基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李长喜:改进审议途径和方式提升人大常委会会议审议质量甘肃省临泽县人大常委会主任李长喜撰文说,地方人大常委会会议是地方人大常委会组成人员依法行使职权的基本形式,而会议审议又是其中最重要、最关键的途径。在     

抓好四个环节 提高常委会会议质量

人大常委会会议是地方人大常委会行使监督职权的重要方式。提高常委会会议审议质量,努力增强监督实效,已成为各级人大常委会关注的热点问题之一。近几年来,我们汪清县人大常委会围绕如何提高常委会会议审议质量问题进行了探索和实践,使县人大常委会会议的审议质量不断提高。     

抓好三个环节 提高审议质量

听取和审议“一府两院”的工作报告,是地方人大常委会会议的主要内容,也是地方人大常委会依法行使职权的重要形式和载体,常委会会议审议质量直接影响人大监督工作的实效。要提高常委会会议审议质量,就必须在抓好常委会会前准备、会中审议和会后督办上狠下功夫。     

提高地方人大常委会分组审议实效的探讨

各级人大常委会分组审议是常委会会议审议的主要形式,是集思广益、取长补短的平台。重视和发挥分组审议在常委会会议审议中的作用,对于提高常委会会议的审议质量有着举足轻重的作用。笔者拟以H省人大常委会为例,分析当前地方人大常委会分组审议基本情况以及存在的不足,探究进一步完善分组审议制度的相关措施。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

冉富强：建立完善选题、审议科学机制提高会议审议质量 提高人大常委会会议质量是地方各级人大常委会一直在探索的重大课题。那么,如何提高常委会会议质量呢？陇南市人大常委会副秘书长冉富强撰文说,关键要在会议选题、会议筹备、审议发言、督办落实等方面建立完善科学的机制。一是建立和完善议题选定的科学机制,     

审议意见为何落实难

听取和审议"一府两院"工作报告是地方人大常委会行使监督的一个重要方面。就审议事项提出审议意见则是常委会会议成果的主要体现。认真贯彻落实人大常委会议的审议意见有利于完善人民代表大会制度,推动"一府两院"工作,保障国家法律、法规的贯彻实施。为使人大常委会的审议意见落到实处,地方人大常委会做了不少工作。有的建立了审议意见制度,将人大常委会会议的审议意见综合整理后,以常委会正式文件形式函告"一府两院"及报告工作的单位;有的提出落实办理的时限与要求;有的加强会后跟踪督办,随时了解办理的进度;有的还将人大常委会会议审议意见公诸于众。在人大常委会的监督下,总的落实情况是好的,但也有不易落实或不能落实的。有的     

关于提高人大常委会审议专项工作报告质量的思考

<正>听取和审议"一府两院"专项工作报告是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权,是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径,也是提高人大常委会会议质量乃至整个人大常委会工作质量的重要组成部分,监督法对此以专章做出了明确规定。在新的历史时期,如何按照宪法和法律的规定更好地运用听取和审议专项工作报告这一监督形式,进一步增强监督实效,是摆在地方人大常委会面前的一项重要课题。一、选好报告议题是提高人大常委会审议专项工     

浅谈如何提高地方人大常委会会议质量

人大常委会会议是地方各级人大常委会行使职权的重要形式。会议质量的高低，直接关系到地方国家权力机关职权的行使和职能的发挥。当前，许多地方人大常委会会议存在以下问题：一是对列入地方人大常委会会议的议题审议深度不够，二是会议议题涵盖面较窄；三是会议审议发言时肯定成绩多，提出意见、建议少，批评更少；四是有些人大常委会组成人员对审议内容事前缺乏了解，心中无数，发言时无从谈起。     

审议质量是人大常委会会议的生命

审议质量直接关系到人大常委会会议的质量和效果,直接关系到人大常委会的议政水平和人大的权威性。提高人大常委会会议审议质量,充分发挥地方国家权力机关的作用具有十分重要的意义。     

关于完善地方人大常委会的审议制度

审议议案和报告是地方人大常委会例会的重要活动。人大常委会制定法规、作出决议、任免干部、实施监督,都必须经过会议审议这一法定程序。议事是决事的基础。目前,从总的看来,地方人大常委会的审议制度还不够完善,与新时期对人大工作提出的要求还不相适应。必须进一步提高认识,不断探索、实践,把地方人大常委会的审议工作提高到一个新的水平。审议权是地方人大常委会享有的一项职权。从权力构成因素上看,它可以分解为知情权     

要求“人人说” 做到“有话说” 力争“说到位” 确保“不白说”——鹤庆县人大常委会着力提高会议审议监督质量侧记

定期召开例会是地方各级人大常委会行使职权的法定形式，开好人大常委会，提高会议的效率和议事水平，是地方人大常委会按照法律设计的要求发挥地方国家权力机关职能作用的关键所在。2008年，鹤庆县人大常委会紧紧抓住关系会议审议监督质量的“说得好不好”和“说的管用不管用”两个关键因素，着力创设和营造有利于民主建言的审议环境和条件，     

人大常委会审议意见督办落实问题的探索与研究

正审议意见既是人大常委会会议集体智慧的结晶,又是人大常委会会议监督的主要表现形式。督促落实好审议意见是提高人大常委会会议质量与监督水平的重要保障,对于促进"一府两院"工作、推动地方经济社会发展、加强民主法治建设具有十分重要的作用。如何抓好审议意见的落实并形成督办机制,是做好新时代人大工作的一个重要课题。一、审议意见的法律效力监督法第十四条将各级人大常委会审议"一府两院"专项工     

如何提高会议审议质量

一举行人大常委会会议,审议“一府两院”的专题工作报告,是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。因此,审议质量的高低,直接关系到人大常委会依法行使职权的整体效果。那么,如何提高常委会会议的审议质量呢？笔者认为,应注意解决好四个方面问题。     

浅谈如何提高常委会会议质量

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使地方国家权力的最基本形式。提高常委会会议质量,是有效行使地方国家权力的重要途径。笔者认为,要提高地方人大常委会会议质量,必须做好会前准备、会中审议、会后督办。一、会前认真准备,是提高常委会会议质量的基础会前准备主要包括以下内容: (一)认真选题。在常委会会议召开之前,通过召开主任会议,讨论确定常委会会议的建议议程。其核心是认真选定会议议题。会议议题是会议目的     

努力提高人大常委会会议审议质量

人大常委会会议是人大常委会行使权力的最基本形式。《地方组织法》规定,县级以上的地方各级人大常委会会议由主任召集,每两个月至少举行一次。人大常委会会议质量如何,直接影响到国家权力机关职能作用的发挥。努力提高人大常委会会议的审议质量,使会议的决策能适应本行政区域经济与社会发展的要求,这是一个值得认真研究的重要课题。——选准议题是提高人大常委会会议审议质量的前提。人大常委会抓大事、议大事、管大事,是由权力机关的性质地位决定的。要坚持以经济建设为中心,把那些带有全局性、典型性、有影响力的大事确定为常委会会议审议议题,通过抓重点、抓典型来推动工作。     

提高人大常委会会议审议质量应注意的几个问题

举行人大常委会会议，审议“一府两院”的专题工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。因此，审议质量的高低，直接关系到人大常委会依法行使职权的整体效果。那么，如何提高常委会会议的审议质量呢？笔者认为，应注意解决好四个方面的问题。     

注重“四性”提高常委会审议质量

审议"一府两院"专项工作报告和执行法律法规及人大决议、决定等情况的报告,是地方人大常委会会议的主要内容,也是地方人大常委会行使监督权、决定权、任免权的主要形式。提高人大常委会     

把握关键环节 提高听取和审议专项工作报告质量

正听取和审议专项工作报告,是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。近几年,抚松县人大常委会依据监督法,立足具体实践,从听取和审议专项工作报告入手,提升监督实效,不断加强人大常委会会议审议工作,会议审议质量有了明显提高,助推县域经济社会健康发展。一、围绕中心工作,让监督议题"丰"起来专项工作报告议题的确定,关系到人大常委会监督工作的重点,也是提高审议质量的先决条件和依法行使职权的重要前提,我们注重从四个方面把握选择     

完善四项机制 落实审议意见

<正>审议意见是各级人大常委会在听取和审议"一府两院"专项工作、国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、执法检查各项报告后形成的一种综合材料,它体现了人大常委会组成人员的集体智慧,是人大常委会会议监督的重要形式。如何提高审议意见的落实效果,是地方人大常委会亟待研究和解决的重要课题,笔者认为应该从以下几点入手:强化办理机制审议意见能不能办理好,能不能按照初始意图办     

提高地方人大常委会会议质量的几点思考

近年来,地方各级人大常委会在实践中探索和积累了一些开好人大常委会会议的经验和做法,使人大常委会会议的审议水平和质量有了较大的提高,但也存在一些亟需改进的问题。比如,常委会会议议题的选定带有随意性;常委会组成人