我国粮食生产流通战略调整与补贴政策改革

当前,我国粮食供过于求,粮价下跌,粮农利益受损,粮食企业亏损增加,一个重要原因是现行粮食补贴政策不够完善。为解决粮食生产和流通中存在的问题,迎接加入 WTO带来的挑战,我国必须对粮食生产和流通作出战略调整,并改革粮食补贴政策。　　一、当前我国粮食生产流通现状及粮食补贴政策的局限　　针对粮食价格下跌和粮食企业连年亏损的形势,我国于 1998年开始了粮食流通体制改革。国家出台了按保护价敞开收购农民余粮政策,在国家储备、地方储备粮油补贴之外,对企业超过合理正常周转粮食库存给以利息、费用补贴。为遏止粮食企业亏…     

关于我国粮食生产的对策探讨

一、要始终高度重视粮食生产问题,保持粮食生产政策的稳定,调动农民粮食生产的积极性改革开放以来,我国粮食生产迅速地从1978年的3亿吨,先后突破4亿吨、5亿吨大关,很重要的原因是政策的导向和高度重视.具体来说,一是指导思想上重视粮食生产,行政上加强对粮食生产的领导力度,如“米袋子”省长负责制,使各级政府加大抓粮食生产的力度,对粮食生产的发展从宏观上创造了一个好的环境.二是经济政策的调整,包括粮食收购价格的大幅度提高、粮食价格体系和流通体制的改革等一系列政策的实施,对粮食生产的发展都起到了促进作用.相反,政策上的偏差和重视程度不够,会使粮食生产的发展停滞不前甚至倒退,如80年代沿海地区重工轻农,直接引发了粮食生产的萎缩,致使全国粮食生产增长缓慢.     

浅析我国对农民直接补贴的依据

对农民直接补贴是指一个国家或地区的政府为了减少农业及涉农政策给农民带来的损失而对农民的直接转移支付。我国对农民实行直接补贴既有理论依据 ,也有现实依据。     

我国粮食生产出路何在

农业是国民经济的基础,它不仅为工业提供大量的原料,更重要的还是为人口提供生活所需要的粮食。我国是一个11亿人口的大国,吃饭问题是第一位的。邓小平同志曾提醒过我们:如果农业出了问题,多少年恢复不过来。陈云同志1985年就说过“无农不稳”,“无粮则乱”。因此,农业生产的稳定与发展是国家政治、经济、社会稳定与发展的基础。     

我国粮食生产的历史回顾

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

我国的粮食生产仍须继续发展

陈云同志在党的全国代表会议上十分尖锐地指出:“十亿人口吃饭穿衣,是我国一大经济问题,也是一大政治问题。‘无粮则乱’,这件事不能小看就是了”。陈云同志的讲话指出了粮食生产的极端重要性,这是值得我们认真领会的。我国粮食生产的成绩和问题我国的     

我国粮食生产的成就与前景

建国45年以来,我国的经济建设取得了辉煌成就。其中倍受国内外赞誉的,是我国粮食生产长足发展,用占世界7％的耕地养活了占世界21％的人口,创造了举世瞩目的奇迹。人们可能不会忘记在新中国成立前夕,当时的美国国务卿艾奇逊说:中国人口使土地受到不堪负担的压力,人民的吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题,一直到现在没有一个政府使这个问题得到解决。艾奇逊当时是站在敌视新中国的立场上,预言国民党没有解决这个问题,共产党也不见得能解决。今天看来,他的预言已经彻底破产,成了历史的荒谬之谈。     

新补贴办法鼓励自谋职业

1．计入比例 《天津市城镇企业职工养老保险条例》规定：城镇企业职工基本养老保险个人账户按照个人缴费基数的11％记入，包括：职工个人缴费的全部；企业缴纳基本养老保险费的一部分；上述储存额的利息。基本养老保险个人账户储存额，每年参考银行同期城乡居民储蓄存款利率计算利息。     

我国将强化对农民和农业直接补贴政策

2006年中央“一号文件”《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》已正式公布，明确指出“十一五”时期（2006—2010年）是社会主义新农村建设的关键时期。文件提出，今年粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。     

建立我国粮食生产稳定增长机制研究

在世界经济一体化潮流和WTO框架下,粮食安全有了新内涵,最重要的内容之一,就是依据比较优势原则规划和布局粮食生产,使粮食生产既能保证经济发展和政治安定的需要,又兼具经济上的合理性。换言之,就是要发挥主产区的比较优势和种粮农民的积极性。主产区是国家粮食生产的比较优势区域,数量庞大的农户特别是主产区农户是粮食生产的基础,他们提供了国家大部分粮食供给,而且种粮收入也是农民收入的主要来源之一,发展粮食生产具有保障国家粮食安全和促进农民增收双重功效。因此,建立粮食生产的长效机制,调动主产区和种粮农民的积极性是最终的落脚点。     

粮食补贴、村庄共同体与国家认同——试析粮食补贴政策的实践绩效

粮食补贴政策原本是国家为了持续缓和及改善与农民之间的关系而推出的。虽然从短期的实践绩效来看,粮食补贴政策有效发挥了预期中的良好作用,但是从长远来看则既不利于农民村庄共同体意识的维系,不利于农村新型和谐社区的构建,也不利于国家政权合法性形象的持续改善。为了赢得国家、集体、农户三者共同利益长期的最大化,必须加大、加快探索粮食补贴支农方式制度变革的力度,而一个可能的探索方向是“保存量,留增量“。     

我国粮食生产面临的挑战及发展对策

新中国成立以来,党中央、国务院始终高度重视粮食生产,一直把这项工作摆在突出的位置,从而使我国粮食供给实现了由紧缺到供需基本平衡的根本性转变。但是,随着人口增加和人民生活水平的提高以及气候变化、环境污染等原因,粮食生产的约束因素日益突出。我国粮食生产和安全面临严峻挑战。     

我国粮食生产面临的形势及政策建议

本文基于基层调研所获得的资料,从水土资源、科技支撑等方面分析了实现粮食安全面临的主要矛盾,从政策、科技、生产等方面剖析了上述矛盾背后的主要原因,提出了实现我国粮食安全的政策性建议。     

关于稳定和发展象山粮食生产的探讨

象山县的农业形势,总的说来是好的,1994年农业总产值跃居全市第一,但就粮食生产的形势来说却令人担忧,去年多数乡镇仍未完成种植面积和定购任务,“基本自给”的目标尚未实现。为确保总量平衡,不得不大量进口粮食。粮食问题已成为领导关注的重点和难点问题。如何稳定和发展粮食小产?笔者认为要真正解决问题,必须立足于治本。对此,本文谈一些看法。 第一、必须坚持粮田适度规模经营 八十年代初期普遍实行的家庭联产承包责任制曾为发展农业,富裕农民作出过历史性的贡献。但其本身所存在的某些缺陷(特别是“均田制”的土地经营方式)在经济发达和比较发达地区已日益显露,生产要素不能优化组合,农民种田副业化的倾向越来越严重,土地的     

我国经济适用房补贴方式探讨——基于“砖头补贴”和“人头补贴”的讨论

经济适用房补贴方式的选择对于经济适用房政策的成败起着关键作用。我国现有经济适用房补贴方式在现有的经济环境下存在着种种弊端，有必要对我国经济适用房补贴方式进行改革。本文从我国实际出发，提出我国经济适用房改革的方向是实行“人头补贴”，并提出我国完善经济适用房补贴方式的对策建议。     

我国粮食生产的制约因素及增长潜力分析

近年来，全球粮食增长缓慢，需求不断增长，库存持续下降。自2008年初以来，国际市场粮价快速上涨并高位运行，30多个国家粮荒引发社会动荡，联合国采取维护粮食安全行动，再次向我国发出粮食安全警钟必须始终长鸣的警示。因此，认真分析我国粮食生产的制约因素，深入挖掘粮食增产潜力具有十分重要的意义。     

当前制约我国粮食生产发展的几个因素

1、耕地面积锐减。近几年来,由于各种原因,使耕地面积平均每年减少800多万亩。现在,全国已有1/3的省份人均耕地不足一亩,发展下去,一些城镇郊区和人口比较密集的农村,少则几年,多则一二十年便将无地可耕。 2、粮食价格背离价值,同其它农产品比价不合理,种粮比较利益较低。这几年,虽然粮价几经调整有所提高,但与经济作物作横向比较,每亩纯收益少则相差几十元,多则上千元,粮食始终处于价格的“锅底”。与工副业相比较,种粮收益显得更低。农民一算经济帐就不愿种粮,理所当然地出现了“塘鱼热”、“水果热”、“苎麻热”,在比较利益面前,农民种粮的积极性受到了抑     

有关粮食补贴、购销的几个问题

问:国家最近关于深化粮食流通体制改革的内容是什么? 答:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,实现粮食购销市场化和市场主体多元化;建立对种粮农民直接补贴的机制,保护粮食主产区和种粮农民的利益,加强粮食综合生产能力建设;深化国有粮食购销企业改革,切实转换经营机制,发挥国有粮食购销企业的主渠道作用;加强粮食市场管理,维护粮食正常流通秩序;加强粮食工作省长负责制,建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制,确保国家粮食的安全.     

粮食补贴应以实际种植面积为依据

江苏省是我国传统的粮食主产区。近年来,江苏省和全国其他地区一样,出现了粮食生产逐年下降的趋势。粮食播种面积从1999年的8742.8万亩下降到2003年的6989.2万亩,粮食总产量从3559.03万吨下降到2471.85万吨,人均粮食占有量从494.5公斤下降到334.4公斤。针对当前种粮农民增收困难和粮食生产连年下降的严峻形势,江苏省去年在丰县、灌     

脱钩支付是农业直接补贴的发展方向

对农民的直接补贴政策,有多种方式。不同的方式,原理不同,作用效果不同,操作成本更是不同。分析不同的直接补贴的特点,借鉴欧美国家的经验教训,对于完善我国的相关政策具有重要的现实意义。一、直接补贴的性质和类别直接补贴,是指国家根据某种事先制定的标准,直接对农民进行支付的政策。直接补贴是相对于价格