政府公信力及其建设价值

政府公信力属于政治伦理范畴,是政治学和行政学领域研究的重要议题之一。对政府公信力的概念进行解析,有助于政府通过完善自身施政行为获得公众信任。对政府公信力进行客观评价,需要从社会公众角度出发,以公众好恶为衡量标尺,从政府职能履行情况、政府信息公开情况、政府法治民主施行情况、政府廉洁高效情况四个维度进行评价。政府公信力建设能够提高全社会的道德水平、稳固政府的合法性地位、促进市场经济正常运行。     

当代中国行政决策机制研究进程综述

行政决策的优劣是决定政府行政管理成败的一个关键部分,直接关系到公众对政府的满意度和政府的公信力,同时也是影响政局稳定的重要因素。回顾国内外学界有关我国行政决策机制的研究,发现从20世纪50年代以来,国外的智库研究不断深入,并取得了丰硕的成果,而国内研究相对迟缓,在近二十年来逐渐丰富。可以说,考察国内外学界有关我国行政决策机制的研究进程,有助于从理论层面把握中国民主政治发展研究的最新领域和发展趋势,也有助于理解当代中国政治发展的现实逻辑和实践路径,并生成有助于分析中国政治民主转型的有用知识。     

经济政治问题研究概述

经济政治问题研究现已成为政治学研究的一个潮流 ,这一理论研究应中国政治活动特别是行政实践的需要产生和发展。中国学者在此领域有着大量成果。这些理论研究以行政学领域为轴心扩展 ,在政治学研究中引入了市场机制 ,成本收益、效益和利益等理论和经济学研究方法。     

西方行政价值研究的历史与现状综述

行政价值是行政学哲学的一个基础理论领域。自行政学诞生以来,西方行政学界对该领域的基本认识与研究可分为三个阶段,即政治--行政二分法时期,新古典时期与新公共行政时期。二分法时期把价值问题与价值研究排除在行政学研究之外,新古典时期侧重于价值实现制度(过程)的研究,而新公共行政运动则强调行政工作人员对行政价值的个人责任。他们对行政价值研究的认识存在根本性差别,但他们对行政价值本身的理解则几乎是一致的,即他们所持有的都是主体价值论。     

中国行政价值研究现状综述及反思

行政价值是行政哲学的一个基础理论领域.中国行政学界对该领域的基本认识与研究可分为两个阶段,即价值中立时期与行政价值研究起步时期.价值中立时期把价值问题与价值研究排除在行政学研究之外;而在行政价值研究起步时期,行政价值问题及其研究已经列入国内学术界的视域范围.但是,总体说来,国内行政学界基本上把行政价值等同于行政价值要求、价值观乃至于终极价值目标体系,对价值问题的认知基本上还处于起步阶段,缺乏主流范式.行政价值研究有进一步深入展开的必要,却面临着巨大的困境与挑战.     

行政学的“范式转变”:争论、澄清与启示

围绕行政学的"范式转变"问题,国内外研究者展开了争论,并形成了迥异的观点。从库恩的范式理论出发并采用历史分析法考察行政学的学科发展史,可以发现,在行政学的学科发展中并未发生"范式转变",公共管理也不是一种新的学科范式。行政学"范式转变"的争论给予中国行政学研究的启示是,应在学科发展中实现由行政管理学范式向公共行政学范式的转变。要实现这种范式转变,需要明确中国行政学研究的科学共同体信仰,界定中国行政学的研究领域和研究对象,加强对行政"公共性"的研究,构建中国行政学的研究方法体系,并从理念、体制和机制三个层面,通过学科范式转变带动政府治理实现由传统的"管理行政"范式向"服务行政"范式的转型。     

基于行政伦理视角的政府公信力问题探析

政府公信力是关系政府形象和政府治理效果的重要内容,既与民众福祉相关,也与社会稳定相联。随着中国特色社会主义进入新时代,政府政务环境发生了新变化,所面临的形势更为复杂,对政府治理体系和治理能力建设提出了更高要求。从行政伦理视角审视政府公信力问题,明晰其价值逻辑、主体逻辑及程序逻辑与政府公信力建设的相关性,剖析政府价值实然彰显状况及政府行为、政府程序等影响和制约政府公信力建设的行政伦理问题,并提出提高政府公信力的对策,对提升政策执行效果和增强广大民众政治认同都具有极为重要的现实意义。     

行政忠诚：政府公信力建设新视角

行政忠诚作为政府公信力建设的核心内容，对保障行政组织的运行效率、提升政府形象和公信力、促进行政权力合法性等方面具有重要价值。目前政府公信力弱化的症结就是行政忠诚的流失。事实证明，培育行政忠诚是政府公信力建设之源。     

政府公信力的失范与规制——两件华南虎事件迥异命运的深层次考量

政府公信力是指政府依据自身信用和回应能力所获得的社会公众的信任度。提高政府公信力是提高政府行政能力的重要内容,也是建设人民满意的服务性政府和法治政府的必然要求,在我国行政体制改革中具有非常重要的意义。该文着重以两件华南虎事件的迥异命运为个案,分析当前我国政府公信力的缺失及原因,并结合现状,提出提高我国政府公信力的几点对策。     

独辟蹊径开生面──简评《行政文化论》

一般而言，一门学科的成熟至少表现在两个方面：一是学科体系的形成和逻辑化；二是学科研究领域的拓宽和深化。八十年代中期以来，中国行政学的发展也表现在这两个方面。就后者来说，行政组织论、行政生态论、行政决策论、行政协调论。行政监督论、行政改革论等等分支学科或者说研究领域不断被开拓耕耘，捷报频传并日臻成熟。正是在行政学发展呈现出勃勃生机的总体态势下，由林木萍、杨麻主编，程效、吕元礼副主编的（行政文化论）（江西高校出版社，1996年）作为行政学新的研究领域的最优形态和系统化、阶段性的成果与读者见面了，为行政学…     

影响政府公信力的因素

<正>随着我国社会主义市场经济制度的不断完善,社会公众对政府诚信建设的愿望愈加迫切,尤其在加入世贸后,国际做法开阔了国人的视野,推进政府诚信建设、提高政府公信力已经成为社会公众的普遍共识。党和国家审时度势,提出了打造诚信政府建设、提高政府公信力的战略要求。针对我国政府公信力存在的问题,学术界加强理论研究,把中央的战略要求贯彻到理论研究的成果中。     

反思"公共管理(学)":公共行政的观点

公共管理(学)研究,是在扬弃(传统)公共行政(学)观念和行政改革实践的基础之上发展成为目前各国行政学理论发展的主流.具体就我国特定的历史情境而言,笔者认为由于国内行政学理论探讨中存在的"公共性"不足和"行政"研究的相对不足,以及中国行政现实的需求,"公共行政"研究应成为当前最紧要的任务.对"公共管理"概念、理念、模式的引入与研究应相当慎重,公共行政学的科学价值与学术地位不容动摇.     

回应型政治：政府公信力生成的实践路径——评《政府公信力的生成逻辑》

正政府公信力反映人民群众对政府服务的评价和满意程度,是促进社会繁荣稳定、维系政府合法性的核心要素。如何适应外部环境的变化和公共服务对象的要求,有效回应人民的期盼,不断提升政府公信力,是当代中国政治发展与行政改革面临的一项重要现实任务。季燕霞教授所著的《政府公信力的生成逻辑——基于当代中国回应型政治运行实践的研究》,将当代中国政治实践归结为回应型政治,以此为蓝本,分析和阐释了政府公信力生成的基本路径。该书的主要贡献及研究     

《云南行政学院学报》2023年重点选题方向

2023年,本刊将继续围绕党和国家重大决策部署,立足于中国式现代化实践,构建和丰富中国特色的政治学、行政学知识体系;鼓励借鉴其他学科领域的理论资源和研究方法,推进政治学和行政学在前沿领域的知识生产。为此,设置了政治学、行政学、民族政治与边疆治理。     

促进行政管理体制改革——以构建服务型政府为目标的应然与实然的价值取向

中共十八届三中全会对我国行政管理体制改革提出了全新的要求和部署。会议提出深化行政体制改革,必须转变政府职能,创新行政管理方式,增强政府的公信力和执行力,建设服务型政府。为此构建服务型政府是促进行政管理体制改革的出发点和必然选择。分析构建服务型政府的重要性,在此基础上论述构建服务型政府的应然和实然价值取向。     

我国公共行政研究方法——批判与反思——基于对奥地利经济学派方法论的思考

我国公共行政学研究经过二十多年的发展,取得了很大的成绩,但是方法论研究的滞后导致行政学研究处在表面的繁荣与实质的困境之中。本文回顾了行政学有关方法论研究的文献并作出评价;在基于奥地利经济学派方法论个人主义、主观主义的基础上对我国行政学研究进行了反思;提出行政学研究应警惕定量、统计技术滥用,强调行政学研究应进行理论预设及重视微观基础研究。     

基于行政伦理的政府公信力构建

政府公信力本身就是个政治伦理范畴,它与行政伦理有着天然的联系:行政伦理是遏制腐败、规范权力、增进民众信任的重要力量,也是优化政府形象、塑造政府精神信仰、夯实政府公信力的重要条件,更是凝聚民心、激发民智、汇集民力的决定性因素。当前,在我国政府公信力构建中,行政伦理存在行政主体价值失衡、行政伦理规范滞后和行政伦理行为失范等问题。从行政伦理视域提升政府公信力,就要科学解决制度伦理设计、行政伦理法制化和行政伦理评估问题。     

威尔逊的行政学思想

美国学者威尔逊是行政学的创始人，但理论界对其行政学思想缺乏系统探讨。本文从行政学研究的必要性、行政学的目标和任务、行政的实质、行政学研究的历史渊源、行政学研究方法论、人事行政思想、行政监督思想等方面对威尔逊的行政学思想作一梳理     

问题与方法:近十年来中国行政学研究评估(1995—2005)

为了避免行政学研究陷入自说自话缺乏反思的境地,本文对近10年来中国行政学研究主要成果做了评估。基于现有的行政学研究成果,作者指出,中国行政学研究有如下几点需要引起关注:缺乏学术规范自觉,学术评价机制无法取得共识;对研究方法缺乏持续性反思,行政学知识增长缓慢;实证研究严重短缺,研究成果结构性失衡。     

西方行政学视角中的管理主义公共利益观评析

西方行政理论发展过程中,有关公共利益研究的争议贯穿始终,学者们提出了有着较大差异的主张及界定方式.其中,管理主义始终占据着主导地位.它把行政管理视为达成目标的一种资源利用机制,是不论主体性的一种社会行为.相应地,公共利益不构成行政管理领域的直接行动目标,不在行政管理研究范围之内.但是,管理主义并非行政学研究史上提出了公共利益观的唯一理论流派,而当代行政学研究更是出现了公共利益观的综合化趋势.