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许安标 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2021,(2):270-273
全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国行政处罚法(修订草案)》的说明。一、修改的必要性和起草过程行政处罚是行政机关有效实施行政管理,保障法律、法规贯彻施行的重要手段。现行行政处罚法于1996年由第八届全国人大第四次会议通过,2009年和2017年先后两次作了个别条文修改,对行政处罚的种类、设定和实施作了基本规定。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2002,(29)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定:"国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。"国务院对贯彻实施行政处罚法确立的相对 相似文献
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民政部门作为国家行政机关,代表国家实施社会事务的行政管理,同时也行使行政处罚机《行政处罚法》的颁布和实施,要求民政部门实施行政处罚时除了依据民政法律法规的有关规定外,还必须遵循《行政处罚法》所确立的基本原则与程序,注意几项特别规定,从而使民政行政处罚行为受到更广泛的监督与制约。一、实施民政行政处罚应遵循的原则1、坚持法定原则。实施民政行政处罚必须有法定依据,法无明文规定的不得处罚。一是处罚的依据必须是有权设定行政处罚权的国家机关在法定的范围内设定的规定,如实施民政行政处罚不能以县政府的规定为依据… 相似文献
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略论《行政处罚法》之缺陷 总被引:3,自引:0,他引:3
《行政处罚法》实施近六年来 ,随着司法实践的不断深入 ,该法立法方面存在的一些缺陷也不断显现出来 ,本文拟对此作一简要地分析。一、违法行政处罚行为方面的缺陷《行政处罚法》第三条第二款明确规定 :“没有法定依据或者不遵守法定程序的 ,行政处罚无效”。这是行政处罚法定原则的具体表现 ,同时也表明行政处罚的实施必须依照法定依据和法定程序进行 ,以防止行政处罚权的违法行使 ,但这一规定与行政行为的“推定有效”原则 (又称“效力先定”原则 )及《行政诉讼法》等法律的有关规定不相协调。首先 ,行政行为一经作出 ,就具有法律约束力 ,… 相似文献
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《人大建设》1998,(2)
《.中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以来,行政处罚有法不依的现象普遍存在,行政处罚亟待规范和完善。行政机关违反行政处罚法的特点《中华人民共和国行政处罚法》实施以来,一些地方和部门有法不依,是导致"三乱"现象屡禁不止的主要原因。——执法不统一,各行其是。国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知指出,"各地方、各部门要从维护国家法制的统一和尊严的高度抓紧做好规章的修订工作"。但全国各地修订情况不平衡,设定的处罚不一致,执行的程序不统一。——不执行新法而沿用旧法。国务院国发(1996)13号文件指出:"行政处罚法实施后制定的规章新设定行政处罚,必须依照行政处罚 相似文献
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劳动教养不属《行政处罚法》调整范围薛东生新颁布的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》将于1996年10月1日施行。此法的制定和实施是我国行政法制建设中的一大里程碑,它从法律制度上规范了政府的行政行为,确立了行政处罚的法定原则。但在学习... 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2013,(20):40-45
第一章 总则
第一条 为准确认定价格违法案件事实,规范价格行政处罚证据的收集、审查和认定,保障和监督政府价格主管部门依法实施行政处罚,保护当事人和有关人员的合法权益,根据《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《价格法》、《反垄断法》等法律,制定本规定。 相似文献
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本刊记者 《新疆人大(汉文)》1996,(9)
记者:秘书长同志,自治区八届人大常委会第22次会议作出了关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的决定。请您谈谈作出这个决定的必要性,好吗?秘书长:好的。今年3月,八届全国人大第四次会议通过了《中华人民共和国行政处罚法》。这是我国行政法律体系中的一部基本法律,对推进社会主义民主与法制建设,促进市场经济的健康发展具有非常重要的意义。行政处罚,是国家法律责任制度的重要组成部分,是各级行政机关有效地进行行政管理,维护公共利益和社会秩序,保障法律法规实施的一个重要手段。行政处罚法对行政处罚的基本原则、行政处罚的种类和 相似文献
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3月17日下午,八届全国人大四次会议举行第五次大会。当乔石委员长向2682名全国人大代表宣布《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)得到通过时,庄严的人民大会堂里响起了雷鸣般的掌声。"这部法律的通过,对乱罚滥罚亮起了红灯,标志着我国行政管理部门依法行政迈上一个新的台阶。""这对老百姓是件大好事。"一些代表如是说。行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分,是行政机关依照法律法规的规定实施具体行政 相似文献
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《中国人大》1996,(20)
今年3月八届全国人大四次会议审议通过的行政处罚法,对行政处罚的基本原则、行政处罚的设定、实施行政处罚的机关、行政处罚的程序等,作了全方位的明确规定,这对规范政府行为,促进政府转变职能,改进行政管理工作,提高依法行政水平,加强廉政建设,维护社会安定,密切政府与人民群众的关系,保障和推动社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,都具有重大的意义。行政处罚法是国家的一部基本法律,它对行政机关实施行政处罚的行为加以全面规范,其宗旨是包括两个方面的:既保障行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,又保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政机关在行政管理工作中,对违反行政管理秩序的行为依法给予必要的行政处罚,对于保证法律、法规的实施,纠正违法行为,维护公共利益 相似文献
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地方性法规设定行政处罚的若干问题刍议□黄伟忠李焕新《中华人民共和国行政处罚法》确立的行政处罚设定原则,对地方性法规设定行政处罚提出了新的和更高的要求。行政处罚法颁布后,我们在制定和清理地方性法规设定行政处罚时也遇到了一些新的问题,现提出来与大家共同探... 相似文献
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《辽宁省人民政府公报》2002,(14)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定:"国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。"国务院对贯彻实施行政处罚法确立的相对集中行政处罚权制度十分重视,多次下发文件作出具体部署。自1997年以来,按照国务院有关文件的规定,23个省、自治区的79个城市和3个直辖市经批准开展了相对集中行政处罚权试点工作,并取得了显著成效,对 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的颁布实施,对于规范行政行为,促进依法行政,加强廉政建设,维护社会秩序和公共利益,保护公民法人和其他组织的合法权益,都具有十分重要的意义。交通管理行政处罚作为国家行政权力的一个重要组成部分,由于涉及面广,社会影响大,直接关系到公安交通管理机关在人民群众中的形象,关系到警民关系,关系到党和政府的形象,因此加强交通管理行政处罚的研究,使之尽快与《行政处罚法》相衔接适应,显得尤为迫切与重要。 相似文献