公共产品视角下乡镇政府与民间组织伙伴关系的构建

随着乡镇政府职能转变的不断推进,民间组织的发展已初具规模.乡镇政府应把原来由政府包揽的部分公共产品供给任务转移出来,交由民间组织来承担.     

政府与民间组织的合作伙伴关系及其建构

政府与民间组织的关系经历了政府扶持和组建、政治排斥、行政吸纳和政治嵌入的过程。在政府购买公共服务的背景和趋势下,通过财政资金的转移支付,政府与民间组织在公共服务过程中可以结成合作伙伴关系。公共服务外包、寻找合适的合作伙伴、加强合同管理是政府与民间组织合作伙伴关系的建构路径。     

中国共产党与民间组织功能的互补分析——政治动员的视角

中国共产党的政治动员是革命斗争胜利的宝贵经验，但在当前也有着局限。民间组织的社会动员对中国共产党的政治动员有很强的互补性。利用民间组织进行社会动员是今后中国共产党政治动员的一种基本方式。     

试论构建中国共产党与民间组织的合作型领导关系

本文分析了中国共产党与民间组织关系的历史沿革，结合当前国际政治发展中各国主要政党与民间关系的特点及变化，认为在中国发展的现阶段，中国共产党应当构建与民间组织的合作领导型关系模式，并分析了形成这种关系的可能。     

公共产品理论视角下的义务教育福利制度研究

社会保障制度是一种社会价值的选择,经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的指导方法。公共产品属于经济学范畴,其理论与供给方式在一定程度上决定了社会福利的责任主体和供给形式,义务教育作为一种全民性的福利是社会保障体系的一个重要组成部分,二者之间的交集是必然的,同时义务教育具有巨大的经济外部收益性,因此,研究它的公共产品属性意义深远。     

民间组织对构建社会主义和谐社会的政治意义

民间组织是在改革开放的背景下发展起来的,是顺应社会发展的产物,反过来又影响着社会发展的进程。民间组织是一个充满活力的组织,是新时期爱国统一战线的重要力量、支持改革开放政策的力量、实现社会公正的力量和促进社会发展的力量。因此,应积极引导民间组织发挥和谐功能,共同参与构建社会主义和谐社会。     

公私伙伴关系:匹兹堡的治理之道

匹兹堡地区是美国采用公私伙伴关系治理公共事务的成功典范。1943年,匹兹堡地区在政治家劳伦斯和银行家梅隆主导下成立了阿莱格尼社区发展会议(ACCD),建立起公私伙伴关系的制度平台。通过这种公私伙伴关系治理模式,匹兹堡在20世纪40-60年代解决了环境污染和基础设施落后的问题,在20世纪80年代成功实现了产业转型,20世纪90年代以来,促进了经济发展和就业。匹兹堡的公私伙伴关系治理模式植根于美国政治、经济和社会体制之中,具有制度化与机会主义的双重特点。     

新型全球发展伙伴关系构建与G20机制作用

当前国际发展合作正经历一个重要转型,即从全球发展伙伴关系转向新型全球发展伙伴关系。联合国体系推进的2015年后发展议程与OECD主导的"有效发展合作的全球伙伴关系"是推进新型全球发展伙伴关系构建的两个主要进程。但是,OECD的"合法性缺陷"和联合国的"协调性困难"导致新型全球发展伙伴关系的构建和实施存在一些困境。作为当前全球经济治理的核心平台,G20机制也开始进入到国际发展合作的进程中。它具有系统重要性的成员构成有利于促进发达国家与新兴经济体有效达成政治共识,"包容性伙伴关系"理念和"跨年度行动计划"实践则有利于推进新型全球发展伙伴关系的落实。因而,G20机制对于推动OECD和联合国两个体系下新型全球发展伙伴关系的构建起到了重要的政治补充作用。     

说出真相，构建新型的伙伴关系

当美国全国铁路客运公司新任主席汤姆·道恩第一次会见他的领导班子时，他告诫他们遵守一条法则——说出真相。这一简译的4字箴言成为美铁公司员工在重建美国这家客运铁路公司过程中用于作出决策、反省行为的过滤器。说出真相并不容易。道恩说：“许多经理发现，人们只需回避通向成功之路上的现实、事实和问题等，那他们就很容易不说出真相。但是，除非他们对彼此说出真相，否则我们无法解决问题。     

政府转型与民间组织发展

对民间组织而言,是否能在构建“和谐社会”的进程中发挥应有的作用,不仅仅是与主流理念的简单对接,更意味着能否从中赢得自身发展的正当性。从民间组织发展的艰难历程来看,后者显然更具有实质性意义。从“社会团体”到“民间组织”严格说来,民间组织一词正式成为官方词汇迄今不过五年而已。在此之前的五十年间,“社会团体”一度是我国对这一组织现象的权威表述,成为此方面法规、规章、行政命令、决定的最主要用语。20世纪90年代初,过去完全由国家兴办的事业单位开始部分地转向由私人或社会资金兴办,在政府与市场组织之外开始出现一种有别于…     

民间组织与社会治理

由于国际和国内的社会构造和“治道”变迁的具体逻辑有所不同,所以在迎面当前中国民间组织成长和发育中遭遇的一系列瓶颈时,首先需要重新认识我国民间组织成长的社会背景和发育的社会形势,然后在社会公共治理的层面上逐一突破,积极发挥民间组织的治理功能。     

县乡财政关系演变视角下的乡镇政府角色转变

建国后,中国县乡财政体制发生了三次转变。通过考察县乡财政体制的演变及其对基层政治格局的影响,可以看出乡镇政府已经实现了"代理型政权经营者"向"谋利型政权经营者"的角色转变。这种角色转变是在社会国家化的过程中实现的,解决之道在于如何在"国家社会化"的过程中,促进乡镇政府向"服务型政权经营者"的角色转变。县乡财政体制的改革,是实现乡镇政府向"服务型政权经营者"角色转变的有效途径之一。     

新农村建设背景下的乡镇政府绩效评估

政府绩效评估作为有效的管理工具,对落实其他绩效环节、整体提高绩效水平提供依据。本文主要从评估理念、评估要素以及评估结果的运用等方面,阐述了当前我国新农村建设中乡镇政府绩效评估存在的问题,并建议从相应的方面加以改进,使评估更科学合理。     

青年民间组织视阈中的高校学生会组织定位

组织定位的偏差和组织成员利益诉求之间的紧张,构成了当代中国高校学生会边缘化存在的基本图景。本文运用青年民间组织相关理论,从价值定位、权力定位、功能定位、支撑定位、文化定位和治理定位等方面,探讨高校学生会组织定位的回归和校正。     

区域公共产品视角下的东北亚区域发展与中韩合作

在全球化的今天,区域合作已经成为一种国际潮流。而区域公共产品的提出为考察和促进区域合作提供了一个新的分析视角。中韩作为东北亚地区的两个重要国家,开展区域合作既符合双方共同利益,同时也对朝鲜半岛问题的和平解决以及整个东北亚地区的稳定与发展具有重要作用。2013年、2014年韩中两国领导人的互访,在政治安全、经济合作、人文交流等领域形成共识并取得实际进展,扩大了区域公共产品的供给,为东北亚区域更广更深入合作提供了示范。     

现代化和全球化双重变奏下的中国民间组织发展

现代化和全球化的交织与重合,是理解改革开放以来中国民间组织发展的关键。我国的民间组织有自己的发展经验,也有自己的不足之处,需要不断完善和发展。     

和谐社会:公共产品理论视阈下的解读

影响和谐社会建设的因素有很多,公共产品问题便是其中之一。公共产品能否有效优质地提供关系到和谐社会能否全面实现,从公共产品理论的角度来看和谐社会的建设也就有了它现实的意义。因此,建构有效优质的公共产品供给体系将是实现“和谐社会”宏伟理想的路径选择。     

民间组织与社会发育

“民间组织”与“社会发育”这两个概念越来越受到学界和政府部门的关注,这里引发的讨论是“民间组织”与“社会发育”之间是否存在某种关联。本文对相关理论做一个系统梳理,并借助这个梳理,以民间组织成员的社会属性为主线,从民间组织与社会发育的内在关系出发,试从社会分层入手,就中国民间组织及其社会功能、社会管理进行了深入思考。     

社会管理体制改革背景下的社区民间组织发展

社区民间组织的社会角色与定位决定了其发展状况对于社会管理体制改革与创新具有重要的基础性作用。近年来，伴随着政府体制改革的深入和社区建设的发展，社区民间组织获得了长足发展，但也存在诸多问题和困境。培育和发展社区民间组织，转变观念、提高认识是前提；完善管理体制、加强规划引导是保障；加大政府的支持力度是重要条件；加强自身能力建设是关键。