商洛地区药品执法监督工作的实践与思考

商洛地区有药品生产企业5个,药品经营企业206个(批发45个、零售132个、中药购销加工29个),医疗卫生机构3119个(乡以上医疗卫生机构477个、村卫生室2524个、个体诊所148个)。"八五"以来,狠抓药品执法监督机构队伍建设,积极开展药品监督检查抽验、治理整顿医药市场、查处假劣药品案件等项活动,取得了较好成绩。1995年,在纪念《药品管理法》实施十周年之际,地区卫生局药政科被评为陕西省药品监督管理工作先进集体;所属的商南县药检所荣获全国药品监督执法先进单位。     

追究刑事责任后行政处罚该不该撤销

案情简介:谭××,男,36岁,重庆市忠县金声乡石坪村2组人。谭因无《医疗机构执业许可证》在金声乡从事医疗活动,于一九九五年、一九九六年分别被忠县卫生局予以责令停止执业活动、没收药品器械、罚款的行政处罚。但谭不思悔改仍继续从事医疗活动,忠县卫生局曾多次对其进行查处但都被其逃遁。1999年3月12日该局再次组织执法人员对其进行查处,现场查获其正在进行医疗活动及药品、器械、处方等证据。谭的亲戚朋友在其煽动下辱骂、殴打执法人员,抢走证据、砸烂药品,其中一打人凶手唐××被执法人员当场抓获。下午,忠县卫生局依法对谭作出责令停止执业,没收非法所得3万元,罚款1万元的行政处罚,并送达。由于打人凶手被抓获,卫生执法人员继续受到围攻,即报警。公安机关于傍晚带走了凶手并解救了卫生执法人员。谭逃脱,公安机关随后对唐实施刑事拘留后取保候审。对谭以涉嫌非法行医罪立案侦察。谭对卫生行政处罚在十五日内     

宜春地区卫生执法成绩斐然

今年,宜春行署卫生局把强化卫生执法列为深化卫生改革的重头戏,以"两法一条例"为突破口,整顿医、药、食品市场,取得了显著的成绩,净化了市场,树立了卫生执法部门的权威。针对过去对卫生法律有法不依、执法不严的情况,为了搞好这次卫生执法工作,地县市党政和卫生主管部门把卫生执法作为强化宏观调控、转变政府职能的大事来抓,列入目标管理责任状,并确定5月16日～6月16日为"卫生执法月"。采取"统一部署、分类实施、以点带面、总体推进"的方法。首先加大宣传攻势,大张旗鼓地宣传卫生法律。其次组织精干力量,拔钉子,攻难关。第三争取公安、工商、法院等部门配合。通过卫生执法,全区查处伪劣药品     

一起卫生行政处罚强制执行案件所引发的思考

一、案情简介2000年4月10日,我区卫生局的食品卫生监督人员一行3人,在对某私营企业的职工食堂进行监督检查时发现,该职工食堂未取得卫生许可证,陈某等3名从业人员未经健康体检,无健康证明从事食品生产经营活动。我监督人员当场向当事人出示证件、表明身份,告知2其权利后,依据《中华人民共和国食品卫生法》第四十条、第四十七条规定,作出罚款人     

药品广告审查办法

第一条依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》的有关规定,制定本办法。第二条凡利用各种媒介或形式发布药品广告,包括药品生产、经营企业的产品宣传材料,均应当按照本办法进行审查。第三条药品广告审查的依据:(一)《中华人民共和国广告法》;(二)《中华人民共和国药品管理法》;(三)国家有关广告管理的行政法规及广告监督管理机关制定的广告审查标准。第四条国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市卫生行政部门(以下简称省级卫生行政部门)为药品广告的审查机关。广告审查机关在同级广告监督管理机关的指导下,对药品广告进行审查。药品广告审查机关负有向广告监督管理机关提出对违法药品广告进行查处的责任。第五条利用重点媒介发布的药品广告,     

在特定的被告席上

一九九一年四月至一九九二年二月，十堰市一原个体行医者先后三次向一审法院、五次向二审法院提起行政诉讼，指控十堰市卫生局在清理整顿医疗机构期间对其实施的停业整顿、不予换发《行医许可证》、查处(封)非法经营药品等一系列具体行政行为及《十堰卫生信息》刊登有关诉讼审理情况为“非     

1991-1995年全国卫生系统法制宣传教育先进单位名单

北京市(2个)北京市卫生局政策法规处北京市海淀区卫生局天津市(2个)天津市南开区卫生局卫生监督检查队静海县卫生局河北省(2个)河北省卫生厅防疫处河北省卫生厅药政处山西省(2个)山西省运城地区卫生局山西省榆次市卫生防疫站内蒙古自治区(2个)内蒙古卫生防疫站哲里木盟药品检验     

罚款贰仟元结案合适吗?——由一起化妆品卫生行政处罚案引发的思考

1 案情简介1994年8月A市卫生监督机构接到群众举报,称本市某企业(下称甲)未取得化妆品卫生许可证擅自生产化妆品。A市卫生监督机构于8月30日组织监督人员对其进行了调查,由于在处理本案过程中,监督人员在认定甲厂是否属"无证"生产存在不同意见,致使未按无证生产处理,而改为以生产工艺不合理,生产车间卫生差,从业人员未体检为由,处以限期壹周改进,罚款贰仟元而结案。2 调查处理根据群众举报提供的线索,监督人员于8月30日上午首先从市场查起,在两家商店中查到了甲厂的产品(两店自93年开始经营甲厂产品)。随后又到甲厂现场检查发现:①有12名工人正在生产,均未取得健康合格证;②生产车间卫生差,生产工艺不合格;③     

各地狠刹医药购销中的不正之风

米泉市 销毁 １８２万元的失效药品 新疆维吾尔自治区米泉市纠风办根据群众举报，会同市卫生局对市医药公司药房进行了检查。通过对库存药品帐据的核实，检查出过期、失效中西药品６００余种，总价值１８２万元。６月９日，在市纠风办、卫生局、工商局及州药检所的共同监督下，１８２万元失效药品全部销毁。（王庆春 武艳峰）商城县 群众医药负担下降 今年以来，河南省商城县采取医药、卫生、工商、物价等部门联合执法，对医药购销中的不正之风进行专项治理。截至７月底，共取缔违法经营药品１８户，查扣销毁伪劣和过期失效药品１２０余种，…     

关于“取缔”在食品卫生监督中的属性的商榷及其操作性的探讨

在《食品卫生法》中,“予以取缔”是对未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营者的一种行政处罚。但是,在《食品卫生法》实施七年多来的行政实践中,“予以取缔”的操作十分困难。某市2001年10月至2002年9月共查处此类案件218起,其中215起放弃了“取缔”。究其原因,主要是对“取缔”的行政属性尚未统一     

一起食品卫生行政复议案的思考

一、案情简介 2001年3月12日,某区卫生局监督人员巡回检查时发现,某餐饮娱乐城在其主体工程装修未完工时,未经卫生许可,擅自进行餐饮经营。卫生监督员向该单位经理出示了《行政执法证》,对其经营场所依法进行了监督检查,发现该单位灶房地面存有污水及垃圾;未设置餐,饮具专用洗消池;冷拼间内无紫外线消毒灯管,且存有皮鞋、牙膏、牙刷等个人用具;冷藏设施冰箱内熟牛肉(在盘中已加工好)与生鸡腿混放一起;15名从业人员(包括厨师和服务员)均     

加大职业卫生监督执法力度 促进经济社会和谐发展

2004年以来,洛阳市卫生局以人为本,坚持依法行政,执政为民,深入贯彻落实《职业病防治法》,积极开展职业卫生专项治理活动,建立预警机制,强化政府责任,加大职业卫生执法力度,查处危害劳动者健康的违法行为,增强用人单位法制观念和劳动者自我保护意识,促进了洛阳经济社会的和谐发展,保护了劳动者的身体健康。本文谈一谈洛阳市卫生局的具体做法和体会。     

由一起特殊用途化妆品卫生行政处罚案引发的思考

案情简介:1995年4月8日接某单位书面举报:称本市某企业未取得化妆品卫生许可证和特殊用途化妆品卫生批准文号而生产染发露。4月11日我市卫生监督部门根据举报线索找到了非法生产单位。发现有两名工作人员正在生产染发露,并已生产半成品(双氧水瓶)千余瓶,并在仓库中发现成品染发露200合,并有外包装箱若干。经查,该单位在未取得卫生许可证和特殊卫生文号的情况下,擅自于1994年10月开始生产染发露,产品主要销往外地小商品批发市场和个体理发店。据以上事实,该企业违反了《化妆品卫生监督条例》(下称《条例》)第五条、第十条,依据《条例》第24、25条做出了"责令停产、没收库存产品200合,的行政处罚而结案。     

法院强制执行案

一、案情简介 (一)1999年9月6日,洛阳市卫生局在学校卫生执法检查活动中对某中学学生食堂卫生监督时发现:该食堂防蝇设施不健全,食堂内发现有苍蝇。 (二)该食堂违反了《食品卫生法》的有关规定,为督促学校加强学校食堂卫生管理,经领导签批,市卫生局决定对该校实施行政处罚。9月9日向该校下达了行政处罚事先告知书,拟罚款2000元整,由挂号信送达。该校接到告知书后逾期未进行陈述和申辩。9月21日,市卫生局又下达行政处罚听证告知书,同样由挂号信送达。该校逾期求要求     

由一起卫生安全评价不合格的皮肤粘膜消毒剂案引发的思考

为卫生健康行政部门探讨消毒产品监管对策，通过分析一起消毒产品经营领域的典型案件，思考消毒产品查处中发现的问题，讨论相应法律依据和管理对策的设定。分析得出，消毒产品违法行为主要集中在标签(说明书)和卫生安全评价报告上，且其违法行为随着网络交易发展出现了取证难的情况，而相应监管的专门法存在一定缺陷，缺乏震慑作用。建议完善消毒产品监管的专门法，明确药用宣传案件应按假药论处，加强卫生安全评价报告网上备案系统顶层设计，线上经营产品信息发布应遵照线上线下相一致原则。     

由一起特殊用途化妆品卫生行政处罚案引发的思考

案情简介:1995年4月8日接某单位书面举报:称本市某企业未取得化妆品卫生许可证和特殊用途化妆品卫生批准文号而生产染发露。4月11日我市卫生监督部门根据举报线索找到了非法生产单位。发现有两名工作人员正在生产染发露,并已生产半成品(双氧水瓶)千余瓶,并在仓库中发现成品染发露200合,并有外包装箱若干。经查,该单位在未取得卫生许可证和特殊卫生文号的情况下,擅自于1994年10月开始生产染发露,产品主要销往外地小商品批发市场和个体理发店。据以上事实,该企业违反了《化妆品卫生监督条例》(下称《条例》)第五条、第十条,依据《条例》第24、25条做出了"责令停产、没收库存产品200合"的行政处罚而结案。分析与思考:本案现场执行结束,当事人未提出异议和诉讼。对本案的处理,事实清楚,证据确凿,适用法规正     

一起对计划生育技术服务机构卫生行政处罚案所引发的思考

一、案情简介2003年某月某日,某市卫生局接到社会举报“某镇计划生育服务站对外从事医疗活动”,遂派出卫生监督人员对该镇计划生育服务站进行检查,该站负责人以计划生育技术服务机构不受卫生行政部门监督为由拒绝检查,后经反复做工作接受了检查。经检查发现以下情况:该站药品柜上陈列药品200余种,其中与计划生育诊处无关临床用药172种。具有X光机、心电图机、B超等设备。近期开展育龄期妇女健康普查526人,并对其中58名患有乳腺疾病、感冒、     

《药品经营企业合格证》该不该换发

原告重庆市壁山医药保健品经营部(以下简称《经营部》),要求重庆市医药局履行换发《药品经营企业合格证》(以下简称合格证)的法定职责,向重庆市中级人民法院提起行政诉讼。经查,原告经营部系离退休人员组成的集体企业。1992年12月22日至26日,壁山县医药局、卫生局、工商局分别核发了《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和《企业法人登记执照》,在"两证一照"齐全的基础上,经营部于1992年12月27日依法正式开业经营药品(零售)。1994年10月,根据国家有关文件和重庆市医药局重药质发(1994)第014号文件"关于换发《药品经营企业合格证》的通知",需要换发《药品经营企业合格证》。经营部对照有关法律、法规等规范性文件,认为完全符合换发《合格证》条件,并于1994年10月25日分别向县医药局和县卫生局上报换发《合格证》的有关申请报告及相关资     

查处假冒伪劣药品十难

近几年来,药政药检部门依法查处了一大批制售假冒伪劣药品的生产厂家、经营企业和个人,有力地遏制了医药领域中的黑色旋流,维护了正常的医药秩序。但是,随着新情况、新问题的不断出现,药政药检部门在打假治劣工作中,遇到的难题也越来越多,笔者认为有以下十种:一是调查取证难。在查处假冒伪劣药品案件中,一些单位和个人不提供有关证据,甚至故意作伪证;拒绝接受办案人员的检查、调查和询问,甚至阻挠调查取证。如我所在查处一起制售假氨苄青霉素案件中,群众根据照片确认某企业职工李某参与其事,可办案人员去调查时,这家企业的经理竟通知企业办公室出具了李某那段时间有病住院治疗的假证明。二是法规交叉使用难。《药品管理法》没有规定药品生产、经营单位的主管部门发给合格证,只是规     

对一起公共场所卫生处罚案的反思

1.案情介绍:常州市高新技术产业开发区的某娱乐中心,是一集娱乐、美发美容、餐饮为一体的综合性经营单位,在舞厅、OK厅未取得《公共场所卫生许可证》的情况下即于8月18日营业。同月23日我市两名公共场所卫生监督员(未取得监督员资格)去该单位例行监督检查,发现此情况,即填写了监督记录,并要求该单位舞厅与OK厅停止营业,待向有关部门申请领取《公共场所卫生许可证》方能营业。但该单位领导无视监督机构的监督意见,既不提出反对意见,也不申领《公共场所卫生许可证》而继续营业。