命。但是,面对这“天文数字”,来自安徽的生活原本就十分窘迫的文文父母只能以泪洗面。于是,媒体发起了为文文捐款的倡议,善良的人们纷纷解囊相助……     

《自由贸易港法》立法研究

制定《自由贸易港法》,是建设中国特色自由贸易港的重大问题,是自由贸易港建设"于法有据"的关键。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,通过立法形式将其法治化,推进自由贸易港法治创新。《自由贸易港法》不是自由贸易港的基本法,而是特殊法,是将自由贸易港实施的特殊政策、措施、制度机制予以法治化。其核心价值在于明晰和确认自由贸易港的法治化理念、法治战略、法治原则、指导思想、中国特色要素等。《自由贸易港法》体系结构主要包括总则、"六大自由"、便捷化、营商环境最优化、法治化、风险防控、附则等。     

《慈善法》科学立法、民主立法的典范

2016年3月16日,第十二届全国人大四次会议通过《慈善法》,2016年9月1日正式实施。该法从起草到通过,历时10年,可谓"十年磨一法"。它的通过,回应了30年来改革、转型与慈善积累的现实问题,填补了我国慈善方面的立法空白。尤其是该法制定过程中的开放性,对我国法治建设具有重要的启示意义。本刊特约参与起草《慈善法》的全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟,长期关注我国社会领域建设的清华大学公共管理学院贾西津副教授,就慈善法的出台、立法理念与影响做访谈。     

《环境保护法》立法原则的完善

我国现行《环境保护法》是在计划经济体制下建立起来的,在有些方面已不太适应现实的需要,矛盾和不足日益凸显出来。《环境保护法》的立法原则统领全局,以科学发展观为指导,对其进行研究,分析不足,并提出相应的修改对策,对完善我国《环境保护法》至关重要。     

《社会救助法》的立法思考

社会救助是一项需要政府、非政府组织及社会各方面广泛参与的系统工程。只有健全和完善社会救助体系．才能保障广大人民群众特别是困难群众的基本生活。完善政策法规,制定规范．统一的《社会救助法》是当前面临的首要问题．也是社会救助工作健康开展的重要前提和保障。     

《环境保护法》立法原则的完善

我国现行《环境保护法》是在计划经济体制下建立起来的,在有些方面已不太适应现实的需要,矛盾和不足日益凸显出来。《环境保护法》的立法原则统领全局,以科学发展观为指导,对其进行研究,分析不足,并提出相应的修改对策,对完善我国《环境保护法》至关重要。     

《反分裂国家法》的立法分析

文章从宪政和法理的视角对<反分裂国家法>进行立法解析.在立法背景上,<反分裂国家法>是一部特殊性的立法,是为了解决台湾问题;在立法属性上,<反分裂国家法>是一部宪政性的立法,它体现了丰富的宪政法律精神;在立法目的上,<反分裂国家法>是一部和平性的立法,是为了维护国家的统一;在立法形式上,<反分裂国家法>是一部原则性的立法,而且体现了人性化的思想.     

论《反分裂国家法》的立法依据与现实意义

在十届全国人大三次会议上高票通过了《反分裂国家法》,该法的生效,使“以非和平方式”解决台湾问题有了法律上的依据;表明了全中国人民维护国家主权和领土完整,反对台湾独立的共同意志和坚定决心;符合中国人民、中华民族的根本利益;有利于地区稳定与发展,全世界的和平、稳定与繁荣;立法依据充分,有重大现实意义。     

回顾与记忆《食品安全法》立法的时间刻度

也许在新中国的建国史上，还没有一部法律的出台如《食品安全法》如此坎坷——     

《自由贸易港法》立法原则探析

正习近平总书记"4·13"重要讲话指出,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会工作报告》,该报告将自由贸易港法立法调研活动列入全国人大常委会工作内容。制定《自由贸易港法》,核心是体现和落实习近平总书记"4·13"重要讲话和中央12号文件精神,建设中国特色自贸港政策体系,加快构建形成法治化、国际化、便利化的营商环     

论《反分裂国家法》的立法理念

立法是制订行为规范的高度抽象活动,立法主体必须以一定的思想、理念为指导.本文对<反分裂国家法>的立法理念进行探讨,认为该法蕴涵着民主、法治、和平、科学的立法思想与理念.     

日本《法律适用通则法》的立法

在《法律适用通则法》（以下简称《通则法》）实施前,日本的主要法律适用规范是1898年制定的《法例》。《通则法》是日本于2006年在对《法例》内容进行重大修改的基础上形成的。     

新时代的救灾捐赠:《慈善法》的突破创新与实施展望

正《中华人民共和国慈善法》的出台,明确了救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等属于慈善活动的范畴。《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)的出台,明确了救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等属于慈善活动的范畴。因此,以捐赠财产、提供服务等开展的救助自然灾害的公益活动,受到《慈善法》的规范。《慈善法》的突破创新,为灾害预防、应对处置和灾后恢复重建,提供了新的空间与可能。     

《救灾条例》公开征求意见

在汶川大地震发生近一年之时,针对当前我国救灾工作中存在的一些问题,国务院法制办于4月9日公布了<中华人民共和国救灾条例(征求意见稿)>,公开向社会各界征求意见.     

推进综合防灾减灾救灾能力建设--学习《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》的体会

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就国家安全建设,特别是灾害风险防范、综合防灾减灾救灾工作作出了一系列重要的战略部署,大大推进了我国综合防灾减灾救灾工作的纵深发展。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,针对国家安全形势变化新特点新趋势,提出坚持总体国家安全     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中,历代社会积攒了丰富的救灾经验,建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝,清朝集历代救灾制度之大成,在完备救灾政策和措施的同时,清代政府还将救灾制度法律化,建立了一系列较为完备的救灾法律,对今天的救灾法制建设亦具有历史的借鉴。     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中,历代社会积攒了丰富的救灾经验,建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝,清朝集历代救灾制度之大成,在完备救灾政策和措施的同时,清代政府还将救灾制度法律化。     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中,历代社会积攒了丰富的救灾经验,建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝,清朝集历代救灾制度之大成,在完备救灾政策和措施的同时,清代政府还将救灾制度法律化。