完善公共资源交易制度迫在眉睫

公共资源是全民所有,而不为任何个人或组织独有的资源。其所包含的内容非常广泛,既包括土地、矿产、国有资产等有形的资源或资产,又包含民族文化、国家信誉、核心技术等无形的公共资源。由于公共资源通常不具备排他性,且产权主体虚置。所以,人们都不可能像关心自己的私人财产那样去在乎公共资源。公共资源管理、使用和交易过程中的疏忽、浪费和流失就很难避     

经营城市——城市公共资源的市场化配置探析

经营城市理念要求把城市中可资经营的公共资源如城市土地、城市基础设施、城市生态环境等有形资源以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色等无形资产的使用权、经营权、冠名权等按照市场化的方式进行运作以获取最大收益。经营城市的本质是搭建一个城市公共资源市场化配置的平台,为政府扩大招商范围,使城市公共资源在“阳光下”配置,最大限度地使城市公共资源增值。     

论公共资源的市场化配置

公共资源配置与市场机制之间的矛盾,主要源于其价值冲突。公共资源市场化配置,必须处理好公益性与营利性的矛盾;必须坚持提升资源效用、扩大公共产品供给、维护社会和谐、有利于政府职能转变、维持资源永续利用和保护发展环境等价值取向;必须坚持法治原则。其制度设计既要体现民商法的基本精神,也要张扬行政法的基本理念。     

公共资源交易监管体制改革的困境与出路

传统的公共资源交易监管体制存在着部门决策监管办一体化、职权冲突、操作规范不统一的弊端。为有效规范公共交易市场,地方上进行了许多有益探索,公共资源交易监管体制改革取得了积极的成效,但同时也面临发展困境亟需破解。因此,必须进一步加强改革的力度和深度,注重改革的法理解构,把建立统一规范的公共交易中心作为改革的目标与路径,有力推进交易体制和监管体制的双重改革。     

建设工程项目招投标管理问题对策研究

工程建设中出现的质量问题,有着复杂的社会背景和原因,而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因.笔者通过对建设工程项目招投标中存在的主要问题、环节进行了阐述,同时又对其进行了分析,最后将投标书划分为技术标与商务标两个部分分别进行打分,并按一定的原则和程序进行评标和定标,从而解决招投标中存在的问题.     

劳务招投标管理中存在的问题与对策

剖析劳务招投标管理中存在的问题,提出解决问题的对策,寻求如何使二级市场招投标在健康的轨道上发展的方法.     

公共资源市场化配置的风险分析及路径选择

公共资源配置的市场化是对传统行政审批方式的替代和扬弃,但它同时也面临着政治风险、经济风险和社会风险,而实现公共资源配置的市场化的关键在于理念再造、制度再造、体制再造和机制再造。     

基于利益相关者理论的公共资源交易领域利益冲突治理路径分析

市场经济快速发展在带来公共资源交易领域项目的不断增加的同时,也呈现出多元主体间的利益诉求日益分化和复杂化,引发公共资源交易领域内关键个人、群体或组织基于各自不同利益偏好的利益矛盾和争夺,公共资源交易市场成为私人利益与公共利益冲突的重点场域。基于利益相关者理论,将研究重点从政府这一单一主体扩展到公共资源交易领域中地方政府、企业和专家学者等多元利益相关者,通过分析它们相互间竞争与合作的博弈关系,探析公共资源交易领域利益冲突的表现形式。针对公共资源交易领域利益相关者的利益博弈和冲突表现,需要从厘清利益相关者在公共资源交易领域利益冲突中的角色定位、加强公共资源交易领域利益冲突防范的制度约束、整合公共资源交易领域利益相关者冲突发生的内外监管机制和搭建公共资源交易领域利益合作的"互联网+"信息共享平台等四个方面推进满足各利益相关者利益共赢的路径诉求,以期避免各利益主体间的"零和博弈"和"冲突内耗",有序推进我国腐败治理范围内公共资源交易领域利益冲突治理水平和治理能力的现代化进程。     

我国公共资源产权界定的路径依赖及制度选择

我国公共资源属全民所有,政府对公共资源进行投资和管理。目前,在公共资源管理上存在产权不清、管理混乱等现象,使公共资源的实际价值背离期望价值。目前,我国公共资源产权界定存在严重的路径依赖现象,致使公共资源的配置非帕累托最优。本文从导致公共资源产权界定陷入路径困境的内在原因出发,并以政府职能的缺位作为分析问题的切入点,探讨以政府为主线的相关制度选择,从而有效界定公共资源产权。     

科技管理面临的问题与对策

科技管理的实质,是按照科学技术自身发展的规律和特点,以信息论、控制论、系统论等现代管理手段为基础,组织和运筹各项科技活动,从而能在时间与空间上最合理、最经济、最有效地完成预定的科技目标的一系列管理活动。科技管理与一般管理的对象不同,它是对科学技术这样一种人类特殊的知识生产和社会活动的管理,因此,科技管理具有自身独有的特点。     

农业科技信息化管理研究现状解析

农业信息化是推进农业可持续发展和提高市场竞争力的重要保障,近年来,信息化技术和信息资源在中国各地区农村不断得以应用,但是其信息化发展水平仍处于比较落后阶段。因此,深入开展农业信息化发展与管理研究,明确农业信息化发展水平所处的位置及发展的影响因素。     

论我国公务员防腐制度的建设

制度是遏制腐败的重要手段,要减少腐败的发生,必须考虑建立行政审批程序方面的制度;强化行政机关内部权力制衡制度;推行公务员交流制度;进一步完善财产申报制度以及建立新闻监督等制度。     

知识型员工管理的新探索

知识经济时代，封社会和经济发展起重要作用的将是知识及掌握知识的知识型员工。近年来，随着市场竞争的加剧，越来越多的单位，在知识型员工的管理方面，受到严重的挑战，普遍存在激励手段匮乏。如何有针对性地管理知识型员工，有效地调动他们的工作积极性，是全社会的人力资源管理者都极为关注的问题。由此引发了社会封如何管理和激励知识型员工的广泛探讨。本文以知识型员工为研究对象，针对知识型员工的主要特徵，对如何有效地管理和激励知识型员工进行了一些深入的探索。     

新形势下高校招投标工作的实践与探索

目前,高校招投标工作取得了一些成效,内部招投标机构的设置日益合理,招投标管理制度和工作机制不断完善,招投标实践科学管理得到进一步加强。但信息化时代的到来以及高等教育内涵式发展对高校招投标工作提出了更高的要求。在总结现阶段工作经验的基础上,需要针对招投标工作实际运行中存在的诸如机构独立性、评标规范性、监督有效性等问题,结合高校采购工作的特点,从管理模式、程序规范、制度优化以及招标工作信息化建设等方面进行不断探索和提升,以进一步发挥招投标工作节约资金、控制风险的作用。     

职业学校班级管理爱心教育的新探索

通过老师的爱心,以活动为契机,以班会为主要渠道,对学生进行爱心教育,使他们具有仁爱之心,从而树立了责任意识,增强了使命感.     

在反腐倡廉实践中彰显高校科学发展的基本精神——基于对淮海工学院规范招投标工作的实证分析

随着高等教育的发展,高校参与市场的活动领域日益拓展,规范高校招投标工作的重要性与紧迫性日益突显,以淮海工学院为例,阐述了规范高校招投标工作的重要意义,分析了高校招投标工作面临的困境和存在的不足,提出了构建招标体系、完善制度、规范流程、建立专家库以及正确处理招投标工作中的相应关系等有效措施,进一步规范高校招投标工作,加强反腐倡廉建设,实现高校事业科学发展。     

科技档案的管理、开发及利用

科技档案产生于社会的科研活动和生产建设活动之中,它记叙和反映了自然界物质现象及其运动的规律,记述和反映了人们认识自然、改造自然的各种活动,是研究科技档案自身运动规律及其管理工作规律的主要信息资源。科技档案的管理要求如下:树立信息观念;加强档案管理;做好基础工作;准备必要的物质条件;提高档案管理人员的素质。     

公共管理的市场模式——当代西方行政改革的新探索

市场模式作为传统政府管理模式的一种替代形式 ,是对新时代、新环境的一种适应与回应 ,是西方国家摆脱管理危机的一种尝试 ;其指导理论主要是公共选择理论和新公共管理理论 ;其改革的主要措施包括私有化、公共服务的付费制、竞争与合同制、内部市场、分权与权力下放、自由化与放松管制等。     

十六大以来我党关于社会管理的新探索

十六大以来,我国进入新的发展阶段,社会管理工作呈现出新的特点和表现,如何使社会管理在新的发展阶段达到最佳的社会效果成为一个新的课题。新的发展阶段,社会管理存在的主要问题是:社会管理与道德建设的结合有待深入;大包大揽和责任不到位的矛盾依然存在;旧的社会管理格局与新的社会生活存在冲突。产生的原因在于:各种社会不良思想对新时期社会管理提出了新课题;传统的社会管理理念满足不了新阶段的社会管理需要;传统的社会管理方法不能应对新阶段的社会管理实践;传统的社会管理模式不能契合人主动性、自觉性的发挥;传统的社会管理内容满足不了新时期人民群众的需要;人民内部矛盾呈现出的新特点对社会管理提出了新挑战。新阶段加强和优化社会管理的新举措为:将社会主义核心价值体系建设融入社会管理;树立"以人为本"的社会管理理念;把统筹兼顾作为社会管理的重要原则和根本方法;健全和完善社会自主管理;构建服务型的社会管理;加快构建公共应急体系和群体性事件处理体系。     

企业民主管理的新探索——无锡市民主选择企业经营者情况的调查

在国有企业民主选择经营者的探索中,本文对该市实施情况进行了调研,针对实施过程中缺乏制度性、透明度等问题,提出增强自觉性、统一规划、分类指导及发挥职代会作用等对策。