简谈中国古代的抗灾救荒

中国古代在长期的抗灾救荒中,国家制订了一系列的法令和政策,使之制度化并世代相传,至清代已臻完善。古代抗灾救荒制度主要包含以下几方面内容。     

隋唐时期减灾政策与救荒制度

隋唐时期是我国古代灾荒史上一个重要阶段,由灾前预防、减灾抗灾和救灾救荒组成的减灾救荒体系此时更加系统     

秦汉时期减灾政策与救荒制度

秦汉时期是我国历史上灾害群发的集中阶段,人口剧增、生态环境的变化是灾害发生的两个至关重要因素。这一时期减灾救荒体系已经基本建立并且趋于完善,涉及灾害预防、减灾抗灾以及救灾救荒三个方面。     

丁戊奇荒中的民间义赈

丁戊奇荒从一开始就引起中国社会的广泛注意,继而形成空前规模的赈灾活动.与以往不同的是,这次赈灾活动呈现出错综复杂的局面,并打上了近代中国历史变迁所赋予的时代特色:一方面,作为古代中国惟一重要的救荒形式--官赈,依然担负着不可缺少的历史作用.     

宋代救荒中的地方官员

宋代是我国荒政思想渐趋成熟、荒政制度不断体系化与系统化的时期,不过,制度规定的细致、严密,并不等同于救荒的实际效果。实际救荒中,现行制度设计中或隐或显的冲突,救荒制度背后所涵养的文化理想与社会现实问题之间的张力,在相当程度上左右着地方官员救荒中的行政选择与施行效果。朝廷对地方官员救荒的奖惩,保证了救荒制度的执行力度。     

资讯·短讯

设哀悼日是国际惯例；地震分几级；赈灾救济古代也有整套机制；在不同环境下怎样避震；抗灾应急机制各有千秋。     

韩祖散种救荒

由于古代中国灾荒频发,历史上留下很多有关官方和民间救灾(荒)的传说。其中在河北张家口、保定、邢台、邯郸等地广为流传的弘阳教祖师韩太湖散种救荒的传说最为吸引人。弘阳教是明、清两代华北地区著名的民间教派,创立于明万历年问。据教内传说,祖师韩太湖生于明代隆庆四年(1570年)五月十六,直隶广平府曲周县人氏,道号"飘高子",     

明清时期黔东北地区应对灾荒的措施

明清时期,黔东北地区应对灾荒的举措多样、方式不一。备荒措施主要有建仓储粮和兴修水利等,救荒措施主要有蠲免、缓征、赈给和赈粜等。不管是政府还是民间的应对措施,都在一定程度上起到了备荒救荒的效果。     

明清时期减灾政策与救荒制度

明清时期自然灾害活动强烈,多灾并发,旱、涝、雹、风等各种灾害接连不断。在恢复和发展农业生产过程中,减灾政策与救荒制度体系得以继承和完善。与此同时,随着门户开放和西学东渐的影响,传统的减灾政策与救荒制度也呈现出近代科学化的特征。     

加强抗灾减灾基础设施建设的建议

近年来，虽然各地都已形成一系列规范、严谨的抗灾减灾体系，但在抗灾减灾能力建设上还存在抗灾减灾基础设施薄弱、抗灾减灾意识差、抗灾减灾措施还不完善等问题，迫切需要加强农村基础设施建设，提高抗灾减灾能力。     

唐代社会灾荒观初探——以水旱、蝗灾为例

中国自古以来就是一个自然灾害发生频仍的国家,灾害的影响波及社会的方方面面.诚如邓拓先生在其大著《中国救荒史》中所言:“我国灾荒之多,世罕其匹,就文献所可征者言,则自西历纪元前十八世纪,直至纪元后二十世纪之今日,此三千数百余年间,几于无年无灾,从亦无年不荒.”[1](p1)更有西方学者称我国为“饥荒之国度”(The Land of famine).[2](p21)基于以上认识,从唐代水旱及蝗灾灾荒观来看,唐人对相关灾荒的认识,都有互相矛盾之处,我们对唐人的灾荒观有较为全面的把握,而这对于中国古代灾荒史的研究有着十分重要的意义.     

先秦救灾思想概略

先秦救灾思想概略阎应福（山西财经学院）自古以来，自然灾害一直是危及人类生存的一大社会问题，人们同自然灾害的搏斗也从未停息。在中国古代社会里，我们祖先为了谋求生存，用巨大的生命代价在实践中积累了大量的防灾、抗灾和救灾经验；同时，历代统治者为了维护其统治...     

应强化防灾减灾工作——学习胡锦涛关于防灾减灾抗灾的重要论述

我国是一个自然灾害频发的国家,防灾减灾抗灾历来是党和政府十分关注的一个重大问题。防灾减灾抗灾既是社会主义建设的一项重要内容,也是全党全国人民面临的一项重要任务。胡锦涛总书记非常重视防灾减灾抗灾工作,对此作过许多重要指示,并亲自指导防灾减灾抗灾工作。当前认真学习和研究胡锦涛总书记防灾减灾抗灾的论述,对于贯彻落实党的十七大提出的"强化防灾减灾工作"任务,保障国家利益和广大人民群众的生命财产安全,具有十分重要的现实指导意义。文章从防灾减灾抗灾的重要性、举措等方面对胡锦涛总书记防灾减灾抗灾的论述进行了归纳和阐述。     

黑龙江省省长田凤山提出农村经济工作五项重点

黑龙江省省长田凤山最近就当前黑龙江农村经济工作提出5项要求:一、把农业抗灾工作摆在非常重要的位置,要克服侥性心理,千方百计增加抗灾措施。要增大地膜覆盖的面积,做好移栽、追肥等田间管理。总结推广当地有效的包括常规性抗灾措施,搞好宣传和技术培训,使农民能接受和掌握抗灾办     

部署指挥:坚强有力——党中央国务院高度关注雨雪冰冻受灾地区抗灾工作

面对这场历史罕见的灾害,党中央国务院高度关注,召开了一系列会议,决策部署雨雪冰冻受灾地区的抗灾工作,率领全国人民,不畏艰辛,奋起救灾;胡锦涛总书记冒着零下20多度的严寒,下到400多米深的矿井里考察;温家宝总理亲临抗灾一线指挥抗灾救灾.     

海南省人民政府转发国务院批转煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心关于抢险抗灾工作及灾后重建安排报告的通知

琼府[2008]12号各市、县、自治县人民政府.省政府直属各单位:现将《国务院批转煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心关于抢险抗灾工作及灾后重建安排报告的通知》(国发[2008]6号)转发给你们,请结合我省实际情况,认真贯彻执行。二○○八年二月二十五日     

让税"走"在自然灾害前面

我国现行税收制度在减轻各种自然灾害、预防和支持抗灾、救灾以及灾后重建等方面的税收措施力度,在各个税种的税收优惠措施中都有体现.然而,在我国现行税收制度中,对于扶持和鼓励防灾减灾以及灾后重建的税收优惠政策比较零散、不明确、不完整、不成体系,而且在防灾、抗灾、减灾方面的总体支持力度不是很大.     

传教士与近代广西救济理念的近代化

基督教在近代广西得到迅速的发展,西方传教士通过开设医院、兴办慈善机构、参与赈灾救荒等方式来实现传教的目的.他们在广西兴办的慈善事业,影响了广西近代慈善救济理念的近代化.这些影响表现在慈善与救济内容的扩大与对象的延伸,从重养轻教到教养并重的救济理念的变化,赈灾中从平均救济到选择性救济的变化.     

投资社区减灾

联合国大会将2005年设定为国际小额信贷年.在这样的背景下,联合国国际减灾战略秘书处决定将今年的国际减灾日主题确定为"利用小额金融和保险网络增强抗灾能力."据了解,国际减灾战略将利用举办国际小额信贷年的特别时机,组织与小额信贷行业的对话,探讨此类工具应用到减灾和提高社区抗灾能力方面的可能性,在全世界、尤其是在发展中国家进一步推动小额信贷方案的实施.     

中国自然灾难神话中的鸟意象管窥

鸟意象是中国自然灾难神话中经常出现的神话意象,尤其在关于旱灾、火灾、水灾的神话中出现的几率极高,这是因为鸟意象具有太阳神鸟的神话属性,并呈现出火鸟(阳鸟)和水鸟(雨鸟)两种性质,而灾难神话中的许多抗灾英雄的形象,实际上是神鸟意象的人化变形,鸟意象的发展变化及其文化内涵展现了我国古代先民由认识到战胜自然灾难的漫长历程。