强制隔离戒毒实施病区化管理探析——以山东省鲁中强制隔离戒毒所戒毒实践为例

随着我国《禁毒法》和《戒毒条例》的颁布实施,强制隔离戒毒工作成为摆在禁毒前沿的新课题,戒毒模式的选择是实现戒毒目标的关键。山东省鲁中强制隔离戒毒所在强制隔离戒毒工作中尊重科学、依据法律,积极探索、实施病区化管理,主要内容为"三分、七化、八疗程",简称"三七八"模式。病区化管理模式准确地诠释和实践了立法本意,克服了已往戒毒模式的不足,并且建立了良好的机制保障,因此在实践中取得了显著成效。     

构建强制隔离戒毒的长效机制

《禁毒法》出台后,我国现行的强制性戒毒(包括强制戒毒和劳教戒毒)面临着法制重构、资源整合、体制理顺、模式创新等一系列问题,这些问题严重影响了强制性戒毒工作的高效运行和戒毒效果的提高。因此必须建立长效机制,在转变理念的基础上,着重进行管理体制的完善,建立新型强制隔离戒毒模式、建立完善运行机制和保障机制等工作。     

关于强制隔离戒毒行政执法的法理思考——以《禁毒法》为视野

强制隔离戒毒行政执法是一种体现国家意志的执法活动,作为一种单方面权威性的活动,是以国家强制力作为根本保障,具有强制性。强制隔离戒毒行政执法是一种行政赋权行为,确保了强制隔离戒毒行政执法活动都是合法进行的,一切行政执法活动都有法的依据。强制隔离戒毒行政执法兼有法律性和行政性的统一,对吸毒成瘾人员进行强制隔离戒毒,体现了强制隔离戒毒行政执法行为是一种行政制裁行为。     

高职转型期的学生管理刍议——以某高职院校为例

针对刚从中职升格为高职的院校遇到的一些高职转型期的学生管理问题进行初步的探讨,指出对高职学生的管理,应在分析高职学生特点的基础上,从人才培养模式、教学改革和教学管理、人本管理等方面采用相适应的管理理念和方法。具体对策是:完善二级管理工作体系;重视学生管理的二重性,加强和改进校园文化建设;加强校园网络管理;因材施教,施行人性化管理。     

高校党风廉政建设责任制清单管理的调研报告——以四川部分高校为例

推动"两个责任"的落实是党风廉政建设的关键,而按照主体责任和监督责任的划分,根据不同岗位的内容、特点制定具有可操作性的个性化责任清单,实行清单管理,对落实"两个责任"具有重要的基础性作用。通过调研发现,当前四川部分高校在党风廉政建设责任制清单管理方面存在一些问题,主要表现为认识不到位、内容不明晰、操作性不强、监督与评价缺失等。进一步深化与加强党风廉政建设责任制清单管理,首先要提高认识,其次要从对象确定、内容制定、程序设定、清单运用及评价等方面入手,构建切实可行的清单管理体系。     

对我国实施政府采购制度的思考

１８世纪末,一些市场经济国家为弥补市场本身的缺陷,运用经济手段和法律手段调控国民经济活动,围绕政府采购建立了相关的制度和机构;随着现代市场经济的发展,政府采购的法律法规不断完善,逐步形成了现代意义上的政府采购制度。所谓政府采购制度,也称公共采购,是国际通用的政府管理公务开支的有效方法。是指政府部门为满足其日常政务活动的各种需要,在财政部门和公众的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务进行公开购买。因为采购的方法和过程始终公开透明,便于公众监督,所以政府采购被称为“阳光下的交易”,规…     

对我国证券审核制度的思考——以太平洋证券案为例

太平洋证券的上市模式遭到多方质疑,不管是利益集团刻意操纵抑或监管部门监守自盗,归根结底是我国的证券审核制度出现滞后和漏洞。以股权分置改革为背景,结合我国证券市场现行的有关监管法规办法,对太平洋上市过程进行法理研究。分析结果表明,太平洋上市有一定的可行性,因为面对股改诸多的新问题,现行证券审核制度确实有所缺漏,亟须弥补与改进。     

对实施党政领导干部辞职制度的若干思考

党政领导干部辞职制度目前还处于探索阶段。此制度的实施还存在五个难点和障碍。如何科学界定辞职的内涵、规范各类干部辞职的标准以及引咎辞职和责令辞职的适用范围有待进一步探讨。实施干部辞职制是一项复杂的系统工程,要做到整体推进,建立和完善相关的配套制度。     

困惑与问题：党代会常任制试点为何难以实现突破——对雅安市县级党代会常任制试点的调研与思考

雅安市试点成效主要表现在县级党代表直选、实行代表结构制、党代表任期制以及制定党代会相关制度等方面，得到了中组部领导的肯定。按照党的十七大提出“选择一些县（市、区）试行党代会常任制”的要求，雅安党代会常任制试点继续在进行。但是，随着试点时间的推移和工作的进展，大家感觉到试点地方当初的那种参与热情和改革的勇气逐步减弱，     

贫困地区新型农村合作医疗制度实施效果研究——以贵州印江土家族苗族自治县为例

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要内容,自运行以来为解决广大农村看病难、看病贵的问题作出积极贡献。然而,在一些受当地实际条件限制的贫困地区,新农合制度的实施效果受到严重影响。通过对贵州印江县的实证研究,从农民满意度、政策落实效果、定点医疗机构服务情况三个角度对当地新型农村合作医疗的实施效果进行了分析和评价,并结合贫困地区实际情况,提出了解决相应问题的对策建议。     

资源枯竭城市转型期应急管理工作的挑战与对策——以山东省枣庄市为例

资源枯竭型城市在转型过程中加强应急管理工作意义重大,务必提前做好各项工作的风险评估,厘清具体挑战．制订应对策略,最大限度地防范和化解风险,确保转型期间经济社会稳定和可持续发展。     

少数民族地区人民调解制度完善之思考——以红河州为例

少数民族地区人民调解制度对维护社会稳定、保证经济发展、加快基层民主法治建设、构建和谐社会具有重要作用.本文以红河州人民调解制度现状为基础,从人民调解队伍专业化建设、人民调解组织规范化建设、人民调解经费制度化建设方面提出完善少数民族地区人民调解制度的建议.     

对临夏县大学生村官工作的调研与思考

选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会主义事业接班人的战略举措,是推动新农村建设的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层工作和管理现状,我们对在临夏县基层工作的37名大学生村官的工作、     

政府信息公开制度实施的问题及对策建议——以上海为例

政府信息公开制度是实现法律赋予公民和其他社会主体知情权的基本途径,也是政府有意识地推进自身从管制型政府向服务政府、有限政府、责任政府转型的一项重要公共政策.本文以上海政府信息公开制度的实施作为研究样本,通过个案深入揭示该制度在我国实施的问题,以及对推进中国政府信息公开制度良好实施的重要意义.     

制度能力与治理绩效——以上海社区为例

本文考察了社区治理绩效的影响因素.通过对上海45个小区调查数据的统计分析,文章发现居委会的制度能力与社区治理绩效之间存在显著的关系.居委会动员社区外资源的能力有助于提高其服务效率、居委会直选投票率,居委会与物业之间的合作关系也有助于提高直选投票率.该研究发现意味着,随着住房市场化和封闭式小区的出现,传统的基于楼组长动员网络的社区治理技术面临挑战,居委会有必要采取新的社区治理实践和技术来强化其制度能力的建设,从而更好地服务、管理社区.本文将制度能力作为一种分析工具引入城市社区治理的研究,丰富了社区治理研究的理论视角.同时,本文认为今后的研究需要进一步完善居委会制度能力的测量指标,并进一步阐明制度能力影响治理绩效的作用机制.     

风险的制度化与制度的风险——以彩票业为例

从风险与制度的关系角度,分析了彩票业在中国的发展过程以及存在的问题。认为,彩票是国家对社会投机行为进行有序管理的制度形式,实现了国家对风险的制度化利用,达到了通过赋予娱乐行为合法性,筹集社会资金发展公益事业的目的。彩票业的兴起是中国发展市场经济的必然结果,产生的问题反映了市场经济监管体制的不完善,也说明了任何制度建设都蕴藏着潜在风险。要解决彩票发行中产生的各类问题,必须从完善和强化监管机制入手,引导和激励社会公众参与合法的娱乐活动。     

自然灾害救助制度框架与实践——以震后救助为例

自然灾害救助酌制度框架是规范各类行动主体参与救助过程的纂本结构。本文从救助的法律法姚体系、救助范围、救助程序、救助标准以硬社会力登参与救助等方面梳理指导和规范我网离然灾鬻救助的制度框架。     

新农保制度实施中的问题及对策研究——以A县X镇为例

2009年9月国务院颁布实施《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》,突出了"普惠制"养老保险的特征,政府承担了基础养老金补贴,由国家保底,这在中国历史上是第一次,从而从根本上保障了农村居民老年基本生活。以A县X镇为例进行深入调查研究,探索新农保制度在本地所存在的问题,并对问题提出切实可行的对策。     

制度变迁的逻辑:现代化进程中的国家超限与社会反抗——以人民公社制度为例

从制度变迁的视角,可以以人民公社制度的创建与解体为典型案例,分析国家塑造社会同时又被社会反塑造的双向过程.人民公社制度是国家现代化过程中具有典型建构性特征的制度,它象征着国家权力在社会范围内的超限度扩张.而它对社会的过度嵌入则导致了社会自主性要求与国家全能要求之间的冲突,并最终导致社会的反抗以及自身的瓦解.因此,制度的立废实际上体现了国家与社会的权力博弈,而国家应该认识到权力的生长过程是国家与社会互为建设性的塑造过程,两者互赖关系的维持是维护社会稳定促进国家发展的根本前提.     

对我国现行出口退税制度的探索与思考

出口退税制度作为开放经济条件下宏观调控的基本政策工具之一,是调节资源配置的“有形之手”。其经济作用包括对经济资源在国际间配置的影响和对出口国国民经济的影响两个方面。我国出口退税制度伴随着政治经济的变革和发展经历了若干发展阶段,经历了导入期,成长期,已经进入成熟期,成为国民经济增长“三驾马车”之一即出口的助推器。但现存问题和改革开放的深度推进对出口退税制度创新提出了新的需求,需要从法治的、体制的、管理的层面等增强制度的有效供给。